Ажилгүйдлийн тэтгэмж гэдэг нь хөдөлмөрийн чадвартай, түр ажилгүй боловч үр дүнтэй ажил хайж байгаа, түүнийг эхлүүлэхэд бэлэн байгаа хүн амд төрөөс үзүүлэх материаллаг дэмжлэг юм. Түүхийн хувьд дэлхий дээр ажилгүйчүүдийн орлогыг хамгаалах хоёр төрлийн хэлбэр бий болсон - эдгээр нь ажилгүйдлийн нийгмийн даатгалын тэтгэмж ба ажилгүйчүүдэд мөнгөн (эсвэл бусад) тусламж юм.
Ажилгүйдлийн тэтгэмж гэж юу вэ?
Ажилгүйдлийн тэтгэмж - хуульд заасан шалтгаанаар ажилгүй гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн иргэдэд тогтмол мөнгөн төлбөрийн хэлбэрээр олгох төрийн дэмжлэг. Ажлаас халагдахаас өмнө авсан цалингийн хэмжээ, ажлын туршлага болон бусад нөхцлөөс хамааран төлдөг. Европ дахь ажилгүйдлийн тэтгэмж нь орлогын үндсэн эх үүсвэрийг түр орлох нийгмийн дэмжлэг юм. Хууль тогтоох түвшинд тухайн улс орон бүрийн онцлогт тохирсон нийгмийн хөтөлбөрийн хүрээнд олгох тэтгэмжийн нөхцөл, хэм хэмжээг зохицуулдаг. Дэмжих хөтөлбөрАжилгүй хүмүүс ажил хайх хугацаанд ажил олох, ахисан түвшний сургалтанд хамрагдах эсвэл шинэ мэргэжил эзэмшихэд нь туслах орно.
Нийгмийн тэтгэмжийн сэтгэл зүйн тал
Социологичид ажил хайхад үзүүлэх ашиг тусыг сэтгэл зүйн хувьд бууруулж байгааг тэмдэглэжээ. Мэргэжилтнүүдийн мэдээлэлд үндэслэн ажлаас халагдсаны дараа орлогынхоо багахан хэсгийг алдсанаар ажилгүйчүүд тэтгэмжийн хугацаа дуустал шинэ ажил хайхаа хойшлуулдаг нь илт байна.
Өөр нэг сөрөг хүчин зүйл бол Европт ажилгүйдлийн тэтгэмж ихэвчлэн өндөр байдаг нь ажилгүйчүүдийг мэргэшлээ дээшлүүлэхгүйгээр шинэ ажилд ижил өндөр цалин шаардахад хүргэдэг бөгөөд энэ нь ажил олоход илүү хэцүү болгодог. Тэтгэмжийг тогтвортой хэмжээгээр эсвэл дундаж цалингийн хувиар тооцдог ЕХ-ны зарим орнуудад ихээхэн урамшуулах нөлөө ажиглагдаж байна.
Ажилгүйдлийн тэтгэмжийн түүхэн үүссэн үе
Тахир дутуу болох, өндөр наслах, бага насны хүүхдийг тэжээгчгүй тэжээх зэргээс болж зовж шаналж буй нийгмийн тусламж шаардлагатай хүмүүсийн амь насыг дэмжих тэтгэмж нь эрт дээр үеэс түгээмэл байсаар ирсэн. албан ёсоор болгоогүй. Нийгэм-эдийн засгийн харилцааны хүндрэл нь ажилгүйдэл, ядуурлын бусад шалтгааныг нэмж, төрийн дэмжлэг шаардлагатай болсон. Хэдийгээр хүн амын хөгжлийн бэрхшээлтэй хэсэг нь удаан хугацаагаар хадгалагдаж байсангэр бүлийн нийгэмлэгийн хүрээнд. Феодализмын хөгжлийн явцад тусламжийг биет хэлбэрээр эсвэл санваартнуудын асрамжийн дор буяны зардлаар тэжээдэг өглөгийн газар, доромжлолын газар, асрамжийн газарт байрлуулах замаар тусламж үзүүлж байв.
Хөдөлмөрийн чадвараа түр алдсан ажилчдыг цехийн үйлдвэрчний эвлэлийн харилцан туслалцаа дэмжлэг үзүүлэв. Олон нийтийн байгууллага задран унасан, хөлсний хөдөлмөрийг бараа болгон ашиглах нь төрөөс ажилчдын нийгмийн хамгааллын салшгүй тогтолцоог бий болгож, ажил олгогчдод тэтгэмжийн тодорхой хэсгийг ногдуулах, ялангуяа үйлдвэрлэлийн осол гэмтлийн үед авах шаардлагатай болсон.
Герман бол ажилчдад зориулсан даатгалын тогтолцоог бий болгосон анхны орнуудын нэг бөгөөд ажилчдад цалингаа алдах, өвчин эмгэг, осол гэмтэл, тахир дутуу болох, хөгшрөлт зэрэг бүх тохиолдолд материаллаг тэтгэмж олгодог. Германы жишгээр Европын бусад улсууд ажилчдынхаа нийгмийн хамгааллын ижил төстэй хуулийг баталж эхэлсэн.
Хэн хамрагдах вэ?
Европ дахь ажилгүйдлийн тэтгэмжийг нийгмийн хөдөлмөр эрхлэлтийн албанаас ажилгүй гэж хүлээн зөвшөөрсөн тус улсын оршин суугчдад олгодог. Тэтгэмж авах эрх, бодит төлбөрийг ажилгүйчүүдийн статусыг хүлээн авсны дараа хийдэг. Өргөдөл гаргагч нь ямар нэгэн хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа эрхэлдэггүй бол энэ нь ажилгүйчүүдийн статусыг хүлээн зөвшөөрөх үнэмлэхүй үндэслэл болохгүй. Шаардагдах статусыг авахын тулд хөдөлмөрийн чадварын бүх үзүүлэлтүүд байгаа хэдий ч ажиллахыг хүсэхгүй байгаа ажилгүйчүүдийн ангилалд алдаа гаргахгүйн тулд хуульд заасан бичиг баримтыг бүрдүүлэх шаардлагатай.
Ажилгүй байхыг нийгэм-эдийн засгийн үзэгдэл гэж нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн тодорхойлолт байдаг - ажил хийх хүсэлтэй хүн ердийн цалингийн хэмжээгээр ажил олж чадахгүй байх явдал юм.
Үндсэн тэтгэмжийн хугацаа
Төрийн тогтолцоо бүр ажилгүйчүүдийг дэмжих хөтөлбөрийн өөрийн зохицуулалтын хэсгүүдтэй байдаг. Ажилгүй хүн Европт ажилгүйдлийн тэтгэмж авах шаардлагатай нөхцлүүдийг хангасан байх ёстой, түүнчлэн тэтгэмж авах хугацааны нөхцөлийг хангасан байх ёстой. Өргөдөл гаргагч ажил хайж байгаа эсвэл давтан сургалтанд хамрагдах үед цалинтай хугацаанд хуваарилсан хугацааг суурь гэж нэрлэдэг. Энэ хугацаа улс бүрт 4 сараас нэг жил хүртэл өөр өөр байдаг. Ихэвчлэн үндсэн хугацаанд өргөдөл гаргагчид шинэ ажил олж эсвэл анхны байрандаа суурьшдаг. Хэрэв ажилгүй хүн ажилгүй гэдгээ баталгаажуулсаар байвал түүний төлбөрийг бууруулж, нас, нийгмийн байдлаас хамааран хугацааг 2 жил хүртэл сунгана. Хэдийгээр Европын зарим оронд ажилгүйдлийн тэтгэмжийн хугацаа илүү урт байдаг.
Төлбөрийн нөхцөл
Европын орнуудад ажилгүй хоцорсон хүн бүр тогтмол нийгмийн халамжид найдаж чаддаггүй. Үйлчилгээний хугацаа, тодорхой ажлын хугацааны орлогын хэмжээ зэрэг мэдээллийг өгөх шаардлагатай. Мөн ажилгүй иргэд нийгмийн санд сар бүр шимтгэл төлсөн эсэхийг холбогдох албаныхан мэдэх нь чухал.
Гарын авлагаЕвроп дахь ажилгүйдлийн төлбөрийг ажилгүйчүүдийн хөдөлмөр эрхлэлтийн албанаас сонгон шалгаруулдаг шинэ сул ажлын байрыг нэгэн зэрэг санал болгосноор дунджаар 2 жил орчим төлдөг. Хэрэв сул орон тоо 3 удаа татгалзвал төлбөр зогсох болно. Гэхдээ Европын орнуудад ажилгүйдлийн тэтгэмж авах хугацаанд онцгой тохиолдол байдаг. Жишээлбэл, Их Британид төлбөрийн дээд хугацаа 6 сар байдаг ба 13 дахь долоо хоногоос хойш өргөдөл гаргагч санал болгож буй сул орон тоог хүлээн авах ёстой.
Итали нь ажилгүйдлийн тэтгэмжийн үргэлжлэх хугацаагаараа ялгагдана - ердөө 8 сар. Түүнчлэн, ажилгүйдлийн тэтгэмжийн хэмжээг тооцоолоход чухал ач холбогдолтой зүйл бол тухайн хүн ажлаасаа халагдахаас өмнө ажиллаж байсан газар юм.
Бельгид төлбөрийн хугацаа эсрэгээрээ хязгаарлагдахгүй, харин зөвхөн бэлэн мөнгөний төлбөрийн хэмжээ цаг хугацааны явцад багасдаг.
Франц. Төлбөрийн нөхцөл
Европ дахь Франц дахь ажилгүйдлийн тэтгэмж нь өргөдөл гаргагчийн цалин, байнгын гишүүнчлэлийн хураамжаас хамаардаг бөгөөд үүнийг ажил олгогчтой (2.4% - ажилтан, 4% - ажил олгогч) 18-аас 4 сарын хугацаанд төлдөг. хөдөлмөрийн гэрээг цуцлахаас өмнө болсон.
Ажилгүйдлийн тэтгэмж нь ажлаас халагдахаас өмнө авч байсан цалингийн 60 орчим хувийг эзэлдэг. Тус улсад ахлах албан тушаалын цалин нь доод албан тушаалтнуудаас хамаагүй өндөр байдаг тул ажилгүйдлийн тэтгэмжид шаардлагатай "тааз" -ыг сар бүр 6161 евро болгожээ. Ажилгүйдлийн тэтгэмж авах хугацаа 4 сараас 2 жил хүртэл байна. 50-иас дээш насны ажилчдын хувьдгурван жил хүртэл сунгасан. Даатгалын төлбөрийн нарийн төвөгтэй тогтолцоотой хэдий ч тус улсад ажилгүй хүмүүс маш их байна.
Герман. Энд дүрэм бий
Германд ажилгүйдлийн хоёр төрлийн тэтгэмж байдаг. Эхний төрлийн тэтгэмж нь зөвхөн ажлын алдагдал, тухайлбал, тогтмол хугацааны хөдөлмөрийн гэрээгээр ажиллаж байгаа тухай төрийн эрх бүхий байгууллагад нэн даруй мэдэгдсэн иргэд авах эрхтэй. Хоёрдахь төрлийн ажилгүйдлийн тэтгэмжийг өргөдөл гаргагч нь ажлаас халагдахаас өмнө дор хаяж нэг жил ажилласан, долоо хоногт 15-аас доошгүй цаг ажилласан тохиолдолд төрөөс олгодог. Эхний 1.5 жилийн тэтгэмжийн төлбөр нь дундаж цалингийн 60% байна.
Хэрэв гэр бүлд хүүхэд байгаа бол тэтгэмж нь орлогын 67% байна. Нэг жил хагасын төлбөрийг төлсний дараа ажилгүйчүүдийн статусыг хадгалах тохиолдолд тэтгэмжийн хэмжээг сард 400 евро хүртэл бууруулна. Төлбөрийн хугацаа 24 сараас хэтрэхгүй.
Ажилгүй хүмүүст сар бүр олгох нийгмийн тэтгэмжийн дээд хэмжээ Баруун Германд 2215 евро, Зүүн Германд 2000 орчим евро байна.
АНУ-ын тэтгэмжийн нөхцөл
АНУ-д ажилгүйдлийн тэтгэмж нь Европ дахь ажилгүйдлийн тэтгэмжийн дундаж түвшнээс хамаагүй доогуур байгаа бөгөөд америк хүний амьдрах нөхцөлийг хангах боломжгүй юм. Тэтгэмжийн хэмжээ нь ажлаас халагдах хүртэл цалингийн 50% л байна. Тэтгэмжийг долоо хоног бүр төлдөг. Тэдний хэмжээ 60-250 доллар хооронд хэлбэлздэг.
Ажилгүйдлийн байдал нь нийгмийн зарим тэтгэмжийг олгодог: татварын хөнгөлөлтгэр бүлийн насанд хүрээгүй хүн бүр, оюутны хоол болон зарим хоол хүнс.
Зарим мужид шаардлагатай ажилгүйдлийн статустай хүн бүрт тэтгэмж олддоггүй. Өргөдөл гаргагчийн орлогын хэмжээнээс ихээхэн хамаардаг бөгөөд энэ нь түүний ур чадварт нийцэх ёстой. Коннектикут мужид зөвхөн ажлаас халагдахаасаа өмнө дор хаяж 600 долларын цалин авч байсан ажилгүй хүмүүст тэтгэмж олгодог. Мэн мужид хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ 3300 доллараас багагүй байх ёстой. Ийм хатуу ширүүн нөхцөл нь зөвхөн зарим мужид түгээмэл байдаг ч ажлаас халагдах хүртэл ажилласан цагийн норм нь 68 цагаас багагүй байна.
Европ дахь дүрвэгсдэд зориулсан ажилгүйдлийн тэтгэмж
Сүүлийн хэдэн жилд Европын орнууд тэр дундаа Герман улс эдийн засгийн нөхцөл байдал таагүй байгаа улсаас дүрвэгсдийн хөлд автсан. Дүрвэгсэд улсаас татаас, дэмжлэг, тэр дундаа ажилгүйдлийн мөнгөн нөхөн олговор авдаг, гэхдээ тэднийг амьдарч буй нийгэмдээ нэгтгэх нөхцөлтэйгээр.
Ажилгүйдлийн тэтгэмж авахын тулд дүрвэгсэд дүрвэгчийн статус авсан улсынхаа хэлийг сурах, орон байр олох, мөн ажиллах ёстой. Тус улсын дундаж цалингийн 40-60 хувьтай тэнцэх хэмжээний тэтгэмж олгодог. Хэрэв дүрвэгч ажилгүйдлийн тэтгэмж авах шаардлагыг биелүүлэхийг хүсэхгүй байгаа бол зөвхөн нийгмийн тусламжаар амьдрахад л үлддэг. Дүрвэгсэд дүрвэгчийн статус авснаас хойш тодорхой хугацааны дараа ажиллах эрхээ авдаг. Тодруулбал, Германд - нэг жилийн дотор, Бельги, Италид - зургаан сарын доторФинланд - 3 сарын дараа.
ЕХ-ны янз бүрийн улс орнуудын ажилгүйдлийн тэтгэмж
Тэтгэмжийн хэмжээг тодорхойлох хүчин зүйл нь ажлаас халагдахын өмнөх цалин юм: цалин өндөр байх тусам тэтгэмж өндөр байна. Ер нь ажилгүйдлийн түвшинг залуучуудын түвшин ихэвчлэн өндөр байдаг ба урт хугацааны түвшингээр хэмжигддэг бөгөөд үүнд ажлын туршлагатай хөдөлмөрийн насны хүн ам орно.
Хүснэгтэнд Европт ажилгүйчүүдийн цалин хэр их байгааг харуулсан дундаж үзүүлэлтүүд байна. Тус улсын хөдөлмөрийн чадвартай хүн амын дунд ажилгүйчүүдийн дундаж хувийг мөн зааж өгсөн. Ажилгүйдлийн тэтгэмж нь муж улсын эдийн засаг, улс төрийн нөхцөл байдлаас шалтгаалан жил бүр бага зэрэг өөр өөр байдаг.
| Улс | Тэтгэмж/сар (€) | Хугацаа дуусах огноо | Ажилгүйдлийн түвшин (%) |
| UK | 381 | 1 жил | 2, 40 |
| Итали | 931 | 240 хоног | 13, 40 |
| Испани | 1397 | 4 сар-2 жил | 21, 20 |
| Дани | 2295 (сүүлийн цалингийн 90%) | 2 жил хүртэл | 4, 90 |
| Бельги | 1541 (сүүлийн цалингийн 60%) | 3, 45 | |
| Австри | 4020 (улсын дундаж цалингийн 55%) | 9-с доош насны | 9, 00 |
| Нидерланд | 144, өдөрт 75 | 3-аас 38 сар | 6, 50 |
| Швейцарь | 6986 | 200-аас 520 хоног | 3, 60 |
Тэтгэмжээс татгалзах шалтгаан
Ажилгүй хүн дараах тохиолдолд Европ болон дэлхийн хэмжээнд ажилгүйдлийн тэтгэмж авах эрхээ алдаж болзошгүй:
- Түүнийг өөрийн хүслээр халж байна.
- Зохисгүй зан авир, хууль бус олон нийтийн жагсаал цуглаанд оролцсоны улмаас ажлаас халагдсан. Тиймээс Герман, Финланд, Бельги, Австри зэрэг улсад ажилчдыг 4 сараар эрхээ хасуулсан.
- Хэрэв өргөдөл гаргагч санал болгож буй профайл ажлаас гурван удаа татгалзсан бол.
- Ажилгүйчүүдийн статусыг баталгаажуулахын тулд нийгмийн хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагад тогтоосон цагт ирээгүй.
- Төлбөрийг хууран мэхлэх замаар, өөрөөр хэлбэл нэр дэвшүүлсэн хүмүүсийн тусламжтайгаар олгосон тохиолдолд.
