Төрийн нарийн бичгийн дарга бол дэлхийн олон оронд төрийн өндөр албан тушаал юм

2024 Зохиолч: Henry Conors | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2024-02-12 11:02

Төрийн нарийн бичгийн даргын цолыг дэлхий даяар төрийн дунд болон өндөр албан тушаалыг илэрхийлэхэд ашигладаг. Түүний үүрэг, эрх мэдлийн жагсаалт нь улс орноос хамааран өөр өөр байдаг. Зарим муж улсын засгийн газарт нэг биш, хэд хэдэн төрийн нарийн бичгийн дарга ажилладаг. Ихэнх тохиолдолд одоогийн ерөнхийлөгч нь төв агентлаг эсвэл холбооны агентлагийн дарга байдаг. Хэд хэдэн оронд Төрийн нарийн бичгийн дарга нь сайдын туслах байдаг. Гэхдээ АНУ-д энэ албан тушаал нь засгийн газрын хамгийн чухал байр суурь юм.

Орос улсад цол бий болсон нь

Төрийн нарийн бичгийн даргын албан тушаал Екатерина II-ын үед гарч ирсэн. Энэ цолыг эзэн хааны хувийн илтгэгчид олгосон бөгөөд тэд урьдчилан зөвшөөрөл авалгүйгээр түүнд хандах эрхтэй байв. Тэд хааны итгэлт хүмүүс байсан бөгөөд хааны хувийн даалгавруудыг гүйцэтгэдэг байв. Хэрэв эзэн хаан амаар зааварчилгаа өгсөн бол төрийн нарийн бичгийн дарга түүнийг дагалдан зүтгэгчид болон ордныхондоо мэдэгддэг.

I Александраас II Николас хүртэл

19-р зууны эхэн үеэс энэхүү хүндэт цолыг зөвхөн хааны шууд гаргасан шийдвэрээр олгож ирсэн. Түүний эзэдөндөр зэрэглэлийн иргэний эрхмүүд болов. 1810 онд Оросын эзэнт гүрэнд Төрийн зөвлөл байгуулагдав. Энэ нь эрх мэдлийн либерал шинэчлэлийн хөтөлбөрийн хүрээнд болсон юм. Энэ нь тус улсын хууль тогтоох дээд байгууллага болж ажилладаг байсан.

Зөвлөх байгууллагад Төрийн тусгай нарийн бичгийн дарга байсан. Энэ бол эзэн хаанд хаягласан өргөдөл, гомдлыг хүлээн авах үүрэг бүхий албан тушаалтан байв. Тэрээр энэ байгууллагын бүрэн эрхэд хамаарах асуудлын хүрээг тодорхойлсон тул Төрийн зөвлөлийн хамгийн нөлөө бүхий хүн байв. Төрийн нарийн бичгийн дарга өөрийн мэдэлд хааны хувийн зөвлөмжийн дагуу туслахуудыг томилдог байв. Тэдний үүрэг бол Төрийн Зөвлөлийн хэлтсүүдийн үйл ажиллагаанд хяналт тавих явдал байв.

Финлянд улсын засаглал

Оросын эзэнт гүрний бүх хэсэг ижил статустай байсангүй. Финлянд улс орон нутгийн бие даасан байдлыг тодорхой түвшинд байлгахын зэрэгцээ түүний нэг хэсэг байв. Тусгай статустай нутаг дэвсгэрийг удирдах тусдаа хэлтэс байсан. Үүнийг эзэн хааны зарлигаар томилогдсон төрийн нарийн бичгийн дарга удирдаж байв. Ихэнх тохиолдолд энэ албан тушаалд ажиллаж байсан хүмүүс Финлянд гаралтай хүмүүс байв. Энэ албан тушаалыг хашиж байсан төрийн түшээ тайлан, тайлангаа эзэн хаанд шууд дамжуулдаг байв. Финландын хэрэг эрхэлсэн Төрийн нарийн бичгийн даргын албан ёсны оршин суух газар нь Санкт-Петербургт байсан.

Оросын эзэнт гүрэнд хэн энэ албан тушаалыг хашиж байсан

Дүрмээр бол энэ цолыг онцгой таашаал авсан сайд нарт олгодог байвхааны итгэл. 1842 онд гарсан хуулийн дагуу төрийн нарийн бичгийн даргын албан тушаал нь эзнийхээ албан тушаалыг бусад албан тушаалтнуудынхаас өндөр болгосон. Ер нь сайдын албан тушаалаас доош албан тушаал хашиж байсан төрийн албан хаагчид энэ цолыг авдаггүй байсан. 1900 онд эзэнт гүрний төрийн нарийн бичгийн дарга нарын нийт тоо 27 хүн байжээ. Хааны зарлигаар энэ цолны эздэд зориулсан тусгай тэмдэг бий болгосон.

ОХУ-д

Энэ албан тушаалын орчин үеийн тодорхойлолт нь хувьсгалаас өмнөх үеийнхээс тэс өөр юм. Өнөөгийн Орос улсад дэд сайдаа Төрийн нарийн бичгийн дарга гэдэг. Тэрээр хууль тогтоох ажлыг зохицуулах үүрэгтэй. Төрийн нарийн бичгийн даргын үүрэгт төрийн болон олон нийтийн хэд хэдэн байгууллагатай харилцаа тогтоох зэрэг багтана. Тус албан тушаалыг 1994 онд Засгийн газрын тогтоолоор байгуулсан.

Америкийн Нэгдсэн Улсад

АНУ-ын Төрийн нарийн бичгийн даргын албан ёсны цолыг англи хэлнээс шууд орчуулбал "Төрийн нарийн бичгийн дарга" гэдэг шиг сонсогддог. Тэрээр гадаад бодлогын газрын дарга бөгөөд бусад орны мэргэжил нэгт нөхдөөсөө илүү эрх мэдэлтэй. Гадаад хэргийн сайд эрх мэдлийн шатлалын гуравдугаар байрыг эзэлдэг. Түүний нэр дэвшигчийг Ерөнхийлөгч сонгож, Сенат баталгаажуулдаг.

Их Британид

Их Британид төрийн нарийн бичгийн дарга нь засгийн газрын хэлтсийн дарга бөгөөд түүний ажлыг хариуцдаг сайд нарын танхимын гишүүн юм. БританиТөрийн эрх мэдлийн бүтцэд зөвхөн нэг ийм албан тушаал байхаар хууль тогтоомжид заасан байдаг. Гэвч бодит байдал дээр Их Британид янз бүрийн яамдын үйл ажиллагааг удирддаг төрийн нарийн бичгийн дарга нар байдаг.

Ватиканд

Гэгээн хааны дор төрийн нарийн бичгийн дарга бол зөвхөн Ромын Католик Сүмийн кардинал л хаших эрхтэй захиргааны дээд албан тушаал юм. Тэрээр Ватиканы улс төр, дипломат үйл ажиллагааг хариуцдаг. Гэгээн хааны Төрийн нарийн бичгийн даргыг энэ тусгаар тогтносон хот-улсын ерөнхий сайд гэж харж болно. Энэ албан тушаалд нэр дэвшигчийг хамба лам шууд сонгодог. Ватиканы Төрийн нарийн бичгийн даргын алба Ромын пап нас барсны дараа буюу хаан ширээнээс бууж, "сул сэнтий"-ийн үе эхэлсний дараа дуусна.