Номын сангуудын төслийн үйл ажиллагаа: хэлбэр, арга, хөгжлийн үе шат, жишээнүүд

2024 Зохиолч: Henry Conors | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2024-02-12 11:00

Өнөөдөр улсын хэмжээнд төрөл бүрийн төсөл зохиодоггүй, төрөл бүрийн уралдаан тэмцээнд оролцдоггүй номын сан үлдсэнгүй, учир нь номын сангийн төслийн үйл ажиллагаа нь тухайн байгууллагын санхүүгийн байдлыг сайжруулж, хүчирхэгжүүлдэг нутаг дэвсгэрт гүйцэтгэх үүрэг. Ингэснээр үйлчилгээний чанар сайжирч, уншигчид сэтгэл хангалуун байдаг. Номын сангуудын төслийн үйл ажиллагаа нь өөрийн гэсэн дүр төрхийг олж авах, илүү сайн болгох боломжийг олгодог. Ажилд ингэж шинэ хэтийн төлөв гарч ирдэг.

Ямар төслүүд байна

Төслийн мөн чанар, зорилго нь огт өөр байж болно. Жишээлбэл, туршилтын төсөл. Энэ бол хэрэгжүүлэлтийн эхний, туршилтын үе шат бөгөөд сонгосон үйлдлийн систем нь үр дүнтэй, хэрэглэхэд хялбар эсэхийг баталгаажуулах болно. Үүний зэрэгцээ төсөлд хамрагдсан ажилчдын ажлын хэсгийг бүхэлд нь сургаж байна. Номын сангийн төслийн үйл ажиллагааны хэлбэр, арга, хэрэгцээг тодорхойлсонажлын системийн тохиргоо, зохион байгуулалт, техникийн арга хэмжээний төлөвлөгөө. Энэ бүхэн нь хэрэгжилтийн эхний шатанд аль хэдийн туршилтын төслийг өгдөг. Зардал мэдэгдэхүйц буурч, үүний зэрэгцээ төслийн хэрэгжилтийг бүрэн хэмжээгээр хурдасгаж байна. Төслийн туршилтын хувилбарын үргэлжлэх хугацаа нь гучин хоногоор хязгаарлагдана.

Мэдээллийн төслийг зөвхөн хэрэглэгчдийн хүсэл, хэрэгцээнд нийцүүлэн бэлтгэдэг. Номын сангуудын инноваци, дизайны үйл ажиллагаанд томоохон өөрчлөлт, танил болсон форматын өөрчлөлт, орчин үеийн технологи, инновацийг ашиглахад суурилсан төслүүд багтдаг. Шинэлэг төслүүд нь хэрэглэгчдийн анхаарлыг үргэлж татдаг. Маркетингийн төсөл нь тухайн бүс нутгийн олон нийттэй аль болох өргөн хүрээнд холбогдох зорилготой бөгөөд энэ холболт нь харилцан уялдаатай байх ёстой. Стратегийн төсөл бол алс хэтийн төлөвтэй урт хугацааны үйл ажиллагаа юм. Байгууллагын загвар нь үргэлж илүү төвөгтэй түвшинд чиглэгддэг. Жишээлбэл, хүмүүс маш нарийн төвөгтэй асуудлуудыг шийдэхийн тулд нэгдэж, илүү том төсөл боловсруулдаг.

Бизнес, түншлэлийн төсөл нь эрх, үүрэг нь туйлын тэгш байх хувь хүн, хуулийн этгээдийн хооронд байгуулсан гэрээнд суурилдаг. Эдийн засгийн төслийг урт хугацааны хэлбэрээр боловсруулж, номын сангийн тэргүүлэх зорилтуудыг шийддэг. Гэхдээ энэ төрлийн төслийн эцсийн хугацааг үргэлж нарийн тогтоодог. Боловсролын төслүүдийг хүүхдийн номын сангийн төслийн үйл ажиллагаанд ихэвчлэн ашигладаг, учир нь энд зөвхөн сургалт, ур чадвар, мэдлэг, ерөнхий боловсролыг дээшлүүлэх чиглэлүүд байж болно. Нийгмийн төсөл нь ихэвчлэн зориулагдсан байдагхүмүүсийн нэг ангилалд туслах, тэдний амьдралыг сайжруулах зорилготой.

Соёл, амралт зугаалгын төсөл нь хаа сайгүй маш их алдартай, хөдөө орон нутгийн аль ч номын сангийн төслийн үйл ажиллагаа нь энэ ажлын хэлбэр дээр суурилдаг. Энд номын сан нь чөлөөт цагаа өнгөрөөх төвийн үүрэг гүйцэтгэдэг, ийм арга хэмжээ нь ихэвчлэн маш гайхалтай байдаг: эдгээр нь хөгжим, уран зохиолын үдэш, театрын үзүүлбэр, танилцуулга, наадам, олон нийтийн баяр, бүтээлч үдэш, төрөл бүрийн үзэсгэлэн юм. Мэргэжил дээшлүүлэх төсөл нь ажилчдын багийн хүрээнд хэрэгждэг бөгөөд номын сангийн ажилтнуудын тусгай ур чадварыг дээшлүүлэх, сайжруулахад чиглэгддэг.

Мега болон монотөслүүд

Ер бусын олон тооны төслийн ангилал байдаг. Тэдгээрийг тус тусад нь цар хүрээний хувьд авч үзэж, олон улсын, улс хоорондын, бүс нутгийн болон бүс нутаг хоорондын, үндэсний, салбарын болон салбар хоорондын, хэлтэс, байгууллагын, түүнчлэн нэг номын санд хэрэгжиж буй төслүүдэд хувааж болно. Сүүлийнхийг монотөсөл гэж нэрлэж болно, гэхдээ бас олон төсөл байдаг - хэрэгжилт нь хэд хэдэн номын санд явагддаг ба мега төслүүд - маш өргөн хүрээтэй, наад зах нь бүс нутгийн төсөл.

Дотоодын хэвлэлд "мегатөсөл" гэсэн нэр томъёоны нэгдсэн тодорхойлолт байдаггүй. Гэсэн хэдий ч хөдөөгийн номын сангуудын хөтөлбөр, төслийн үйл ажиллагаа хүртэл заримдаа удирдлагын янз бүрийн түвшинд хэрэгждэг, бие биентэйгээ нягт уялдаатай, нэг зорилготой, олон янзын төслүүдтэй тусгайлсан нэгдсэн хөтөлбөрүүдэд хамрагддаг. Бүс нутгийн хэмжээнд энэ мега төсөлд мөн багтсанНомын сангийн салбар, театр, музей, амралт зугаалгын төв зэрэг соёлын орчныг хөгжүүлэхтэй холбоотой олон төсөл, моно төслүүд. Гэхдээ гол нөхцөл: бүх төслийг нэг зорилго, хуваарилсан материал, санхүүгийн эх үүсвэр, хэрэгжүүлэх хугацаа зэрэгт нэгтгэх ёстой.

Мегатөслүүдийг үргэлж засгийн газрын дээд түвшинд - муж, муж, бүгд найрамдах улс эсвэл бүс нутаг, нутаг дэвсгэрийн түвшинд боловсруулдаг. Эдгээр нь үргэлж үнэтэй, цаг хугацаа шаардсан, урт хугацааны хэрэгжилттэй, дэд бүтэц хангалтгүй хөгжсөн алслагдсан бүс нутгийг хамардаг. Гэхдээ тэдгээр нь бүхэл бүтэн бүс нутаг, тэр байтугай улс орны соёл, нийгмийн орчинд үргэлж нөлөө үзүүлдэг.

Энд бидэнд менежмент, зохицуулалтын тусгай арга, нарийн бэлтгэл хэрэгтэй. Мега хэмжээний номын сангуудын хөтөлбөр, төслийн үйл ажиллагааны нэг жишээ бол 1998 онд Соросын сангаас санаачилсан Пушкины нэрэмжит номын сангийн арга хэмжээг зохион байгуулж, маш өргөн хүрээтэй, гурван жил үргэлжилсэн бөгөөд зөвхөн анхных нь зарагдсан. 20 сая доллар. ОХУ-ын 83 субьектийн нутаг дэвсгэрт номын сангийн мега төсөлд оролцсон.

Төслийн санаа

Аливаа төсөл бол тодорхой асуудлыг тодорхойлж шийдвэрлэхэд чиглэсэн бүхэл бүтэн үйл ажиллагааны цогц юм. Мөн аливаа асуудал өөрийн гарал үүсэл, эцсийн шийдэлтэй байдаг. Тиймээс номын сангуудын төслийн үйл ажиллагаанд эцсийн үр дүнд хүрэх нь үргэлж байдаг. Төслийн санаа нь тухайн төсөл өөрөө жижиг, даруухан байсан ч гэсэн нийгмийн хувьд зайлшгүй чухал ач холбогдолтой юм.үр дүн нь хүн амын тодорхой хэсэгт хэрэгтэй бөгөөд хэрэг болох нь гарцаагүй. Номын сангийн төслийн үйл ажиллагаа үргэлж тодорхой үр дүнд чиглэгддэг. Энэ нь төсөлд тусгагдсаны дагуу найрлага, шинж чанараараа бүрэн хангагдсан аливаа ойлголт, үйлчилгээ байж болно.

Номын сангуудад яагаад төсөл хэрэгтэй байна вэ? Энэ нь юуны түрүүнд арилжааны бус үйл ажиллагаа боловч зорилтот уншигчдын бүлгүүдэд болон бүх төрлийн хамгийн өндөр чанартай, бүрэн, үр дүнтэй мэдээлэлд хүрэх нөхцөл байдлыг өөрчлөхөд чиглэгдэж байгаагаараа чухал юм. орон нутгийн олон нийтийг хамгийн өргөн хүрээнд хамруулах. Номын сангуудын хамгийн алдартай хөтөлбөр, дизайны үйл ажиллагаа. Бусад номын сан, соёл, мэдээллийн байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргаа, ашгийн бус байгууллагуудтай хамтран ажиллахад хамтарсан төслүүд хамгийн үр дүнтэй байдаг гэж ерөнхийд нь үздэг. Энэ нь мэдээжийн хэрэг үнэн боловч номын сан дангаараа хөтөлбөр, төслийн үйл ажиллагааг амжилттай хэрэгжүүлэх боломжгүй гэсэн үг биш юм.

Төслийн ажлын үе шатууд

Төсөл хэрэгжиж эхлэхэд нийгэм, соёл, мэдээллийн, боловсролын шинэ үйлчилгээнүүд үргэлж гарч ирдэг, шинэ боломжууд нээгдэж, бүр шинэ бүтэц бий болдог. Номын сангийн хөтөлбөр, төслийн үйл ажиллагааны тайланг бэлтгэхээс өмнө ийм арга хэмжээ зохион байгуулах нь ямар ач холбогдолтой болох нь тодорхой болсон. Төсөл бүр ижил үндсэн шинж чанартай байдаг. Энэ бол цаг хугацааны хязгаарлалт юм - төсөл хэрэгжиж эхэлснээс хойш асуудлыг бүрэн шийдэх хүртэл, өөрөөр хэлбэлТөсөлд заасан, нарийн зохион байгуулалттай асуудлыг шийдвэрлэх үр дүнгийн гүйцэтгэлийг харуулсан тохиолдолд ажил дууссан.

Номын сангийн хөтөлбөр, төслийн үйл ажиллагааны тайланг хэрхэн бичих, ялангуяа тусдаа төслийн талаар хэрхэн бичихийг доор харуулна. Аливаа төслийг хэрэгжүүлэхэд зорилгодоо хүрэхийн тулд тодорхой хэмжээний нөөц шаардлагатай болно. Номын сангийн төслийн ажлын үе шатуудыг дараах байдлаар тодорхойлж болно: эхлээд үзэл баримтлалыг боловсруулж, дараа нь хэрэгжүүлж, дараа нь дуусгана. Урам зоригийг аль хэдийн боловсруулсан бусад төслүүдээс олж болно. Номын сангийн төслийн үйл ажиллагаа үргэлж үүнээс эхэлдэг. Мөн таны өөрийн гэсэн санаа үргэлж байдаг. Эхний шатанд анхан шатны өгөгдлийг цуглуулж, дүн шинжилгээ хийж, өөрчлөх шаардлагатай асуудлын нөхцөл байдлыг тодорхойлдог. Дараа нь зорилгоо тодорхойлж, зорилтуудыг тавьж, үндсэн шаардлага, шаардлагатай хөрөнгө, цаг хугацааны нөөцийг зааж өгсөн болно.

Үүний дараа төслийн орчинд дүн шинжилгээ хийж, оролцогчдын сонголт, эрсдэлийг тодорхойлдог. Энэ процессын явцад энэ асуудлыг шийдвэрлэх бүх боломжит арга замыг тодорхойлж, оновчтойг нь сонгодог. Номын сангийн төслийн үйл ажиллагаанд амжилттай боловсруулсан бүх төслүүд ингэж эхэлдэг. Тодорхойлсон асуудлыг шийдвэрлэх саналуудаас хамгийн сонирхолтой нь хүлээн зөвшөөрөгдсөн. Бэлэн болсон концепцоо хийснээр та санхүү хайж эхлэх боломжтой. Номын сангуудыг санхүүжүүлэхэд бэлэн байгууллага тийм ч олон биш ч та олж болно. Санхүүжилтийн хүсэлт хийгдэж байна.

Санаа, зорилго, даалгавар

ӨмнөЮуны өмнө төслийн гол санааг шийдэх шаардлагатай: аль хэрэглэгчдийн бүлгүүдэд хэрэгжүүлэх шаардлагатай байгаа, төслийн санаа нь зорилтот үзэгчдийн хэрэгцээ, шаардлагад нийцэж байгаа эсэх, одоогийн нөхцөл байдал, яагаад ийм хэрэгцээтэй байгааг шийдэх хэрэгтэй. Энэ номын сан эдгээр асуудлыг шийдэж чадах эсэх, ерөөсөө үүсч болох юм. Энд тавигдах шаардлагыг хооронд нь уялдуулах шаардлагатай: сургуулийн номын сан дахь төслийн үйл ажиллагаа нь их сургуулийнхаас эрс ялгаатай. Энэ санааг тодорхой өгөгдөл, шинжээчийн үнэлгээ, бодит статистик, хэрэглэгчийн хүсэлт, хэвлэлийн нийтлэл гэх мэтээр баталгаажуулах шаардлагатай.

Хамгийн том бэрхшээл нь зорилго, зорилтоо тодорхойлоход үүсдэг. Зорилго нь ердийнх шиг урт хугацааны үр дүн, эцсийн бүтээгдэхүүн, төслийг хэрэгжүүлэх хэрэгцээг яг юу үүсгэдэг вэ, өөрөөр хэлбэл эдгээр нь өнөөг хүртэл ерөнхий мэдэгдэл бөгөөд тоон болон чанарын хувьд юу ч батлагдаагүй байна. Хүссэн үр дүнд хүрэх томъёо. Номын сангуудын төслийн үйл ажиллагааны амжилттай жишээнүүд нь үр дүнгийн урт хугацааны шинж чанар нь бүтээгчид "яагаад?" Гэсэн асуултад хариулахад саад болохгүйг харуулж байна. Даалгаврууд нь ихэвчлэн илүү хялбар, хурдан бөгөөд шийдвэрлэхэд хялбар байдаг, учир нь тэдгээр нь шийдэгдэж буй асуудалтай нягт холбоотой, үргэлж тодорхой бөгөөд эцсийн үр дүн хүртэл төслийн завсрын үр дүнг өгдөг, нөхцөл байдлын өөрчлөлтийг - тоон болон чанарын, мөн ихэнх нь тусгадаг. Хамгийн чухал нь - тэдэнд үргэлж үйлдэл байдаг.

Тийм учраас багтаамжтай, нарийн тодорхой ажлуудыг тавих хэрэгтэй. "Үүнийг сайжруулах" эсвэл "Үүнийг сайжруулах" гэсэн шийдвэр гарч ирэхэд даалгавар өөрөө дутуу хэвээр үлдэнэ.тодорхой үр дүнг заагаагүй тул шийдэгдсэн. Номын сангийн төслийн үйл ажиллагааны тайланд ийм бүдэг бадаг үг байх ёсгүй. Энд бидэнд тодорхой үйл үг хэрэгтэй: "үүнийг өөрчлөх", "энэ, тэрийг нэгтгэх", "үүнийг бий болгох" гэх мэт. Асуудлыг боловсруулахдаа асуултаар өөрийгөө шалгаж болно. Жишээ нь: энэ даалгаварыг дуусгах тодорхой хугацаатай юу, "яагаад", "яагаад" гэснийг хаа сайгүй орлуулж "юу", "яаж" хий, энэ даалгаврыг шийдсэний үр дүнг шалгаж, хэмжих боломжтой юу, энэ даалгавар хэрэгжих боломжтой юу? Ер нь энэ даалгавар нь бүх хүнд нөхцөл нь ойлгомжтой юу?

Хөгжлийн үе шат

Бүтээн байгуулалтын үе шатны агуулга нь төсөлд тусгагдсан бүх үндсэн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг боловсруулж, хэрэгжүүлэхэд бүрэн бэлтгэх явдал юм. Нэгдүгээрт, одоо төслийн менежерийг томилж, багаа бүрдүүлэх шаардлагатай байна. Хоёрдугаарт, төслийн бүтэц, нөөцийг боловсруулж, үндсэн ажлыг тодорхойлж, үе шат бүрийн эцсийн үр дүнг тодорхойлох.

Хуваарьт төлөвлөгөө, ажлын хуваарь гаргаж, дэмжлэгийг бодож боловсруулсан - төслийн төсөв, тооцоо, хяналт, менежментийн технологийг тодорхойлж, болзошгүй эрсдэлийг тооцдог. Эцэст нь энэ шатанд төслийг санхүүжүүлэх гэрээнд гарын үсэг зурж байна. Энэ бүх бүтцийн төлөвлөлт нь хөгжлийн үе шатанд орох ёстой.

Зорьсон зорилгодоо хүрэхийн тулд ямар төрлийн үйл ажиллагаа явуулах шаардлагатай байгаа нь одоогоор төслийг бүтээгчид тодорхой байх ёстой.дунд болон эцсийн үр дүн. Энэ үе шатанд яг юу хийх, төлөвлөсөн ажлуудаа хэн хийх, яаж хийх, хэзээ болох, үйл ажиллагааны дэс дараалал ямар байх, энэ бүхэн ямар эх үүсвэр шаардах нь тодорхой тодорхойлогдсон.

Хэрэгжүүлэх үе шат

Одоо төслийн гол ажилтай танилцах шаардлагатай байгаа бөгөөд менежер нь хийж буй үйлдэл бүрийг нь байнга хянаж байх болно. Үүнийг хийхийн тулд төлөвлөгөөтэй харьцуулахын тулд бүх бодит мэдээллийг цуглуулах талаар нарийвчилсан хяналт хийх шаардлагатай болно. Төслийн төгсгөлд ажлын эхний үе шатанд тодорхойлсон бүх эцсийн зорилгод хүрэх ёстой. Үр дүнг заавал нэгтгэж, төслийг хаасан.

Төслийг хэрэгжүүлэх үе шатанд ажлын гол агуулга нь ихэвчлэн сурталчилгааны компанийг зохион байгуулах, танилцуулга хийх, үүний дараа төслийг хэрэгжүүлэхэд оршино. Арга зүйн хэрэглүүр, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр хэвлүүлэн гаргах ажил хийгдэж байна. Төслийн үр дүнг үнэлж, үр дүнг нэгтгэж, дараа нь тайлагнах хэсэг гарч ирнэ.

Тайланг мэдээллийн болон санхүүгийн хувьд (ивээн тэтгэгч байсан байгууллагуудад) бэлтгэдэг. Төсөл хаалттай, заримдаа ёслолын ажиллагаатай байдаг. Хамгийн сайн төсөл бол түүний авчирсан ашиг хэлбэрээр хэзээ ч дуусдаггүй төсөл юм. Энэ тохиолдолд үр дүн нь тогтвортой бөгөөд олж авсан туршлагаа бусад байгууллага, номын сангуудтай хуваалцах боломжтой.

Төслийн баримт бичиг

Төслийн дизайнбаримт бичиг иймэрхүү харагдах ёстой:

1. Гарчиг хуудсан дээр - төслийн нэр, зохиогчид болон өргөдөл гаргагч байгууллагын нэр.

2. Төслийн товч тайлбар бүхий танилцуулга хэсэг - таваас илүүгүй өгүүлбэр, төсөл бий болсон асуудлын талаархи мэдэгдэл, тайлбарыг тусгасан бөгөөд дараа нь төслийн хамаарлын хэрэгцээ, үндэслэлийг нотлох нотлох баримтууд (олон Энэ ач холбогдлыг бага зэрэг хэтрүүлсэн, зөв юм).

3. Төслийн зорилго болон түүнийг хэрэгжүүлсний дараах эцсийн үр дүнг харуулсан болно.

4. Даалгавар, тэдгээрийг шийдвэрлэх арга замуудыг жагсаасан.

5. Төсөлд оролцогчдын талаарх дэлгэрэнгүй мэдээлэл. Төслийн менежерийн тухай. Жүжигчдийн тухай. Түншүүдийн тухай.

6. Асуудлыг шийдвэрлэхэд шаардлагатай үйл ажиллагааны жагсаалт бүхий төслийн ерөнхий агуулга. Энд үйл явдлын огноо, хариуцлагатай хүмүүсийг харуулсан хүснэгт, график ашиглахад тохиромжтой.

7. Зардлын тооцоо - төслийн төсөв.

8. Хүлээгдэж буй үр дүнгийн талаар.

9. Төслийн үр дүнд үндэслэн хөгжлийн хэтийн төлөвийн талаар.

Эцсийн үг

Тиймээс энэхүү бүтээлч үйл явц нь ажилчдыг ямар ч албадлагагүйгээр, мөн номын сангийн зочдод болон бусад оршин суугчдыг татдаг.

Энэ талаар бичих хэрэгтэй байнаТөслийн ажил нь баяр баясгалан, талархлын үгсээр дүүрэн байдаг нь номын сан бүрийг хадгалан хамгаалах төдийгүй хөгжил цэцэглэлтэд хувь нэмэр оруулж, эрх баригчид, бизнесийн бүтэц, төрөл бүрийн байгууллага, холбоод, олон нийтийн анхаарлыг татдаг.

Хууль тогтоомж, шинэ журам

Сүүлийн арван жилд манай улсад нийгэм, эдийн засгийн олон өөрчлөлт гарсан. Нөхцөл байдал бүрэн шийдэгдээгүй байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Жишээлбэл, орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагад FZ-131-ийг баталсан нь номын сангийн амьдрал, үйл ажиллагааг ихээхэн хүндрүүлсэн. Гэсэн хэдий ч одоогийн нөхцөл байдлыг зохицуулах өөр аргуудыг боловсруулж байна.

Мөн төсөл боловсруулах нь номын санг орчин үеийн чиглэл рүү шилжүүлэх хамгийн үр дүнтэй арга замуудын нэг юм. Одоогоор эдгээр арга техникийг бүрэн боловсруулж амжаагүй байгаа бөгөөд ихэвчлэн аяндаа үүсдэг боловч эдгээр тохиолдолд номын сан нь зөвхөн энэ чиглэлийн бие даасан элементүүдийг хэрэгжүүлэхээр хязгаарлагдаж байсан ч өндөр үр дүнтэй байдаг.

Төлөвлөсөн түгээлтийн систем аль хэдийн өнгөрсөн, хууль эрх зүйн зохицуулалт ч гэсэн, удирдлага нь төвлөрсөн бус болсон. Эдгээр бүх өөрчлөлтүүд нь хүмүүсийн, тэр дундаа номын санчдын сэтгэл зүйд нөлөөлөхгүй байх аргагүй юм. Сүүлийн үед хөгжилд огцом үсрэлт хийсэн компьютерийн технологи л аврах ажилд ирдэг. Энэ нь хот, хөдөөгийн, хүүхдийн номын сангийн төслийн үйл ажиллагаанд үнэлж баршгүй чухал юм.