ЕАЭБ - энэ юу вэ? ЕАЭБ-ын гишүүн орнууд

2024 Зохиолч: Henry Conors | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2024-02-12 10:56

Өнөөдөр ЕАЭБ-ын тухай, энэ нь юу вэ, ямар хүч чадалтай вэ гэсэн асуултууд аажмаар хариултаа олж байна. Барууны орнуудын эв нэгдэлтэй НАТО, Европын холбоо зэрэг тогтвортой мэт олон улсын байгууллагууд дорно дахины ижил төстэй хүчний бодлогыг логикоор хумихад хүргэж байгаа нь ойлгомжтой. Орос улс ЕАЭБ-ыг байгуулснаар ийм хүчний төв болохыг эрмэлзэж байгаа бөгөөд энэ холбоо нь зөвхөн эдийн засгийн өсөлт төдийгүй улс төрийн жинг бий болгох зорилготой юм.

Идэвхгүй CIS

ЕАЭБ – энэ юу вэ? Албан ёсоор энэ бол барууны цулуудын эсрэг дорнодын эсэргүүцлийг илэрхийлдэг олон улсын залуу холбоо юм. Үүний зэрэгцээ, Евразийн холбоо нь шинэ санаа биш бөгөөд энэ нь урьд өмнө байсан байгууллагуудын үндсэн дээр байгуулагдсан боловч үр дүнгүй болох нь батлагдсан. Зарчмын хувьд бидний сайн мэдэх ТУХН, Тусгаар Улсуудын Хамтын Нөхөрлөлийг ихэнх хэсэг нь маш бага агуулгатай идэвхгүй холбоо байсан бөгөөд энэ нутаг дэвсгэр дэх анхны холбоо гэж үзэж болно.

Энэ орон зайн хоёр дахь байгууллага нь Евразийн эдийн засгийн нийгэмлэг байв. Үүнийг бий болгох санааг Ерөнхийлөгч өргөн барьсанКазахстан Нурсултан Назарбаев 1994 онд. Таван жилийн турш түншүүд шинэ түншлэлийг хэрэгжүүлэх оновчтой шийдлүүдийг хайж байна. Мөн 2000 онд Орос, Казахстан, Беларусь, Тажикистан, Киргиз улсууд гэрээнд гарын үсэг зурсан бөгөөд үүний дагуу хамтын ажиллагаа 2001 онд хүчин төгөлдөр болсон.

Гаалийн холбоо

ЕврАзЭС-ийн гол асуудлуудын нэг нь гаалийн нэгдсэн бүс байгуулах тухай хэлэлцсэн явдал байв. Үүний үр дүнд 2010 оны эхээр Гаалийн холбоо ЕврАзЭС-ийн хүрээнд ажиллаж эхэлсэн. Тус холбоо нь худалдааны интеграцийг бэхжүүлэх, бараа бүтээгдэхүүн солилцоход эдийн засгийн аливаа хязгаарлалт дагалддаггүй худалдааны татваргүй бүсүүдийг бий болгох зорилгоор байгуулагдсан. Тус холбоонд ЕАЭБ-ын бүх улсууд багтсан бөгөөд тэр цагаас хойш байгуулагдах талаар идэвхтэй ярилцаж байна.

Бүх гишүүн орнууд баталж, соёрхон баталсан гаалийн нэгдсэн хуулийн үйл ажиллагааны хэрэгжилт үүлгүй байсангүй. Кремль, Минскийн хооронд мөргөлдөөн хурцадсан тул Владимир Путин Беларусийн удирдагчийг түүнгүйгээр холбоо эхэлнэ гэж сүрдүүлэв. Үүний үр дүнд 2011 оны дөрөвдүгээр сард Орос-Беларусийн хил дээрх тээврийн хяналтыг цуцалжээ. Хил болон шилжилт хөдөлгөөний хяналтыг хадгалснаар эдгээр улсаас экспортод НӨАТ-ын хувь хэмжээг тэглэх бөгөөд онцгой албан татвар төлөхгүй. НӨАТ болон онцгой албан татварыг импортлохдоо ОХУ-ын татварын албанд ханддаг.

Нийтлэг орон зайд хүрэх хоёр дахь алхам

2011 оны сүүлээр оролцогч орнууд Евразийн эдийн засгийн комиссыг байгуулсан. Комиссын үндсэн ажлуудын дунд бусад зүйлсээс бүр ч илүү байвэдийн засгийн харилцаа холбоог бэхжүүлэх нь ЕАЭБ-ыг байгуулахад түлхэц болсон.

2012 оны эхээр Эдийн засгийн нэгдсэн орон зай (CES) байгуулагдсан нь улс орнуудын харилцан интеграцчлалыг бэхжүүлсэн. Ажлын эхлэлийг бий болгосон орон зайн бүх гишүүд соёрхон баталсан 17 хэлэлцээрээр тэмдэглэв.

Энэ бол өнгөрсөн оны 5-р сарын 29-нд Казахстаны бизнесийн төв Астанад ЕАЭБ байгуулах тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурсан зохион байгуулалтын сүүлийн үе шат байлаа. Энэ оны нэгдүгээр сарын 1-нээс Орос, Казахстан, Беларусь улсын оролцоотойгоор тус холбоо хүчин төгөлдөр болж, нэг өдрийн дараа Армени улс гэрээг соёрхон баталсан юм. Дөрөвхөн сарын дараа Киргиз улс нэгдсэн.

Армений хувьцаа

Дэлхийн геополитикийн Азийн театрт Армен улс Оросын эвсэлд нэгдэхээр нэлээд удаан хугацаанд хөлөө чирсээр байв. Хэдийгээр тус улс энэ оны 1-р сарын 2-нд шинэ төрсөн холбоонд элссэн боловч тэр хүртэл хэдэн жилийн турш ижил Гаалийн холбоо болон өмнөх байгууллагуудад элсэх тухай аливаа ярианд нэмэлт давуу эрхээ татсаар ирсэн. Хойшлуулах тактикийн үр дүнд Армени улс тус холбооны нутаг дэвсгэрт импортолж буй барааны гаалийн татварын 1.13 хувийг хасчээ. Тус улс Гаалийн холбооны аль ч гишүүнтэй шууд хиллэдэггүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүнээс гадна Армен улс зөвхөн 2022 он гэхэд бараа бүтээгдэхүүн (голчлон хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн) худалдан авах гаалийн нэгдсэн тарифт шилжих болно. Сүү, өндөг, зөгийн балны тусдаа тариф 2020 он хүртэл хүчинтэй байх болножимс, самар 2019 он хүртэл.

Бусад төрлийн хүнсний бүтээгдэхүүнд ижил төрлийн хөнгөлөлт үзүүлдэг. 2018 он хүртэл бензиний гаалийн татварыг тэглэж, ЕАЭБ-тай нэг тарифыг зөвхөн 2020 онд нэвтрүүлнэ. Үүнтэй адилаар эм, органик болон органик бус бүтээгдэхүүн, бордоо, ахуйн химийн бодис болон бусад зарим бүтээгдэхүүний татварыг зохицуулахаар төлөвлөж байна.

Шинэ гишүүнд олгох ашиг тус холбооны хамгийн том тоглогч болох Орос улсад ногддог бөгөөд зарим эдийн засагчдын үзэж байгаагаар энэ онд 5.2 тэрбум долларын өртөгтэй байж магадгүй юм. Арменийг ЕАЭБ-д албан ёсоор элсэхээс өмнөхөн Европын холбооноос 77.5 сая евро хуваарилсныг нэмж хэлэх нь зүйтэй.

Хотод ирсэн

Киргиз улс тус холбоонд элссэн сүүлчийн гишүүн болсон тул ЕАЭБ 5-р сарын 29-нд шинэ тоглогчийг хүлээн авна гэж гарын үсэг зурсан баримт бичигт дурджээ. Казахстаны шинээр сонгогдсон Ерөнхийлөгч Нурсултан Назарбаев энэ оны 5-р сарын 8-нд элсэхээ зарлав. Тэрээр хэлсэн үгэндээ өмнө нь үүссэн бүх эргэлзээг арилгасан гэж тэмдэглэв.

Түүгээр ч зогсохгүй Казахстаны удирдагч ЕАЭБ-ын орнууд Вьетнамтай чөлөөт худалдааны бүсийн гэрээ байгуулах хүсэлтэй байгаагаа тун удалгүй илэрхийлсэн гэж мэдэгдэв. Турк, Азербайджан, Энэтхэг, Монгол улсууд ч мөн энэ хэлэлцээрийг сонирхсон.

Эдийн засгийн хөгжлийн стратеги

ЕАЭБ-ыг бий болгоход урт зам байсан ч эдийн засгийн үүднээс энэ нь юу болох нь тодорхойгүй хэвээр байна. Интеграцийн хэд хэдэн эерэг талуудыг үндэсний хэмжээнд нэг дор зарлавэдийн засаг. Ялангуяа улс доторх барааг тээвэрлэх, мөн гадаадад борлуулах зардал эрс багассан тул барааны эцсийн өртөг буурах ёстой. Оролцогч орнуудын эдийн засгийн хөгжил ижил түвшинд байх ёстой бөгөөд ингэснээр "эрүүл" өрсөлдөөн бий болно. Энэ хооронд улс орнууд хэрхэн ижил түвшинд хүрэхийг тайлбарлаагүй байна. Түүнчлэн, худалдааны хязгаарлалтыг арилгасны үр дүнд зардлын хэмнэлт нь бүтээмжийг нэмэгдүүлж, үүний үр дүнд цалинг нэмэгдүүлэх болно.

ЕАЭБ-ын өсөн нэмэгдэж буй нутаг дэвсгэр, эдийн засгийн өсөлт нь эрэлтийг нэмэгдүүлэхэд хүргэдэг бөгөөд энэ нь эргээд бүх төрлийн барааны үйлдвэрлэлийг нэмэгдүүлэхэд түлхэц болж, хувь нэмэр оруулна гэж тус холбооны дэмжигчид үзэж байна. Тиймээс тус холбоонд багтсан ард түмний сайн сайхан байдал жил бүр өсөх ёстой.

Буулт хийх хандлага

Тухайн үүрэг даалгаврыг үл харгалзан үйлдвэрчний эвлэл нь хөнгөн хэлбэрийн үүргээр оршин тогтнож эхэлсэн. Ийнхүү гэрээ хэлэлцээрийн хэрэгжилтэд хяналт тавьж, зохицуулах ёстой байсан Евразийн эдийн засгийн комисс болон шүүхэд хамаагүй бага эрх мэдэл үлдсэн. ЕЕХ-ны шийдвэрийг биелүүлээгүй тохиолдолд маргаан шүүхийн шатанд шилждэг. Гэхдээ шүүхээс гаргасан шийдвэр нь зөвлөх шинж чанартай бөгөөд маргаантай асуудлаар шийдвэр гаргах нь мэдээж Төрийн удирдагчдын зөвлөлийн түвшинд гардаг. Түүгээр ч барахгүй 2025 он хүртэл, бүр тодорхойгүй хугацаагаар ЕАЭБ-ын санхүүгийн зохицуулагч, түүнчлэн худалдааны удирдлагын нэгдсэн байгууллагыг бий болгох шийдвэрийг хойшлуулсан.эрчим хүчний нөөц.

Хяналтын байгууллага

ЕАЭБ-ын хүрээнд Европын холбооны жишгээр Евразийн эдийн засгийн дээд зөвлөл, Евразийн эдийн засгийн комисс гэсэн холбогдох захиргааны байгууллагуудыг байгуулсан. Анхны удирдах байгууллагын бүрэлдэхүүнд оролцогч орнуудын удирдагчид болон эдгээр муж улсын засгийн газрын дарга нар багтдаг. Холбооны удирдагчид жилд нэгээс доошгүй удаа хуралддаг бөгөөд засгийн газрын тэргүүн нар дүрэм ёсоор жилд хоёр удаа уулздаг. Шийдвэрүүд нь ардчилсан зарчмаар гардаг, тэдгээр нь холбооны бүх гишүүдэд заавал биелүүлэх үүрэгтэй. SEEC-ийн бүрэн эрхэд холбооны бусад байгууллагын бүрэлдэхүүн, эрх мэдлийг тодорхойлох зэрэг багтана.

EEC нь Холбооны байнгын ажиллагаатай байгууллага юм. Түүний эрх мэдлийг ЕАЭБ-ын дүрэмд тодорхойлсон бөгөөд улс орнуудыг эдийн засгийн нийтлэг бодит байдалд амжилттай нэгтгэх нөхцлийг бүрдүүлэхийг хэлнэ. Мөн өмнө нь ажиллаж байсан Гаалийн холбооны комиссын бүрэн эрхийг ЕЭК-т шилжүүлэв. Үүнд макро эдийн засаг, эрчим хүч, мөнгө, шилжилт хөдөлгөөний бодлогын тодорхойлолт; тарифын зохицуулалт, байгалийн монополь, татаас, гадаад худалдаа болон бусад олон асуудлыг шийдвэрлэх. ЭЕШ-ын төсвийг холбооны гишүүдийн хандиваар бүрдүүлдэг.

Барууны урвал

Хүчтэй дорнодын эвслийн зохион байгуулалт өрнөдийн орнууд руу инээмсэглэхгүй нь мэдээж. Европын гүрнүүд болон АНУ хоёулаа Зөвлөлтийн дараахь орон зайд, тэр ч байтугай хуучин бүрэлдэхүүнд нэгдэх оролдлого хийхээс эмээж, санал нийлэхгүй байгаагаа илэрхийлж байна. "ЕАЭБ - энэ нь юуны түрүүнд улс төрийн үүднээс юу вэ" гэсэн асуултыг эхэндээ бараг тавьсангүй. Бүх улс төр судлаачид антагонист биш гэж үү.

Гаалийн холбоо байгуулагдсаны дараа, ЕАЭБ-ын тухай хэлэлцээрийн өмнөхөн үүнийг Орос улс энэ албан тушаалд давамгайлах байр суурийг эзлэх гэсэн оролдлого гэж хоёрдмол утгагүй тодорхойлсон АНУ-ын зүгээс хамгийн их дургүйцлээ илэрхийлжээ. -Зөвлөлтийн орон зай. Энэ хооронд Америкийн улс төр судлаач Збигнев Бжезинскийн үзэж байгаагаар Орос Украинтай нэгдэж байж хүчирхэг гүрэн болж, дорнодын бодлого барьж чадна.

Нэг валютын хэтийн төлөв

Евразийн холбоо харьцангуй саяхан байгуулагдсан боловч хамгийн тулгамдсан асуудал бол валют, санхүүгийн интеграцчлалын асуудал хэвээр байгаа бөгөөд үүнд оролцогч бүх улс орнуудын нэгдсэн зах зээлийг бэхжүүлэх нэгдсэн валют бий болгох шаардлагатай байна. Владимир Путин энэ оны 3-р сард аль хэдийн Төв банк болон парламентын доод танхимд энэ оны есдүгээр сарын 1 гэхэд тус холбоонд нэгдсэн бүх улсын төв банкуудтай хамтран эдгээр асуудлыг шийдвэрлэх арга замыг хайж олохыг даалгасан.

Шинэ мөнгөн тэмдэгтийн нэрсийн дунд евротой огтлолцдог "алтын" (түрэг гаралтай нэр томьёо, Алтан Ордны үеэс үүссэн нэр томъёо) болон "Евраз"-ын тухай яригдаж байна. Мэргэжилтнүүд нэг валюттай болох санааг тайлбарлахдаа үүнгүйгээр бүрэн хэмжээний интеграцчлал боломжгүй гэдгийг тэмдэглэж байна. Казахстан, Орос, Беларусийн Төв Европын банкны жишгээр Евразийн нэгдсэн төв банк байгуулах санааг мөн өмнө нь илэрхийлж байсан. Энэ асуудлаар гарын үсэг зурсан баримт бичигт 2025 оныг заажээ. Үүний зэрэгцээ, геополитикийн нөхцөл байдал муудаж байгаа нь ялангуяа Владимир Путиныг арга хэмжээнүүдийг түргэсгэхэд түлхэц болно гэж тэд үзэж байна.аналитик.

Улс төрийн амбиц

Бид ЕАЭБ-ын хүрээнд мөнгөний интеграцчлалын тухай ярьж эхэлмэгц олон улсын шинжээчид уг холбоог зөвхөн улс төрийн зорилготойгоор илүү тодорхой дүгнэж эхэлсэн. Оролцогч орнуудын аль нэг мөнгөн тэмдэгтэд бүрэн итгэлгүй байж энэхүү үйл явцыг хурдасгах нь туйлын эрсдэлтэй ажиллагаа бөгөөд ЕАЭБ-ын хэтийн төлөв энэ хүрээнд том асуултуудыг төрүүлж байна гэж шинжээчид үзэж байна. Үүнийг ойлгох нь мэдээжийн хэрэг түншүүдийг Москватай хагас замд нь уулзахыг ятгах боловч маш их буулт хийх талаар тохиролцох боломжийг олгоно. Бүх улс орон хариуд нь ямар нэгэн зүйл авч чадвал хамтран ажиллахад бэлэн гэж шинжээчид үзэж байна. Эдгээр хөнгөлөлтийг Оросын төсвөөс санхүүжүүлнэ. Мөн Оросын талаас тус холбоог хэт их сонирхож байгаа нь илт байгаа тул хамгийн сул байр суурьтай байж магадгүй юм.