Тухайн улсын төр, нийгмийн амьдралтай холбоотой хамгийн чухал асуудлыг бүх нийтийн санал асуулгад оруулж болно. Санал хураах хэлбэрээр явагддаг иргэдийн хүсэл зоригийг шууд илэрхийлэх нэг арга нь ингэж нэрлэгджээ. Эрх баригчид ард түмний илэрхийлсэн хүслийг үргэлж анхаарч үздэггүй нь үнэн: Оросын түүхэн дэх хамгийн тод жишээг 1991 онд болсон бүх нийтийн санал асуулга гэж нэрлэж болно. Үүн дээр хүн амын 76 хувь нь Зөвлөлт Холбоот Улсыг хадгалан үлдэхийн төлөө санал өгсөн боловч энэ нь нуран унасан юм. Гэхдээ энэ нь бас хуульд заасан байдаг - энэ нь зүгээр л нэг асуудал дээр иргэдийн байр суурийг олж мэдэхийн тулд хийж болно.
Мэдээж ард түмний санал асуулга гэж юу байдгийг ч олон хүн мэддэггүй, учир нь иргэдийн санал бодлыг мэдэх ийм аргыг маш ховор хэрэглэдэг. Энэ нь юуны түрүүнд түүнийг хэрэгжүүлэх өндөр өртөгтэй холбоотой юм. Ийм санал хураалтад улс орны хувьд чухал ач холбогдолтой асуудлуудыг оруулж ирэх, цаашдын хувь заяа, хөгжлийн гарц нь ард түмний сонголтоос шалтгаална.
Зан чанараас шалтгаалнаАсуултын дагуу бүх нийтийн санал асуулга нь үндсэн хуулийн (энэ тохиолдолд Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах эсвэл өөр хувилбарыг батлах боломжийг авч үзэх болно) болон хууль тогтоох (санал өгөх үндэслэл нь хуулийн төсөл) байж болно. Үүний зэрэгцээ, асуудлын үг хэллэг нь тодорхой байх ёстой, асуулт, өгсөн хариулт нь хоёр талтай байж болохгүй. Ард нийтийн санал асуулга гэж юу болохыг мэддэг, түүнд оролцох эрхтэй Үндсэн хуулийн шүүх эсвэл ОХУ-ын иргэд бүх нийтийн санал хураалт явуулахын тулд санаачлага гаргах эрхтэй. Сүүлчийн тохиолдолд санаачилгыг дор хаяж 2 сая хүн гаргах ёстой бөгөөд үүнийг хүн бүрийн гарын үсгээр баталгаажуулна.
Санал хураалтыг зохион байгуулах журмыг хууль тогтоомжид заасан байдаг. Ийнхүү ард түмний санал асуулга явуулах журамд ард түмний хүсэл зоригийг цэгцлэх санаачилга гарсан тохиолдолд баримт бичгийг СЕХ-нд хүргүүлж, 15 хоногийн дотор шинжилж, улмаар Ерөнхийлөгчид шилжүүлж, санал хураалт явуулах тухай шийдвэр гаргадаг..
Санал хураалтад зориулсан саналын хуудсанд тавьсан асуулт болон “Тэд” эсвэл “Эсрэг” гэсэн 2 хариултыг зааж өгнө. Дээрээс нь бөглөх дүрмийг үүн дээр бичсэн байдаг тул бүх нийтийн санал асуулга гэж юу байдгийг мэдэхгүй байсан хүмүүс ч асуудалгүй байх ёстой. Саналын хуудсанд хэд хэдэн асуулт байгаа бол тэдгээрийг хөндлөн шугамаар тусгаарлана. Санал хураалтад нийт иргэдийн ½-ээс дээш хувь нь оролцох боломжтой бол хүчинтэйд тооцно, 2/3-аас дээш нь санал өгсөн бол шийдвэрийг хүчинтэйд тооцно.
Ард нийтийн санал асуулга гэж юу болохыг тодорхойлсон хууль тогтоомжид хүсэл зоригоо илэрхийлэх энэ арга нь үндэсний болон орон нутгийн байж болно, өөрөөр хэлбэл улс орон даяар эсвэл нэг хотын дүүрэгт явагдана гэж заасан байдаг. Сүүлчийн тохиолдолд зөвхөн зохион байгуулж буй бүс нутгийн оршин суугчид үүнд оролцох боломжтой. Тиймээс дүүргийн дүрмийг батлах, өөрөө удирдах байгууллагын бүтэц, нутаг дэвсгэрийн хил хязгаарыг өөрчлөх, нутгийн өөрөө удирдах ёсны болон төлөөллийн байгууллагын бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгохтой холбоотой асуудлуудыг шийдвэрлэх боломжтой. орон нутгийн санал хураалтад оруулна. Оршин суугчид "орон нутгийн бүх нийтийн санал асуулга" гэсэн ойлголтыг мэддэг бол сайн хэрэг: жишээлбэл, сургуульд энэ сэдвээр эссэ бичсэн бөгөөд энэ нь ямар чухал болохыг, яагаад үүнд оролцох шаардлагатайг тайлбарлах шаардлагагүй юм.
