Өнгөрсөн жил дотоодын хэвлэл мэдээллийн төлөөлөгчид Өмнөд Осет Оросын нэг хэсэг болох эсэхийг идэвхтэй хэлэлцсэн. Хоёр улсын удирдагчид интеграци, эвслийн гэрээнд гарын үсэг зурахын тулд бүх хүчин чармайлтаа гаргаж байгаа тул өнөөдөр энэ нь ач холбогдлоо алдаагүй байна.
"Нэгдсэн Осети"-д элссэн гишүүд
Парламентын сонгуулиар Нэгдсэн Осетийн фракц олонхи болж, түүний удирдагч Анатолий Бибилов Өмнөд Осет Оросын бүрэлдэхүүнд орох уу гэсэн асуултад хариулахдаа ийнхүү дахин нэгдэхийг хүсэж байгаагаа илэрхийлэв.
Үүний зэрэгцээ Оросын хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр ийм улс төрийн нэгдлийг Москва тийм ч их сонирхдоггүй гэж бичиж байсан. Гэсэн хэдий ч эрх баригч намын дарга бүх нийтийн санал хураалтаар Өмнөд Осет Оросын нэг хэсэг болох эсэхийг тодорхойлоход бэлэн байв.
Анхны сонсгол болон элсэлтийн асуулт
Парламентын анхны хэлэлцүүлгийн дараа Анатолий Бибилов хэлэхдээ, хууль тогтоох байгууллагын депутатууд дээрх мужуудын засаг захиргааны хилийг арилгах асуудлыг Осетийн ард түмэн шийдэх ёстой гэсэн дүгнэлтэд хүрсэн байна.
Өмнө нь Өмнөд Осет Оросын нэг хэсэг болох эсэх асуудлыг Цхинвалигийн улс төр судлаачид удаа дараа тавьж байсан ч Бибиловын хэлсэн хэллэгүүдийн нэг нь эрх баригч намыг Оросын нэг хэсэг болох эсэх талаар тодорхой ойлголт өгсөн юм. Оросын ард түмэн.
“Бид тунхагласан уриа лоозонгоо тууштай баримталж, улс төрийн зорилгодоо давхар стандарт гаргахгүй. Энэ онд Өмнөд Осет Оросын нэг хэсэг болох эсэх асуудлыг бүх нийтийн санал асуулгад оруулах юм. Үүний зэрэгцээ нэгдсэн, чадавхитай парламент ийм шийдвэрийг санаачлах ёстой гэдгийг мартаж болохгүй” гэж улстөрч хэлэв.
Гэсэн хэдий ч Өмнөд Осетийг энэ онд Орост нэгдэх эсэхийг шийдэх бүх нийтийн санал асуулга явуулах тухай яриа ноцтой шуугиан дэгдээсэнгүй.
Өмнө нь Оросын төрийн тэргүүний туслах Цхинвалид айлчилж, Осетийн эрх баригчидтай Өмнөд Осетийн нийслэлд орчин үеийн үл хөдлөх хөрөнгө барих боломжийн талаар ярилцаж байжээ. Тэр үед Анатолий Бибилов боломжоо алдсангүй, Өмнөд Осет ойрын хугацаанд Оросын нэг хэсэг болох эсэх асуудал ард түмний хүсэл зоригоос шалтгаална гэж дахин мэдэгдэв.
Олон нийтийн санал бодол
Цхинвалын улс төр судлаачдын тодорхой хэсэг нь Орос, Өмнөд Осетийн засаг захиргааны хилийг устгах шийдвэрийг бүх нийтийн санал хураалтаар гаргана гэдэгт эргэлзэж байсныг тэмдэглэх нь зүйтэй. Нэгдэх асуудалд сүүлчийн үүрэг бишХойд Осетийн оршин суугчдын санаа бодлыг гүйцэтгэдэг, учир нь тэд өөр хэний ч адил Өмнөд Осетчуудын сэтгэлгээнд ойр байдаг. Түүгээр ч барахгүй, жишээлбэл, Өмнөд Осетийг ирэх онд ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд оруулах эсэх асуудлыг нааштайгаар шийдвэл үнэн хэрэгтээ ийм үйлдэл нь дээр дурдсан бүгд найрамдах улсын хил хязгаарыг өргөтгөсөн гэж үзэхгүй. Бодит байдал дээр хойд ба өмнөд нэгдэл болж, үүний үр дүнд ОХУ-ын нэг субьект болох Осетия гарч ирнэ.
Санал асуулга юу харуулав
Өмнөд Осет Оросын нэг хэсэг болох эсэх талаар РСБ-ын олон нийтийн төлөөлөгчид нэгдсэн байр суурьтай байдаггүйг тэмдэглэх нь зүйтэй. Гүржтэй хийсэн дайн нь "ба" дээр бүх цэгүүдийг тавьсан бололтой. Ямар ч байсан статистик бол зөрүүд зүйл.
Тэгвэл Өмнөд Осет Оросын нэг хэсэг болох уу? Үүний төлөө хэн бэ? Судалгаанд хамрагдагсдын дөнгөж 79 хувь нь л гэсэн. Өмнөд Осетийн мөн тооны оршин суугчид Нэгдсэн Осетийн фракцийн удирдагч Анатолий Бибиковын бодлогыг дэмжиж байна.
Умард Осетчууд мөн Өмнөд Осетчууд Оросуудтай дахин нэгдэх эсэх талаар санал нийлэхгүй байгааг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. Дээрх асуултад манай иргэд ч янз бүрийн хариулт өгсөн
Санал асуулгад оролцогчдын 12 орчим хувь нь одоогоор АНУ болон Европын зүгээс нэмэлт хориг арга хэмжээ авч болзошгүй тул ОХУ Өмнөд Осетийн нутаг дэвсгэрийн хилээ арилгахыг зөвлөдөггүй гэж хариулжээ.
Өрнөдийн хориг арга хэмжээ сөрөг нөлөө үзүүлж байна уу гэсэн асуултад хариулагчдын дийлэнх хэсэг нь сөрөг хариулт өгсөн нь анхаарал татаж байна.хариул.
Санал асуулгад оролцогчдын 8 орчим хувь нь Өмнөд Осетийг эдийн засгийн хувьд сул дорой бүгд найрамдах улс бөгөөд Хойд Кавказын хэд хэдэн бүс нутгийн хөгжилд сөргөөр нөлөөлнө гэдэгт итгэлтэй байгаа тул РСО Оросын нэг хэсэг болохыг эсэргүүцэж байна.
Ямар нэг байдлаар, гэхдээ олон осетинчууд Бибиловын санал асуулга явуулах санаачилгыг хэрэгжүүлэхгүй, амлалт хэвээр үлдэнэ гэж үзэж байна. Өмнөд Осетийн Бүгд Найрамдах Улсыг ОХУ-д нэгтгэх асуудлыг өнгөрсөн зууны 90-ээд онд аль хэдийн бүх нийтийн санал асуулгад оруулж байсан ч улс төрийн үргэлжлэлгүй байсныг дурдах хэрэгтэй.
Өнөөдрийн санал асуулга албан ёсных байх магадлал маш өндөр байна.
Гүржийн түрэмгийллийн эрсдэл
Олон улс төр судлаачдын хувьд Өмнөд Осет Оросын нэг хэсэг болох эсэх нь нууц хэвээр байна. Абхазтай хил тогтоогоод жил гаруй болж байгаа ч Гүржийн аймшигт түрэмгийллийг олон хүн санаж байна. Үүнтэй холбогдуулан Өмнөд Осетийн эрх баригчид Оростой цэргийн эвсэл байгуулах санал гаргажээ. Нөхцөл байдлын талаар РСБ-ын ерөнхийлөгчийн тамгын газрын дарга Чочиев "Бид Оросын төрийн тэргүүнд хандан цэргийн бүлэглэлийг нэгтгэх, нийгмийн баталгааг бэхжүүлэх зорилгоор цэргийн хамтын ажиллагааны гэрээ байгуулах хүсэлт гаргасан. Өмнөд Осет." Төслийг аль болох хурдан хэлэлцэх болно гэж албаны хүн нэмж хэлэв.
“Бид Гүржийн эрх баригчдыг хүч хэрэглэхгүй байх гэрээнд нэгдэхэд нь олон улсын байгууллагууд Тбилисид нөлөөлөхийг санал болгосон. рууХарамсалтай нь олон удаагийн хэлэлцүүлгийн явцад Гүржийн удирдлага дээрх гэрээнд гарын үсэг зурахаас татгалзсан тул дээрх мужаас түрэмгийлэл гарахгүй гэсэн баталгааг хэн ч бидэнд өгөхгүй гэдэгт итгэлтэй байна. 2008 онд Өмнөд Осет, Орос руу хийсэн дайралт нь хүч хэрэглэхгүй байх баталгаатай байсан гэдгийг тэмдэглэхийг хүсч байна гэж Чочиев хэлэв.
Эзлэн авах аюул
Мэдээж өнөөдөр олон хүн Өмнөд Осет Оросын нэг хэсэг болох эсэх талаар санаа зовж байна. Абхаз, Орос аль хэдийн өөрсдөдөө зориулж "хамгаалалтын нэг контур"-ыг боловсруулсан бөгөөд RSO үүнийг өөртөө бий болгох нь үндэслэлтэй байх болно. Абхазийн улс Оросын Холбооны Улстай стратегийн түншлэл, хамтарсан зэвсэгт хүчин байгуулах хамтын ажиллагааны гэрээ байгууллаа.
Оросын төрийн тэргүүн Владимир Путин энэ онд Абхазад 5 тэрбум орчим рубль олгох бөгөөд жил бүр дөрвөн тэрбум рублийн санхүүжилт олгоно гэж онцоллоо.
Үүнийг харгалзан РСБ-ын эрх баригчид Өмнөд Осет Оросын нэг хэсэг болох эсэхийг хоёрдмол утгагүй шийдэх ёстой. Абхаз, Орос хоёр бол стратегийн түншүүд боловч харамсалтай нь ийм хамтын ажиллагааг хүн бүр сайшааж чаддаггүй. Тодруулбал, Гүржийн засгийн газрын төлөөлөгч Зураб Абашидзе Абхаз, Оросын олон улсын интеграцчлалыг буруушааж, үүнийг "Абхазыг өөртөө нэгтгэх алхам" хэмээн байр сууриа илэрхийлжээ.
НАТО-оос бас хариу үйлдэл үзүүлэхийг хүлээж байсан. Стратегийн түншлэл, хамтын ажиллагааны төлөөлөгчдийн дээрх гэрээХойд Атлантын холбоог хүлээн зөвшөөрөөгүй. Үүнийг АНУ энэ баримт бичгийг Гүржийн нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал, бүрэн эрхт байдалд халдсан гэж тайлбарлаж байна.
Нэг талаараа, гэхдээ өнөө үед "Өмнөд Осет Оросын нэг хэсэг болох уу" гэсэн асуулт ач холбогдлоо алдахгүй байна уу? Абхаз аль хэдийн сонголтоо хийчихсэн, ялагдаагүй, харин ч эсрэгээрээ хожсон гэж хэлж болно.
Сонгуулийн амлалт биелэх үү
Олон улс төр судлаачдын хувьд осетинчууд яагаад тэр даруй Абхазчуудын замыг дагаж, Оросын Холбооны Улстай түншлэлийн гэрээ байгуулаагүй нь тодорхойгүй хэвээр байна. Өмнөд Осет Оросын нэг хэсэг болох уу? Абхаз - Орос эсвэл үгүй юу? RSO холбоонд элсэх үү? Эдгээр асуудлын хоёрдмол байдал нь Осетийн ард түмний сэтгэлгээний онцлог, албан тушаалтнууд эрс өөрчлөлтөд бэлэн бус байгаатай холбоотой юм. Өмнө онцолж байсанчлан сонгуулийн өмнөх мэтгэлцээний үеэр Орос, Өмнөд Осетчуудыг нэгтгэнэ гэж амласан Анатолий Бабилов парламентын сонгуульд ялалт байгуулснаар байдал өөрчлөгдөж эхэлсэн.
Цэргийн хамтын ажиллагааны гэрээ
Шударга байхын тулд Өмнөд Осет, ОХУ-ын хооронд наян гаруй хамтын ажиллагааны гэрээ байгуулсныг дурдах хэрэгтэй. Өөр хаана байх шиг байна? Нэг ёсондоо Өмнөд Осетийн Зэвсэгт хүчин болон 22-р бааз хоорондын цэргийн зохицуулалтыг зохицуулах албан ёсны баримт бичиг дутмаг байв. ОХУ-ын Цэргийн хэлтэс нь Өмнөд Осетийн Бүгд Найрамдах Улсын удирдлагатай тэтгэвэр, хангамж, шагнал, цол олгох талаар асар олон тооны эдийн засгийн хэлэлцээр байгуулжээ. Гэтэл цэргийн асуудал яригдаж байхад хуулийн салбарт цоорхой байсандавагдашгүй хүчин зүйлийн үед хамтран ажиллах.
Дээрх гэрээ байгуулах санаатай тухай мэдээг Абхазийн эрх баригчид дайсагнасан байдалтай хүлээж авсныг тэмдэглэх нь зүйтэй: Оросын генерал бүгд найрамдах армийг командлавал тусгаар тогтносон улс тусгаар тогтнолоо алдана гэж тэд мэдэгдэв. Харин Өмнөд Осетийн оршин суугчид цэргийн хамтын ажиллагааны гэрээнд гарын үсэг зурсныг сайшаан хүлээж авав.
Эрх баригч нам идэвхтэй байна
Нэгдсэн Осетийн намын тэргүүн Анатолий Бибилов таатай нөхцөлд хоёр улсын хууль тогтоох байгууллага ойрын хугацаанд гэрээг соёрхон батлах боломжтой гэж байнга мэдэгддэг. Тэр ч байтугай ийм зүйл тохиолдож болох огноог хүртэл өгсөн - 2015 оны эхний арван жил.
Мөн Оростой стратегийн түншлэлийн тухай баримт бичигт гарын үсэг зурснаар хоёр улс Женевийн хэлэлцээрээс үүдсэн мухардлаас гарах боломжтой гэж Бибилов нэмж хэлэв.
“Эдгээр гэрээ олон жилийн турш хийгдсэн ч үр дүн нь бараг алга. Мөн ямар ч тодорхой алхам алга, үл довтлох гэрээ байгуулах талаар ямар ч арга хэмжээ авахгүй байна гэж албаны хүн хэлэв.
Нэгдсэн Осетийн фракцын тэргүүн Тбилисийн удирдлагаар төлөөлсөн сөрөг хүчин хэлэлцээр хийж буй талуудын замд саад тотгор учруулахыг үгүйсгээгүй.
“Гүржийн албан тушаалтнууд АНУ-ын шийдвэрээс бүрэн хамааралтай болсон тул Тбилиси дэх Абхаз, Крымын хүчин зүйлчухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Бид Оростой гэрээ байгуулсан ч бай, хийгээгүй ч тэд бидний дугуйнд хигээстэй хэвээр байх болно гэж Бибилов онцолжээ.
ӨАБНУ-ын парламентын олон гишүүдийн хувьд Өмнөд Осет Оросын нэг хэсэг болох уу, эсвэл тусгаар тогтнолоо сэргээнэ үү гэсэн үндсэн асуулт хэвээр байна. Санал хуваагдсан боловч депутатуудын нэлээд хэсэг нь Орос, Өмнөд Осетийг нэгтгэхийг дэмжиж байна.
"Манай ард түмний үндэсний гол үзэл санаа бол Оросын Холбооны Улстай нийгэм, цэрэг-улс төрийн хүрээнд засаг захиргааны хил хязгаарыг устгах хүртэл түншлэлийн харилцаа тогтоох явдал юм" гэж RSO-ийн парламентын гишүүдийн нэг тэмдэглэв.
"Муу" төлөвлөгөө
Дээр дурдсанчлан Тбилисийн албаныхан Өмнөд Осет Оросын нэг хэсэг болох уу, эсвэл Гүржид буцах уу гэсэн асуултад өөр өөрийн гэсэн тайлбартай байгаа. Тэд Орос, Өмнөд Осетийн хооронд цэргийн салбарт хамтран ажиллахыг эрс эсэргүүцэж байна.
“Гүржийн дипломатын төлөөлөгчид дээрх холбоог бий болгохгүйн тулд чадах бүхнээ хийхийг аль хэдийн оролдож байна. Олон улсын нэр хүндтэй байгууллагууд болон барууны улстөрчид Кремлийн үйлдлийг эзлэн түрэмгийллийн нэг хэлбэр гэж үздэг Тбилисийн талд байна” гэж хэвлэлүүд мэдээлж байна.
Орос, Өмнөд Осетийн ойртож буйг сөрөг үнэлгээг Гүржийн засгийн газрын иргэний тэгш байдлын асуудал хариуцсан албан тушаалтан Паата Закареишвили өгсөн байна. Кремль анх эдгээр бүгд найрамдах улсын тусгаар тогтнолыг хүлээн зөвшөөрснөөс хойш Өмнөд Осет, Абхазтай шударга бус тоглоом хийж байна гэж тэрээр нэмж хэлэв, өнөөдөр нэгэнт батлагдсан тусгаар тогтнолоо булааж авахыг оролдож, талуудыг хууль бусаар гарын үсэг зурахад өдөөж байна.олон улсын эрх зүйн гэрээ.
Ямар нэг байдлаар, гэхдээ сөрөг хүчнийхэн "Гүржийн мөрөөдөл"-ийн танхимыг хангалтгүй гэж буруутгаж, илүү хатуу бодлого явуулахыг уриалж байна. Гүржийн тэргүүн асан Михаил Саакашвилигийн фракц буюу "Үндэсний нэгдсэн хөдөлгөөн" барууны орнууд Оросын эсрэг нэмэлт хориг арга хэмжээ авахыг зөвшөөрчээ. 2008 онд Европын холбоо Оросын эрх баригчдын хөрш орнуудтай хийсэн үйлдэл нь хэр аюултай болохыг мэдээгүй байв. Өнөөдөр Украины ээлж ирлээ. Гэсэн хэдий ч Европын хамтын нийгэмлэг Оросын түрэмгийллээс хамгаалах баталгааг Украинд төдийгүй Гүржид өгөх нь маш чухал юм. Энэ байр суурийг Үндэсний намын төлөөлөгч Георгий Барамидзе илэрхийлэв.
Үүнээс гадна Саакашвилигийн талынхан ОХУ-тай байгуулсан бүх гэрээг цуцлахыг уриалж байна.
Кремлийн хариу үйлдэл
Өнгөрсөн жил ерөнхийлөгчийн тамгын газрын төлөөлөгчид төрийн тэргүүн Владимир Путин, ОХУ-ын ГХЯ-ны тэргүүн Сергей Лавров, одоогийн Ерөнхий сайд Дмитрий Медведев нар засаг захиргааны тогтолцоог устгах санаанаас татгалзсан гэж удаа дараа мэдэгдэж байсан. Орос, Өмнөд Осетийн хоорондох хил. Энэ шийдвэр нь Москва өмнө нь Өмнөд Осетийн тусгаар тогтнолыг албан ёсоор хүлээн зөвшөөрсөнтэй холбоотой бөгөөд хөрш зэргэлдээ бүгд найрамдах улстай олон улсын харилцаа тогтооход энэ нөхцөл байдлыг юуны түрүүнд харгалзан үздэг.
Тусгаар тогтнолын зарчим нь цэргийн салбарын хамтын ажиллагааны үндэс суурь болдог хэдий ч наянгэрээ.
Мэдээжийн хэрэг, юуны түрүүнд Орос, Өмнөд Осетийг нэгтгэх сонирхол Цхинвалид өөрөө мэдрэгдэж байсан бөгөөд энэ асуудлыг шийдэх нь Осетийн ард түмний хүсэл зоригоос илүү их хамааралтай байв. Социологичдын үзэж байгаагаар Өмнөд Осетийн ард түмэн Оросын харьяанд байх үед гадны аюулаас илүү хамгаалагдсан гэдгийг шударгаар хэлэх хэрэгтэй. Гэвч бүрэн эрхт байдлын нөхцөлд тайван байдлын баталгаа нь тэдэнд тогтворгүй мэт санагддаг. Юутай ч Өмнөд Осетчууд чадварлаг, эдийн засгийн хувьд хөгжингүй улс байгуулахыг хичээх ёстой бөгөөд үүнийг Оросын Холбооны Улстай хамтын ажиллагаагүйгээр төсөөлөхийн аргагүй юм.
Өнөөдрийн байдал
Хамгийн сүүлд ОХУ-ын Засгийн газрын тэргүүн Владимир Путин Бүгд Найрамдах Өмнөд Осет улстай нэгдэх, эвсэх тухай хэлэлцээрийг соёрхон батлах тухай хуулийн төслийг өргөн барьж парламентад үг хэллээ. Норматив эрх зүйн актыг депутатууд баталсны дараа л Өмнөд Осет Оросын нэг хэсэг болох эсэх нь эцэслэн тодорхой болно. Талуудын гарын үсэг зурахаар төлөвлөж буй баримт бичигт дурдсанаар Москва, Цхинвали хоёр хамтын ажиллагааны хил хязгаарыг ихээхэн хэмжээгээр өргөжүүлж байна. Юуны өмнө бид эвсэх, интеграци хийх тухай гэрээ хэлэлцээрийг ярьж байна. Хэлэлцээрийн цэргийн салбар дахь түншлэлийг өргөжүүлэх тухай заалтуудыг тусгаж өгсөн хэсгийг чухалчилна.
Мэдээж Оросын Холбооны Улс, Өмнөд Осетийн хамтын ажиллагааны үр дүнд бий болох энгийн дүгнэлтийг хийхийн тулд та магнайдаа долоон зайтай байх албагүй. Нэгдүгээрт, Оросын цэргийн хэлтсийн төлөөлөгчид нэгдсэн зэвсэгт хүчний толгойд байх болно. Хоёрдугаарт, Өмнөд Осетийн нутаг дэвсгэрийн хил нь хууль эрх зүйн үүднээс ОХУ-ын улсын хилтэй давхцах болно.
