Эдийн засгийг төрийн зохицуулалт хийх шаардлагатайг тайлбарлах олон шалтгаан байгаа ч хүн бүр ойлгодоггүй. Хяналтын зах зээлийн механизм нь янз бүрийн эдийн засгийн байгууллагуудын уялдаа холбоо, уялдаа холбоог хангах үр дүнтэй арга юм. Зах зээл нь эдийн засгийн шийдвэрийг цаг тухайд нь, өндөр чанартай гаргах, түүнчлэн явуулсан үйл ажиллагааны үр дүнгийн хувьд нэлээд өндөр бөгөөд үүний зэрэгцээ байнгын хариуцлагыг тодорхойлдог.
Зах зээлийн үнэ эрэлт нийлүүлэлтийн нөлөөн дор бүрэлдэж байвал үйлдвэрлэгчид яг юу байх ёстой талаар хамгийн бүрэн мэдээллийг олж авах боломж нээгдэнэ гэдэг нь эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын хэрэгцээг тайлбарлаж байна. ямар хугацаанд үйлдвэрлэсэн. Үүний зэрэгцээ, зах зээлийн үнэ нь хөрөнгө оруулалтын бодлого болон бусад олон шийдвэрүүдийг гаргахад нөлөөлдөг.
Зах зээлийн хяналт, урьдчилан таамаглах чадваргүйгээс болж эдийн засгийг төрийн зохицуулалт хийх шаардлага мөн үүсдэг.үнэхээр чухал урт хугацааны зорилгодоо хүрэх, нийгэм, эдийн засгийн аливаа ноцтой асуудлыг шийдвэрлэх нь ердөө л бодитой боломжгүй юм. Харилцааны зохицуулалт хангалтгүй байгаа тохиолдолд шаардлагагүй арилжааны бүтээгдэхүүн гаргах, зах зээлийн нөхцөл байдлын гэнэтийн өөрчлөлтөөс болж байнга дампуурах, эсрэг талуудын төлбөрийн чадвар, төлбөрийн чадвар болон бусад шалтгааны улмаас үндэслэлгүй зардал гарч болзошгүй. Зах зээлийн хуулиуд нь дангаараа нийгмийн хөгжлийн хэтийн төлөвийг аяндаа, туйлын таамаглашгүй үр дүнгээр бий болгож чаддаг бөгөөд энэ нь эдийн засгийг төрийн зохицуулалт хийх зайлшгүй шаардлагатай органик мөн чанар юм.
Энэ юу вэ?
Зах зээл нь төгс бус, төлбөрийн чадваргүйгээс болж өндөр хөгжилтэй орнуудад ч төрөөс эдийн засагт оролцох нь нэлээд үндэслэлтэй. Үүний зэрэгцээ үйлдвэрлэлийн боломжийн түвшин өндөр байх тусам үйл ажиллагаа явуулж буй бүх аж ахуйн нэгжүүдийн хөдөлмөрийн хуваагдал өндөр байх бөгөөд өрсөлдөөн өндөр байх тусам зах зээлийн эдийн засгийн шинж чанар нь төрийн зохицуулалтыг шаарддаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.
Ийм хяналт гэдэг нь зах зээлийн үндсэн элементүүд, өөрөөр хэлбэл хэрэгжүүлэх нөхцөл байдалд муж өөрөө, түүнчлэн түүний бүс нутгийн болон холбооны байгууллагуудын төвлөрсөн нөлөөнд чиглэсэн тодорхой цогц арга хэмжээг ашиглах явдал юм., эрэлт нийлүүлэлт, зах зээлийн дэд бүтэц, чанарбүтээгдэхүүн, өрсөлдөөн болон бусад олон. Тогтвортой байдал, шударга ёс, үр ашиг гэсэн төрийн хамгийн амбицтай гурван чиг үүргийг онцлон авч үзэхийг нийтээр хүлээн зөвшөөрдөг.
Үр ашиг
Зах зээлийн эдийн засгийн онцлог нь төр эдийн засгийн янз бүрийн хэрэгслийг ашиглахдаа үйлдвэрлэлийн хамгийн үр ашигтай үйл ажиллагааг хангахуйц эдийн засгийн орчныг бүрдүүлэхэд хүргэсэн. Ялангуяа төрийн монопольчлолын эсрэг үйл ажиллагаа, зах зээлийн өрсөлдөөний орчныг эрчимжүүлэх, зах зээлийн механизмыг ажиллуулах нэн таатай нөхцлийг бүрдүүлэхэд онцгой анхаарал хандуулж байна.
Шударга ёс
Орчин үеийн зах зээлийн хувьд үнэ, үнэ тогтоодог, үйлчилгээ, бараа, хөрөнгө, хөдөлмөрийн зах зээлд өрсөлдөж амжилтад хүрсэн байгууллагууд өндөр орлоготой, үүнтэй зэрэгцэн шударга орчин юм. энэ чиглэлээр бүтэлгүйтсэн хүмүүсийн ашиг бага. Зөвхөн зах зээлийн хуваарилалт нь амьжиргааны баталгаажих баталгаа биш бөгөөд ийм учраас төр янз бүрийн татвараар олсон орлогыг дахин хуваарилахаас гадна ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй болон бусад хэрэгцээтэй хүмүүст бүрэн дэмжлэг үзүүлэх ёстой. Өөрөөр хэлбэл, төр нийт иргэдийнхээ хөдөлмөр эрхлэлтийг анхаарч, хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг тогтоох замаар хэрэглээг аль болох бага байлгахыг баталгаажуулах ёстой.
Тогтвортой байдал
Засгийн газарэдийн засгийн тогтвортой байдлыг хадгалж, үнэ, үнэ нь туйлын тайван, хөгжлийн мөчлөгийн хэлбэрийг жигдрүүлж байна. Мөн монополийн эсрэг бодлого явуулдаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.
Зах зээл үндсээр нь хэрэгжүүлэх боломжгүй чиг үүргийг төр дангаараа шийдэх ёстой. Ийнхүү байгалийн монополь болон бусад салбарыг зохицуулснаар цэвэр зах зээлийн механизмыг нөхөж, засч залруулах боломжтой болж байна.
Өөр өөр улс орнууд эдийн засгаа хянахын тулд олон төрлийн технологи ашигладаг бөгөөд үүнийг түүхээс олж авсан туршлагаар сонгосон байдаг. Энэ нь зардлын хяналт, татварын тогтолцоо, шинжээчийн үнэлгээ, ахиу хязгаар, урт хугацааны стандартыг нэвтрүүлэх болон бусад олон арга хэмжээ байж болно. Үүний ачаар байгалийн монополь болон бусад байгууллагуудын зохицуулалт нь зах зээлд идэвхтэй нөлөө үзүүлэхээс гадна хэрэглэгч, үйлдвэрлэгчдийн хоорондын харилцааг зохицуулах боломжийг олгодог. Үүний зэрэгцээ хэрэглэж буй арга барилыг байнга шинэчилж, шинэчилж, эдийн засгийн бүтцийг хөгжүүлэх шинэ нөхцөл, даалгаварт дасан зохицож, бизнес эрхлэх, санаачлага гаргахад саад учруулахгүй байх ёстой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тиймээс зах зээлийн болон төлөвлөлтийн зарчмуудыг эсэргүүцэх бус харин хамгийн үр дүнтэй хослуулан хэрэглэхэд уян хатан хандах боломжтой.
Үндсэн ойлголт
Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын хэрэгсэл түүнд боломж олгож байнаянз бүрийн механизмыг ажиллуулах хамгийн оновчтой нөхцлийг бүрдүүлэхийн тулд янз бүрийн эдийн засгийн байгууллагуудын үйл ажиллагаа, түүнчлэн зах зээлийн нөхцөл байдалд нөлөөлөх.
Орчин үеийн зах зээлийн эдийн засагт байгаа аливаа сөрөг талууд нь түүнд төрийн үүрэг байнга нэмэгдэж байгаа шалтгааныг сайн тайлбарлаж болно. Зах зээлийн зохицуулагчдын ажлын аливаа сөрөг үр дагавраас урьдчилан сэргийлэх, түүнийг жигдрүүлэх нь төрийн аппаратын эдийн засгийн үйл ажиллагааны өмнө тавьж буй гол ажил юм.
Функцууд
Дээрх бүх зүйлийг харгалзан эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын хэрэгслийг ашигладаг хэд хэдэн чухал чиг үүргийг тодорхойлох боломжтой:
- хувийн бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагааг хэвийн явуулах эрх зүйн орчныг бүрдүүлэх;
- татварын дэвшилтэт системийг ашиглах замаар ашгийг дахин хуваарилах, түүнчлэн шилжүүлгийн төлбөр;
- нөөцийн хуваарилалтыг өөрчлөхийн тулд үйлдвэрлэлийн бүтцийг тохируулах;
- суурь шинжлэх ухааныг санхүүжүүлэх, байгаль орчныг хамгаалах;
- хөдөлмөр эрхлэлтийн түвшин, эдийн засгийн өсөлт, төрөл бүрийн бүтээгдэхүүний өртөгт хяналт тавих, тохируулах;
- үйлдвэрлэлийн хүчин чадлыг санхүүжүүлэх, түүнчлэн зарим нийтийн бараа, үйлчилгээний шууд үйлдвэрлэлийг санхүүжүүлэх;
- өрсөлдөөнийг хамгаалах.
Сүүлийн цэг дээр үүнийг тэмдэглэх нь зүйтэйБид монополийн эсрэг бүтцийн ажлын талаар ярьж байна, учир нь эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын аливаа хэлбэр нь монополь байх боломжийг арилгахад чиглэгддэг. Тухайн салбартаа тодорхой компаниуд ноёрхох нь эцсийн дүндээ нийгэмд туйлын сөрөг нөлөө үзүүлдэг тул өрсөлдөөний орчныг хадгалах нь аливаа улсын хамгийн ирээдүйтэй чиг үүргүүдийн нэг юм.
Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын хоёр үндсэн хэлбэр байдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй:
- төрийн салбараар дамжуулан;
- эдийн засгийн янз бүрийн арга хэрэгслийг ашиглан хувийн хэвшлийн ажилд нөлөөлөх замаар.
Хэрхэн хангадаг вэ?
Орчин үеийн зах зээлийн эдийн засгийн нөхцөлд төрийн зохицуулалт нь төрийн эрх бүхий байгууллага эсвэл олон нийтийн янз бүрийн байгууллагуудаас хэрэгжүүлдэг гүйцэтгэх, хууль тогтоох, хяналтын шинж чанартай хэд хэдэн арга хэмжээг ашиглах явдал юм. одоо байгаа нийгэм-эдийн засгийн тогтолцоог байнга өөрчлөгдөж байдаг нөхцөл байдалд дасан зохицох.
Энэ тохиолдолд нөлөөллийн объектын дагуу үйлдвэрлэлийн үйл явцын харилцан уялдаатай гурван хэсгийг зохицуулахтай холбоотой үйл ажиллагаа нь тодорхойлогддог: үйлдвэрлэл, нөөц, санхүүгийн зохицуулалт.
Бүс нутгийн шатлалын түвшний дагуу эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын зорилтууд нь бүс нутгийн болон холбооны түвшинд гэсэн хоёр чиглэлд хэрэгждэг.
Удирдамж
Ийм хяналтыг хангах стратеги нь дараах үндсэн зарчмууд дээр суурилдаг:
- Тэгш нөхцөлд эдийн засгийн зохион байгуулалтын зах зээлийн хэлбэрт ямагт давуу эрх олгох ёстой. Бодит байдал дээр энэ нь ашиг орлого багатай учраас хувь хүний бизнес эрхлэгчдийн сонирхлыг татахгүй байгаа нийгэмд онцгой ач холбогдолтой үйлдвэрүүдийг төрөөс санхүүжүүлэх ёстойг харуулж байна.
- Төрийн аж ахуй нь хувийн бизнестэй ямар ч байдлаар өрсөлдөх ёсгүй, харин эсрэгээр нь зөвхөн түүний хөгжилд хувь нэмэр оруулах ёстой, учир нь энэ нь эдийн засгийн төрийн зохицуулалтын зорилгод харшлах болно. Хэрэв энэ зарчмыг үл тоомсорловол эцэст нь төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд хувийн хэвшлийнхнийг зүгээр л давамгайлж эхэлдэг,
- Төрөөс эдийн засгийг зохицуулах зээл, санхүү, татварын бодлого нь нийгмийн тогтвортой байдал, эдийн засгийн өсөлтийг хангахад чиглэгдсэн байх ёстой.
- Төр зах зээлийн хэлбэртэй байвал зах зээлийн үйл явцад илүү үр дүнтэй оролцох боломжтой болно.
- Төрөөс эдийн засгийн ерөнхий хямрал, бусад улс оронтой эдийн засгийн харилцааны салбарт янз бүрийн үйл явцын хяналтыг хангах үүднээс зохицуулалтыг чангатгаж байна.
Зорилго ба арга
Эдийн засгийн төрийн зохицуулалтыг хөгжүүлэх нь дараахь зорилгоор явагдана:
- зах зээлийн янз бүрийн үйл явцын зайлшгүй сөрөг нөлөөллийг багасгах.
- зах зээлийн эдийн засгийг үр ашигтай ажиллуулах эрх зүй, нийгэм, санхүүгийн урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлэх;
- Эдийн засгийн тодорхой нөхцөл байдалд зах зээлийн нийгэмд хамгийн эмзэг бүлгийн хүмүүсийг нийгмийн хамгаалалаар хангах.
Үүний зэрэгцээ аргуудыг шууд ба шууд бус гэж хуваадаг.
Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын тогтолцоонд ашигладаг шууд аргууд нь янз бүрийн аж ахуйн нэгжийн ажилд нөлөөлөх захиргааны болон эрх зүйн янз бүрийн аргууд дээр суурилдаг.
Шууд бус нь эдийн засгийн сонголт хийх эрх чөлөөнд ямар нэгэн хязгаарлалт тавьдаггүй, харин ч эсрэгээрээ зах зээлийн шийдвэр гаргах нэмэлт сэдэл өгдөгөөрөө ялгаатай. Тэдний хэрэглээний гол талбар нь эдийн засгийн орчинг бүхэлд нь хамардаг. Эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын ийм механизм нь тухайн улсын мөнгө, санхүүгийн системд байгаа боломж, хэрэгслийг ашиглах боломжийг олгодог.
Эдгээр аргууд нь хоорондоо холбоотой гэдгийг анхаарах хэрэгтэй.
Хэрэгслүүд
Хэрэв бид эдийн засгийн төрийн зохицуулалтыг хангадаг хэрэгслүүдийн талаар ярих юм бол хэд хэдэн үндсэн зүйлийг ялгаж салгаж болно:
- захиргааны эрх зүйн;
- мөнгөний систем;
- санхүүгийн систем;
- засгийн газрын захиалга;
- төрийн өмч.
Дээрхээс гадна бас тэмдэглэх нь зүйтэйЗөвхөн дотоодын эдийн засагт чиглэсэн эдийн засагт төрийн хяналтыг хангах хэрэгслүүдийн зэрэгцээ гадаад эдийн засгийн зохицуулалтыг хангах бүх хэрэгслийн арсенал байдаг. Тухайн улсын нутаг дэвсгэрт нөхөн үржихүйн журамд үзүүлэх нөлөө үзүүлдэг бараг бүх хөшүүрэг нь гадаад эдийн засгийн харилцаанд ихээхэн нөлөөлдөг. Тиймээс тэдгээрийн хэрэглээ нь хөнгөлөлтийн хувь хэмжээ, татварыг өөрчлөх, үндсэн хөрөнгөд хөрөнгө оруулахад шинэ татаас, урамшуулал олгох болон бусад олон арга хэмжээг авах боломжийг олгодог.
Тиймээс зах зээлийн оновчтой орчинд хүрэхийн тулд төрөөс эдийн засгийн зохицуулалтыг хангадаг.
