Төсвийн хөрөнгийг хүлээн авагч нь Төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсан. Төсвийн код

2024 Зохиолч: Henry Conors | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2024-02-12 10:54

Урлагийн дагуу. МЭӨ 38 төсвийн зориулалтын хөрөнгө гэдэг нь зохих хуваарилалт, үүргийн хязгаарыг тодорхой байгууллагуудад мэдэгдэнэ гэсэн үг юм. Үүний зэрэгцээ тэдгээрийг ямар чиглэлд зарцуулахыг зааж өгсөн болно. Төсвийн хөрөнгийг гол хүлээн авагчид субъектын үүрэг гүйцэтгэдэг. Одоо мөрдөж буй санхүүгийн хууль тогтоомжийг зөрчсөний хариуцлагын төрлөөс гадна үүрэг, өмчлөлийн хязгаарын хуваарилалтын онцлог шинж чанаруудыг цаашид авч үзье.

Зохицуулалтын хүрээ

Төсвийн тухай шийдвэр/хуулиар үндсэн менежер тус бүрд олгох хөрөнгийн хуваарилалтыг тодорхойлдог. Энэ нь санхүүжилтийн чиглэлийг тусгасан дэд хэсэг, зүйл, хэсэг, зардлын ангиллын кодуудын хүрээнд хийгддэг. Төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулахыг Урлагт тодорхойлсон. МЭӨ 306.4. 1-р хэсэгт шийдвэр/хууль, тооцоо, гэрээ болон бусад баримт бичигт тусгагдаагүй үүргийн хөрөнгийг хуваарилах, төлөх чиглэл гэж ойлгоно гэж заасан.

Төсвийн мөнгө хүлээн авагч

Энэ бол хэд хэдэн тусгай эрх бүхий эрх бүхий байгууллага юм. Тодруулбал, тэрээр төсвийн зардлаар нийтийн хуулийн этгээдийн нэрийн өмнөөс үүрэг хүлээн авах / гүйцэтгэх эрхтэй. Үүний хяналтыг төсвийн сангийн менежер тогтоодог. Үүрэг хүлээн авдаг/гүйцдэг бүтэц нь төрийн байгууллага байж болно. эрх баригчид, засгийн газар сан, нутгийн өөрөө удирдах байгууллага буюу нутаг дэвсгэрийн удирдлага, төрийн байгууллага. Төсвийн мөнгийг хүлээн авагч нь бас төрийн сан. Энэ нь эрх бүхий байгууллагуудын шатлалын хамгийн дээд түвшинд байна. Үүний зэрэгцээ Төрийн сан нь төсвийн хөрөнгийн үндсэн менежерийн үүргийг гүйцэтгэдэг.

Төрийн салбар

Тэрээр төсвийн хөрөнгийг үндсэн хүлээн авагчийн үүргийг гүйцэтгэдэг. Энэ нь түүнийг бүрдүүлсэн бүтэц нь батлагдсан төсвийг зөв хуваарилах үүрэгтэй гэсэн үг юм. Төрийн салбарт үйлдвэрлэлийн бус, үндэсний эдийн засгийн үйлдвэрлэлийн салбарууд, түүнчлэн зайлшгүй үйлчилгээ үзүүлдэг аж ахуйн нэгжүүд байдаг. Эхнийх нь хүн амын гол хэрэгцээг хангах чиглэлээр мэргэшсэн. Ялангуяа ийм аж ахуйн нэгжүүд нь эрүүл мэнд, боловсрол, соёл гэх мэт байгууллагууд юм. Тэдний санхүүжилтийг тооцооллын дагуу хийдэг. Ийм байгууллагад төсвийн хөрөнгийг шууд хүлээн авагч нь дарга эсвэл дарга юм. нягтлан бодогч. Үүнтэй төстэй хүмүүс үйлдвэрлэлийн аж ахуйн нэгжүүдэд санхүүжилт хүлээн авах үүрэгтэй. Удирдагчийн хувьд болонЕрөнхий нягтлан бодогч, санхүүгийн салбарын гол үүрэг бол төсвийн хөрөнгийг зориулалтын дагуу зарцуулах явдал юм.

Чухал мөч

Урлагийн хоёрдугаар хэсэгт заасны дагуу гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. 306.1. Төсвийн үйл ажиллагаанд оролцогч бус этгээдийн үйлдсэн МЭӨ болон санхүүгийн харилцааг зохицуулсан бусад эрх зүйн актыг зөрчсөн үйлдэл/эс үйлдэхүй нь хариуцлага хүлээлгэнэ. Зохих арга хэмжээг хуулиар тогтоосон. Зөрчлийн ноцтой байдлаас хамааран тодорхой шийтгэл ногдуулдаг.

Төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсан

МЭӨ-ны болзошгүй зөрчлүүд нь:

1. Тухайн жилийн санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөөнд тусгаагүй зардлыг төлөх орлогын чиглэл.
2. Зүйцээр нь зөвшөөрөлгүй мөнгө шилжүүлэх. Тодруулбал, энэ нь байгууллагын удирдлага хүлээн авсан төсвийн хөрөнгийг бусад хэрэгцээнд зориулан зарим хэрэгцээг санхүүжүүлэхээр шийдвэрлэсэн тохиолдлуудад хамаарна.
3. Өөр түвшний сангаас олох орлогоор нөхөх зардлыг нөхөх санхүүжилтийн чиглэл.
4. Төсвийн бус сангаас нөхөн төлсөн зардлыг төлөхөд хөрөнгө ашиглах.
5. Байгууллагын үйл ажиллагаатай холбоогүй үйлчилгээ, ажлын төлбөрийг төлөх, арилжааны аж ахуйн нэгжүүдэд үзүүлэх тусламж, түүний дотор тэдгээрийг бий болгох, зардлыг нөхөх.
6. Төлөвлөгөөнд тусгаагүй барилга байгууламжийн санхүүжилт, зардал ороогүйтооцооны баримт бичигт өгсөн.

Хяналтын байгууллагын практикт бусад ноцтой зөрчил илэрсэн.

Захиргааны хариуцлага

Санхүүгийн хууль тогтоомжийг зөрчигчдөд нормд заасан арга хэмжээг авч болно гэдгийг Төсвийн тухай хуульд заасан. Үүний үр дагавраас хамааран хариуцлага нь захиргааны болон эрүүгийн байж болно. Эхний тохиолдолд хариуцлагатай этгээд Төсвийн тухай хуулийг зөрчсөн бол Art. Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 15.14. Уг хэм хэмжээ нь хууль/шийдвэр, хураангуй жагсаалт, тооцоо, гэрээ/гэрээ болон бусад баримт бичигт тусгагдаагүй зардлыг нөхөхөд шаардагдах хөрөнгийг зохих хэмжээгээр олгох үндэслэл болдог. Үүний зэрэгцээ захиргааны шийтгэл ногдуулахын тулд үйлдэл нь гэмт хэргийн шинж тэмдэггүй байх ёстой. Урлагийн дагуу зөрчил гаргагчид. 15.14 Захиргааны хуулийн дагуу торгууль ногдуулна:

• 20-50 мянган рубль – албан тушаалтнуудад;
• төсвөөс авсан болон бусад зориулалтаар ашигласан хөрөнгийн 5-20%.

Албан тушаалтнуудын хувьд мөнгөн торгуулийг 1-3 жил эрх хасахаар сольж болно.

Нюанс

Урлагийн дагуу. МЭӨ 78.1-д (1-р хэсэг) төсвийн байгууллагуудад хотын / улсын даалгавраа биелүүлэхэд нь татаас олгодог. Тэдгээрийг байгууллагуудад үйлчилгээ үзүүлэх стандарт зардалд үндэслэн тооцдог.болон иргэд, түүнчлэн эд хөрөнгийн засвар үйлчилгээ. Мөн бусад зорилгоор татаас олгож болно. Суутгалын дүрмийг Засгийн газар, бүс нутгийн засаг захиргаа эсвэл нутгийн өөрөө удирдах ёсны гүйцэтгэх бүтэц тогтоодог. Жишээлбэл, үүсгэн байгуулагчийн бүрэн эрх, чиг үүргийг хэрэгжүүлдэг бүтэц нь Сангийн яамтай тохиролцсон журмын дагуу байгууллагуудад бусад зорилгоор татаас олгодог. Энэхүү журамд дүнг хуваарилах нөхцөл, нөхцөл, хэмжээ, чиглэлийн заалтыг тусгасан байх ёстой. Эндээс харахад тухайн байгууллага үүсгэн байгуулагчтай байгуулсан гэрээ нь төсвийн хөрөнгийг хуваарилах эрх зүйн үндэс болж байна.

Эрүүгийн шийтгэл

Захиргааны хариуцлагаас гадна Эрүүгийн хуульд заасан хариуцлага хүлээлгэхээр заасан байдаг. Зохих арга хэмжээг Урлагт заасан болно. 285.1. Нэгдүгээр хэсэгт, албан тушаалтнууд хууль/шийдвэр, тооцоогоор батлагдсан, батлах нөхцөлийг хангаагүй, их хэмжээгээр үйлдсэн зорилгоор хөрөнгө зарцуулсан бол шийтгэл оногдуулдаг. Ийм үйлдлийн төлөө шийтгэлийг дараахь хэлбэрээр тогтооно:

1. 100-300 мянган рубльтэй тэнцэх хэмжээний торгууль ногдуулна. эсвэл 1-2 жилийн орлоготой тэнцүү байна.
2. 2 жилээс илүүгүй хугацаагаар албадан ажил хийлгэх, эсхүл мөн хугацаагаар хорих. Нэмж дурдахад, хэд хэдэн албан тушаал бөглөх, тодорхой төрлийн үйл ажиллагаа явуулахыг 3 жилийн хугацаанд хориглож болно
3. Зургаан сар хүртэл баривчлах.

Их хэмжээ нь 1.5 сая рубльээс илүү гэж тооцогддог. Дүрмийн хоёр дахь хэсэгт заасан зүйлд хариуцлага хүлээлгэхээр заасанхүндрүүлэх нөхцөл байдалд хийсэн үйлдэл.

Баталгаажуулалтын үр дүнгийн сорилт

Хяналт шалгалтын дүгнэлттэй байгууллага санал нийлэхгүй байх тохиолдол цөөнгүй гардаг гэдгийг хэлэх нь зүйтэй байх. Ерөнхий дүрмийн дагуу өмч хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсан үр дүнг шүүхэд болон нэхэмжлэлийн журмаар эсэргүүцэх боломжтой. Эхний тохиолдолд байгууллага нь АТГ-ын 198 дугаар зүйлийн (1-р хэсэг) заалтыг ашиглах ёстой. Байцаагч нарын шийдвэрийг давж заалдахын тулд баримт бичгийг хүчингүй гэж тооцохыг шаардсан нэхэмжлэлийг илгээх шаардлагатай. Шүүхийн өмнөх журмыг дүрмээр бол хяналтын байгууллагуудын үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх журмыг тогтоосон норматив актаар зохицуулдаг. Жишээлбэл, Росфиннадзорын Захиргааны журмын заалтуудын дагуу аудит хийлгэсэн байгууллага нь актыг хүлээн авснаас хойш тав хоногийн дотор бичгээр эсэргүүцлийг илгээж болно. Тухайн байгууллага ямар дүгнэлттэй санал нийлэхгүй байгааг тайланд тусгах ёстой. Эсэргүүцэл нь үндэслэлтэй байх ёстой. Та өөрийн байр суурийг зөвтгөхийн тулд хуулийн хэм хэмжээг харна уу.

Дүгнэлт

Урлагийн дагуу. МЭӨ 18 онд төсөв бүрдүүлэх, хэрэгжүүлэхэд тусгай ангиллыг ашигладаг. Үүнийг орлого, зардал, алдагдлыг нөхөх эх үүсвэрийн бүлэг болгон танилцуулж байна. Үүнд бусад зүйлсийн дотор KOSGU - төрийн салбарт гүйцэтгэсэн үйл ажиллагааны багц орно. удирдлага. Орлогыг үр дүнтэй төлөвлөх, хуваарилахын тулд зардлыг зүйл тус бүрээр нь тусгахтай холбоотой асуудлыг төсвөөр зохицуулж болно. даалгавар,сангийн менежерийн арга зүйн зөвлөмж. Сангийн яамны 2012 оны 02 дугаар сарын 27-ны өдрийн 02‑07‑10/534 тоот албан бичигт дурдсанчлан хяналтын байгууллагаас илрүүлсэн зөрчлийг авч үзэхдээ бүх нөхцөл байдлыг бүхэлд нь бодитой, иж бүрэн, бүрэн тогтоох ёстой. Түүнчлэн хууль бусаар зарцуулсан нөхцөл, шалтгааныг тохиолдол бүрээр тогтоох шаардлагатай.