Дэлхий асар хурдацтай өөрчлөгдөж байгааг хүн бүр харсан байх. Цагаан ордны байнгын “амны хоолой” болсон Жен Псаки хүртэл ийм зүйл “дэлхий дээр эргэлдэж” байхыг үгүйсгэхгүй. Үүнтэй холбогдуулан асуулт нэлээд хамааралтай болж байна: Хэдэн улс тусгаар тогтносон улсын статустай вэ? Энэ нь эхлээд харахад тийм ч энгийн зүйл биш юм. Жишээлбэл, НҮБ-д болсон Крымын тогтоолын талаарх санал хураалтад дүн шинжилгээ хийсний дараа маш их урам хугарсан дүгнэлтэд хүрч болно. Гэхдээ бүгдийг дарааллаар нь ярилцъя.
Тусгаар улс гэж юу вэ?
Үндсэн сэдэв рүүгээ орохоосоо өмнө юуг тооцохоо бодож үзье. Энэ бол маш тодорхой асуулт байна.
Энэ ойлголтын тодорхойлолтыг өгөхгүйгээр хичнээн улс тусгаар тогтносон улсын статустай байгааг ойлгох боломжгүй. Эндээс харахад манай гараг дээр олон газар нутаг байдаг. Бүгд муж улс биш. НҮБ-ын дүрмээс эхлээд ойлгох нь зүйтэй. Энэ байгууллага нь дэлхийд хамгийн нэр хүндтэй статустай, алдартай. Ойлгомжгүй бүрэлдхүүнтэй гишүүд нь тэнд амаргүй байх нь ойлгомжтой. Эцсийн эцэст, зөвхөн үндсэн гишүүд нь улсыг НҮБ-д элсүүлж болно. Тэд зөвхөн хамт олон, хөршийнхөө бие даасан статусыг хүлээн зөвшөөрснөөр үүнийг хийдэг. Өнөөдөр НҮБ ердөө зуун ерэн таван гишүүнтэй. Өөр хоёр муж ажиглагчаар ажиллаж байна. Энэ бол Ватикан, Палестин юм. Гэтэл тусгаар тогтносон улсын статустай хэдэн улс байгааг тодруулахад сүүлийн улсыг тооцдоггүй. Палестиныг дэлхийн хамтын нийгэмлэгийн бүх гишүүд хүлээн зөвшөөрдөггүй нь баримт юм. Тийм ээ, ийм олон газар нутаг байдаг бөгөөд цаг хугацаа өнгөрөх тусам улам олон гарч ирдэг.
Одоо дэлхий дээр хэдэн улс байна
Улс тоолж эхлэхээр бүр ч сонирхолтой. Олон, тэр байтугай нэлээд том, тогтвортой хүмүүсийн хувьд статус нь бие даасан байдлын тухай асуудалгүй байхаар тодорхойлогддог. Жишээлбэл, хүн бүр Канад улсыг бүрэн тусгаар улс гэж үздэг.
Гэхдээ тэр тийм биш. Албан ёсоор Их Британийн хатан хаан захирдаг. Энэ нь Канад бол колони юм! Мөн энэ мэт хууль эрх зүйн сюрприз дэлхий дээр зөндөө байсаар байна. Колонийг бие даасан гэж үзэж болох уу? Үгүй, хамгийн их магадлалтай. Тэгэхээр тусгаар тогтносон улсын статустай хэдэн орон байгааг тодорхойлохыг хичээгээрэй. Олон улсын эрх зүй, түүхийн чиглэлээр маш гүнзгий мэдлэггүй бол юу ч гарахгүй нь харагдаж байна. Эсвэл Германыг ав. Энэ улсыг Европын холбооны удирдагч гэж үздэг. Гэсэн хэдий чГэвч АНУ-тай колончлолын харилцаанаас нэг их ялгаагүй нууц харилцаатай нь саяхан ил болсон. Тиймээс тэд шинээр сонгогдсон Германы канцлер бүр (улс орны гадаад бодлогыг тодорхойлдог хүн) АНУ-тай тусгай актад гарын үсэг зурдаг бөгөөд энэ нь түүний эрх мэдлийг эрс хязгаарласан байдаг. Ийм нөхцөлд ямар тусгаар тогтнол, тусгаар тогтнолын тухай ярьж болох вэ?
Тусгаар тогтносон улсын таван жишээ
Хэн ч тэр даруй хэд хэдэн улсыг нэрлэх болно, түүний бодлоор бүрэн бие даасан. Бид буруудахгүй байх. Эх орноосоо эхлэх нь зүйтэй болов уу. Орос улс үнэхээр тусгаар тогтносон улс. Энэ нь өнөөгийн гадаад бодлогод тодорхой харагдаж байна. Та мөн Хятадын талаар аюулгүйгээр ярьж болно. Тэд түүний хүч чадал, асар их хүн амаас айж, энэ мужтай тооцоо хийхийг оролддог.
Гэхдээ АНУ-тай бол та "тэнгэрт хуруугаараа" хүрэх боломжтой. Энэ төрийг дэлхийн цорын ганц ноёрхогч гэж тооцъё. Гэхдээ Их Британитай Канадтай ижил харилцаатай. Зарим шинжээчид АНУ-ыг Английн дагуул гэж хэлэхээс ч буцдаггүй. Тэдэнд үлдээе. Барууны ертөнц ерөнхийдөө сонирхолтой байдаг. НҮБ-д улс орнууд бие даасан байдлаар төлөөлдөг. Баримт бичигт орвол Британийн хатан хаан бүх зүйлийг хянадаг. Их Британи дэлхийн талыг нууцаар захирдаг тул тусгаар тогтносон улс гэдгийг хэн ч үгүйсгэхгүй нь лавтай. Хамгийн сүүлийн жишээ бол Франц. Хэдийгээр энэ муж нь түншүүдтэйгээ тооцоо хийхээс өөр аргагүй болсон ч бүрэн бие даасан.
Танигдаагүйулс
Дэлхийн хамтын нийгэмлэгийн маш том асуудал бол тусгаар тогтнолоо зарласан газар нутаг юм. Маш олон. Манай хилийн хамгийн ойрын жишээ бол өмнөд хэсэгт (Абхаз, Хойд Осет) болон баруун хэсэгт (Днестр, БНАСАУ, ЛПР) байдаг. Тэд бүгд тусгаар улс болохыг эрмэлздэг. Асуудал нь хүлээн зөвшөөрөх явдал юм. Жишээлбэл, Орос Абхазийг хүлээн зөвшөөрсөн бол дэлхийн бусад орнууд Гүржийн нэг хэсэг гэж шийдсэн. Африкт ийм улс олон бий. Мөн Европ ч үл хамаарах зүйл биш юм. Мөн түүний нутаг дэвсгэрт хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй улсууд бий. Жишээлбэл, Хойд Кипр. Хэдэн арван жилийн турш чимээгүйхэн амьдарч, хөгжиж ирсэн ч тэд энэ газар нутгийг "тусгаар тогтносон улсуудын" клубт оруулахыг хүсэхгүй байна.
Яагаад шинэ улсууд гарч ирж байна вэ?
Дэлхий ертөнц тогтворгүй болсон. НҮБ нь гишүүдийнхээ төрийн бүрэн бүтэн байдлыг хамгаалахыг хичээгээрэй, гэхдээ хил хязгаарыг өөрчлөх хандлага улам бүр нэмэгдсээр байна. Үйл явц нь объектив. Хүмүүс дарангуйлагч гэж үздэг хүмүүст захирагдахгүй, нийгэмдээ амьдрахыг хичээдэг. Өөрсдийгөө тунхагласан ийм улсууд тусгаар улсын статустай болох гэж оролдож байна. Жишээлбэл, Украины зүүн хэсэгт үүссэн бүгд найрамдах улсууд. Зөвхөн энэ бол хурдан зүйл биш.
Хүн амын дэмжлэг, төрт ёсны бүх шинж чанар хангалттай биш. Мөн дэлхий дээрх хөршүүдээ хүлээн зөвшөөрөх шаардлагатай. Тэгээд ч хүн бүр хүний тухай биш улс төрийн ашиг сонирхлоо боддог. Тэгэхээр жинхэнэ тусгаар тогтносон улс орон, нутаг дэвсгэр нь дэлхийд хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй хэвээр байгаа нь харагдаж байна.
