Хэвийн оршин тогтнох, янз бүрийн практик даалгавруудыг хэрэгжүүлэхэд төрд мөнгө хэрэгтэй. Төрийн санд орж ирсэн орлогоор улсын төсвийг бүрдүүлдэг. Мөнгөний тодорхой хэсгийг янз бүрийн зүйлд зарцуулдаг. Үүний үр дүнд төрийн сангийн байдал тогтмол өөрчлөгддөг. Төсвийн алдагдал, илүүдэл бий. Санхүүжилтийг хууль тогтоомжоор нарийн зохицуулдаг. Санхүүжилтийг оновчтой ашиглах төлөвлөгөөг жил бүр гаргадаг. Энэ нийтлэлд төсвийн бүтэц-төсвийн алдагдал ба ашиг, түүнчлэн улсын зээл, түүний чиг үүргийн талаар авч үзэх болно.
Тодорхойлолт
Эрх баригчид жил бүр тодорхой хэмжээний мөнгө хуваарилж, хийхээр төлөвлөсөн ажлуудынхаа жагсаалтыг гаргадаг. Нэмж дурдахад үргэлж анхаарч үздэг тогтмол утгууд байдаг. Төсөв нь тэнцэл, алдагдал, төсвийн ашиг гэсэн гурван өөр төлөвтэй. Эдгээр ойлголтуудыг нарийвчлан шинжлэх шаардлагатай:
- Тэнцвэр нь тухайн улсын зардлын түвшин орлоготой тэнцүү (илүү биш, бага биш) үед санхүүгийн хамгийн тохиромжтой төлөв юм. Бусад зүйлд нөлөөлөхгүйгээр одоо байгаа бүх өрийг хялбархан төлөх боломжийг танд олгоно.
- Зардал нь орж ирж буй орлогоос илт их байхыг төсвийн алдагдал гэнэ. Санхүүгийн хомсдол бий.
- Төсвийн илүүдэл - хүлээн авсан орлого бүх зардлаас давсан. Хямдралын оронд хөрөнгийн илүүдэл байна.
Санхүүгийн шинжээчид үүнд тусгай арга хэрэглэж тэнцвэрт байдалд хүрэхийг хичээдэг.
Төсвийн томьёо
Санхүүгийн төлөвийг энгийн томъёогоор харуулахад ямар харагддаг вэ?
Тэнцвэртэй:
Орлого – Зардал=0 (тэг үлдэгдэл).
Дутагдал:
Орлого – Зардал=- (Сөрөг үлдэгдэл, мөнгө дутагдалтай).
Илүүдэл:
Орлого - Зардал=+ (Нэмэлт хөрөнгө үлдсэн).
Чухал! Төсвийн хөрөнгийг тооцоолохдоо тэг үлдэгдлийг хамгийн таатай гэж үздэг. Энэ нь урьдчилсан таамаг биелж, бүх төлөвлөгөө амжилттай хэрэгжсэн гэсэн үг юм. Төсвийн алдагдал, төсвийн ашиг гэдэг ойлголт нь улсын санхүүгийн байдлыг тодорхой тусгасан байдаг.
Мөнгө дутмаг
Санхүүгийн шинжээчид улс орны эдийн засгийн байдал ямар байхыг урьдчилан таамаглаж, асуудлыг засах хувилбаруудыг олох боломжтой. Санхүүгийн хомсдол нь зарцуулалтаас үүдэлтэй нарийн төвөгтэй асуудал юм.
Зардал нь зайлшгүй шаардлагатай зардал бөгөөд үүнийг өгснөөр та хариуд нь тодорхой үр шимийг хүртэх боломжтой. Тэд төрийн төлөөасар том, тиймээс эдийн засагчид жил бүр санхүүгийн бодлогоо бодож, зах зээлийн бүх шинж чанарыг харгалзан үзэхийг хичээдэг. Зардлаас зайлсхийх боломжгүй, харин үүнийг багасгах эсвэл ач холбогдлыг нь хэтрүүлэн үнэлэх - тийм.
Зардлыг дараах бүлгүүдэд хуваана:
- цэргийн (армийн засвар үйлчилгээ, тусгай техник, цэргийн цалин);
- эдийн засгийн (үйлдвэр, улсын томоохон үйлдвэрүүдийн үйл ажиллагаа гэх мэт);
- нийгмийн (төрийн албан хаагчдын цалин, тэтгэвэр, өнчин, өрх толгойлсон эхийн тэтгэмж, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд олгох, шаардлагатай хүмүүст үзүүлэх нийгмийн халамж);
- гадаад бодлого (гадаадын төсөл, хөрөнгө оруулалт);
- захиргааны;
- онцгой (урьдчилан тооцоолоогүй зардал - давагдашгүй хүчин зүйл, гамшиг).
Хөгжилтэй эдийн засагтай орнуудын хувьд зардал нь орлого хуримтлагдахаас хамаагүй хурдан бүрддэг.
Мэдэх нь чухал! Төсвийн алдагдал, ашиг нь иргэдийн төлсөн албан татварыг цаг тухайд нь хүлээн авах, мөн дүнгийн бүрэн бүтэн байдлаас хамаарна.
Санхүүжилтийн эх үүсвэр
Эрх баригчид мөнгөөр дутагдсаныг янз бүрийн аргаар нөхөж болно. Юуны өмнө тэд нэмэлт орлогын эх үүсвэр хайж байна:
- мөнгөний нийлүүлэлтийг цаашдын эргэлтэд оруулах (инфляци эхлэх);
- засгийн газрын тусгай бонд гаргах - дотоод өр үүсэх;
- гадаад өр авахын тулд бусад муж руу илгээсэн санхүүжилтийн хүсэлт;
- одоо байгаа зардлаа аль болох багасгах.
Эдийн засагчид аналитикийг тодорхойлдогЖилд төлөвлөсөн бүх зардлын ач холбогдлыг анхаарч, хэрэв хангалттай хөрөнгө байхгүй бол тэдгээрийг багасгахыг хичээдэг.
Санхүүжилтийн эх үүсвэр:
- Дотоодын - банкны зээл, засгийн газрын зээл, төсвийн зээл - бусад түвшний сангаас авсан.
- Гадаад - гадаадын зээл, гадаадын хөрөнгө оруулагчдын тусламж.
Мөн алдагдлыг нөхөх санхүүжилтийн эх үүсвэрийг нөхдөг.
Зардал бууруулах арга хэмжээ
Эдийн засагчдын санхүүгийн хямралаас урьдчилан сэргийлэх арга техник:
- одоо байгаа татварын тогтолцоог бүхэлд нь үр ашгийг дээшлүүлэхийн тулд өөрчлөн зохион байгуулах;
- өрийн бүтцийн өөрчлөлт;
- одоо байгаа зардлын хяналтыг бэхжүүлсэн;
- зардлаа танах - ашиггүй салбаруудад үзүүлэх татаасыг багасгах;
- нийгмийн тэтгэмжийн тогтолцоог оновчтой болгох.
Зарим санхүүчид хомсдлыг ашиг гэж үздэг. Энэ нь улс орны эдийн засгийн байдлыг дахин үнэлж, асуудлыг хурдан шийдвэрлэхийн тулд илүү идэвхтэй болоход тусалдаг.
Алдагдлын хязгаар
Хууль тогтоомжийн дагуу төсөвт үүсэх алдагдлын дээд хязгаарыг тогтоосон - ОХУ-ын бүх орлогын урьд нь батлагдсан жилийн нийт орлогын арван таван хувь, үнэ төлбөргүй хөрөнгө оруулалтыг тооцохгүй.
Эргэн төлөгдөхийн тулд төрөөс тодорхой арга хэмжээ авах ёстой алдагдлын зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээ арван хувь байна. Үүнийг ОХУ-ын Төсвийн тухай хуулийн 130 дугаар зүйлд заасан болно.
Сонирхолтой! Зээл олгосонҮндэсний банкнаас ОХУ-ын янз бүрийн үнэт цаасыг банк худалдан авах нь төсвийн зардлыг нөхөх эх үүсвэр гэж тооцогддоггүй.
Санхүүжилтийн эх үүсвэр, зардлын жагсаалт - бүх зүйл хуулиар батлагдсан. Тэнцвэртэй байхын тулд алдагдал, илүүдэлтэй байдлыг төр ингэж хянах гэж оролддог.
Төсвийн илүүдэл
Ховор тохиолддог. Улс орон хэдэн жил хөрөнгө мөнгөний хомсдолд орвол эрх баригчид асуудлыг шийдэх арга замыг эрэлхийлдэг. Орлого, зардал нь харилцан уялдаатай байдаг. Олон жилийн өрийг бууруулахын тулд илүү их өрийг дарах хэрэгтэй.
Анхдагч илүүдэл гэдэг нь тодорхой ойлголт бөгөөд зээл авсан зээлийг тооцохгүйгээр төрийн санд орж ирэх орлогын хэмжээ нь бэлэн зардлаас давсан байх ёстой гэсэн үг юм. Дараа нь илүүдэл хөрөнгийг улсын үндсэн өрийг үр дүнтэй төлөхөд зарцуулж, улс орны санхүүгийн үүргийг бууруулна. Энэ нь эдийн засгийг сайжруулахад тусалдаг.
Томъёо дараах байдалтай байна:
DB – K > RB – OGD
Шифр тайлах:
- DB - улсын төсвийн орлогын утга;
- K - кредит;
- RB – зардал;
- OGD - хүүгийн төлбөрийн хэмжээ, тус тус өрийн үндсэн хэсгийн эргэн төлөлт.
Давуу эсвэл сул тал
Прагматик санхүүчид илүүдлийг адислал гэж үздэггүй. Эдийн засгийг үр дүнтэй хөгжүүлэхийн тулд тогтмол мөнгө зарцуулах хэрэгтэй. Тэднийг янз бүрийн төсөлд хөрөнгө оруулалт хийж, хөгжүүлэхэд нь тусалж, хариуд нь ашиг ол. Их хэмжээний илүүдэл байгаа үедХуримтлагдсан мөнгөө банкинд хийсэн юм уу булшилсан юм шиг их хэмжээний мөнгө хадгаламжийн сан дотор сул зогссон гэсэн үг.
Нөгөө тал нь нөөц бүрдүүлэх. Кудрин Сангийн сайд байхдаа хэд хэдэн тусгай нөөцийн санг байгуулсан бөгөөд мөнгийг хямралын үед ашиглах боломжтой.
Сонирхолтой! Хэмжээ нь бага бол хөрөнгийн хомсдол, илүүдэл нь туйлширдаггүй. Эдийн засагчид төсвийн хамгийн тохиромжтой нөхцөл бол бага хэмжээний алдагдал гэж үздэг. Өртэй байсан ч түүнийг дарахад хэцүү биш. Одоогийн зах зээл маш тогтворгүй байгаа тул үлдэгдэл онцгой байна.
Илүүдэл үүсэх шалтгаан
Оросын Холбооны Улс нь өөрийн түүхий эдээ идэвхтэй экспортолдог орон юм. Жилийн орлогын тал нь газрын тос болон бусад экспортын бараа худалдан авдаг гадаадын үйлчлүүлэгчдийн төлдөг мөнгөнөөс бүрддэг.
Эдийн засагчид хар алтны өнөөгийн үнэ цэнийг анхаарч орлого, зарлага, илүүдэл, алдагдлыг төлөвлөдөг. Засгийн газар борлуулсан түүхий эдийн хэмжээг харж, ирээдүйн үнийг тооцоолж байна. Хэрэв экспортын хэмжээ үргэлжилсээр үнэ өсөх юм бол ОХУ-д илүүдэл бий болно.
Тэнцвэржүүлсэн төсөвт өөр орлоготой улс орнууд байдаг. Гэхдээ төсвийн алдагдал, ашиг хоёрын чиг үүрэг нь адилхан. Энэ хоёр үзэл баримтлал нь улсын эдийн засгийн цар хүрээ, хөгжлийн хурд, түүнчлэн улсын эдийн засгийн чиг хандлагыг тодорхойлдог.
Орлого, зардлын бүтэц
Тэд жил бүр эдийн засгийн алдагдал эсвэл илүүдэл үүсгэдэг.
Орлого | Зардал | |
Татвар (татвар) | Татварын бус | Ерөнхий |
|
|
|
Засгийн газрын зээл
Хувь хүн, байгууллага гэх мэт улс орон хэн нэгэнд мөнгө зээлэх, өгөх боломжтой. Муж байж болно:
- Зээлдэгч - талууд болон зээлсэн хөрөнгийн хэмжээг харуулсан энэхүү гэрээг байгуулна.
- Зээлдүүлэгч - улс орнууд, жирийн иргэд эсвэл компаниудад зээл шилжүүлэх замаар. Хангалттай хөрөнгө оруулалтгүй жижиг бизнес эсвэл эдийн засгийн салбарыг дэмжихэд чиглэсэн хөнгөлөлттэй зээлийн тусгай хөтөлбөр байдаг.сэтгэл татам байдал.
- Хөрөнгө оруулагчийн хувьд - багц хувьцаа худалдаж авах эсвэл янз бүрийн төсөлд хөрөнгө оруулах.
- Батлан даагч - хувь хүн (байгууллага) хүлээсэн санхүүгийн үүргээ биелүүлэх үүрэгтэй. Зээлдэгч өрөө төлж чадахгүй бол төр өөрөө төлдөг.
Төсвөө зарцуулж байж улс өрөө төлдөг. Алдагдал, илүүдэл гэсэн ойлголт нь эдийн засгийн байдлыг тусгаж, асуудлыг шийдвэрлэх санхүүгийн бодлогын чиглэлийг тодорхойлдог.
Улсын зээлийн чиг үүрэг
Засгийн газрын зээл нь дараах үүрэгтэй:
- Сангууд бий болгох - Зээлийн хөрөнгөөс төвлөрсөн үндэсний сан руу мөнгө татах явдал байдаг. Яаралтай, бүрэн өгөөж, төлбөрийн зарчмуудыг ашигладаг. Төрөөс татсан хөрөнгө оруулагчид сайн дурын үндсэн дээр хөрөнгөө цаг тухайд нь өгөөжийн баталгаатайгаар шилжүүлдэг. Үнэт цаас нь гол хэрэгсэл байх болно.
- Хөрөнгийн ашиглалт нь төсвийн алдагдал, ашиг нь улсын эдийн засагт үзүүлэх нөлөөлөл юм. Илүүдэл нь нөөцийг нөхөж, дутагдлыг нь нөхдөг. Цуглуулсан хөрөнгийг буцааж өгөх ёстой. Албан ёсны орлогоос гадна зээлсэн хөрөнгөө хуучин өрийг төлөхөд зарцуулсан тохиолдолд төр дахин санхүүжилтийн үр дүнтэй механизм ашигладаг.
- Хяналт - бүх арилжааны банкуудын хөрвөх чадвар, үр ашигтай эрэлт, эдийн засгийн хөгжилд нөлөөлдөг.
Хувийн хөрөнгө оруулагч, компани, гадаад улс тухайн улсын зээлдүүлэгч болж болдог нь анхаарал татаж байна. Бизнесийн стандарт харилцаа бий болж,Ганц ялгаа нь төрөөс зээлсэн мөнгө жирийн иргэдийн зарцуулалтаас харьцангуй их байна.
Дүгнэлт
Уг нийтлэлд алдагдал ба илүүдэл гэсэн ойлголтыг тодорхойлсон бөгөөд энэ нь санхүүгийн асуудлыг тодорхойлоход тусалдаг. Эдгээр нь бүх нийтийнх гэж тооцогддог бөгөөд улс орон, байгууллага эсвэл хувийн эдийн засгийн мөнгөнд адилхан хамаатай. Зөв зарцуулалт, хөрөнгө оруулалтаар эзэмшигч нь тогтвортой байдалд хүрдэг. Улс орны хувьд энэ бол эдийн засгийн хөгжил, ард түмний хөгжил цэцэглэлт, түүнчлэн улс хоорондын харилцаа амжилттай байх явдал юм.
Гэнэтийн зарлага гарах гол шалтгаан нь зах зээл. Валютын ханшийн өөрчлөлт, газрын тосны үнэ, үл хөдлөх хөрөнгийн үнэ - бүх зүйл санхүү дээр тусгагдсан байдаг. Төсвийн илүүдэл нь Оросын хувьд асуудал болоод байна. Үнэгүй хөрөнгийг хөрөнгө оруулалтад ашиглахад илүү үр дүнтэй.