ОХУ-д хэн хууль гаргадаг, хэн түүнийг хүчингүй болгох эрхтэй

2024 Зохиолч: Henry Conors | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2024-02-12 11:00

Оросын хууль тогтоомжийг судалж байгаа олон иргэд эргэлзэж байна. Оросуудын амьдралыг зохицуулдаг ийм олон тооны хууль тогтоомж, актууд болон бусад баримт бичгүүд хаанаас гардаг вэ? Орос улсад хууль хэн гаргадаг вэ? Тэдний шийдвэрийн үндэс нь юу вэ? ОХУ-д ийм хуулийн дагуу амьдрах нь улам дордсоор байгаа тул иргэд энэ асуултыг улам их тавьж байна.

Орос улсад холбооны хуулийг хэн баталдаг

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 104-107 дугаар зүйлд заасны дагуу холбооны хууль зэрэг хууль тогтоомжийг баталж болно. ОХУ-д хууль баталдаг байгууллага нь Төрийн Дум юм.

Төрийн Думын депутатууд, Засгийн газрын гишүүд, Ерөнхийлөгч нар хууль боловсруулж, хэлэлцүүлэхээр өргөн мэдүүлж болно. Үрчлэлт нь депутатуудын санал хураалтаар явагдана. Санал хураалтад олонхи нь дэмжвэл хууль батлагдана. Текстийг индэр дээрээс уншиж, дараа нь мэтгэлцээнд орж, саад бэрхшээл байхгүй бол санал хураалтад оролцоно. Үүний дараа 5 хоногийн дотор Холбооны зөвлөлөөр хэлэлцэнэ. Зөвлөлийн гишүүдийн 50-иас дээш хувийн саналаар батлагдсан бол хэвлэн нийтэлж, хууль хүчин төгөлдөр болно.

Хэр их хугацаа шаардагдах вэ

Хуульд үнэлэлт дүгнэлт өгч, баталсандОХУ-ын Үндсэн хуульд 2 долоо хоногийн хугацаатай байдаг. Хэрэв энэ хугацаанд хууль батлагдаагүй бол хэлэлцэх асуудлын жагсаалтаас хасагдах эсвэл Төрийн Думд нэмэлт, өөрчлөлт оруулахаар өргөн мэдүүлнэ. ОХУ-д хууль баталдаг хэн бүхэн Холбооны Зөвлөлийн хуулийн төслийг татгалзсан нь түүнийг батлах боломжгүй гэсэн үг биш гэдгийг мэддэг. Хоёр дахь хэлэлцүүлгийн үеэр сонсголд оролцсон депутатуудын гуравны хоёрын саналаар дэмжсэн тохиолдолд Холбооны Зөвлөлийг тойрч гарах боломжтой. Үүний дагуу холбооны хуулийг батлах хугацаа 6-аас 14 хоног байна.

Ерөнхийлөгчийн үүрэг

Юу, юу, ерєнхийлєгчийг муу хууль байгааг буруутгах аргагvй. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч хууль баталдаг гэж батлах нь Үндсэн хуулийн зүйл заалтыг үл тоомсорлож буй хэрэг юм. Тэрбээр хуулийн төслөө өөрөө боловсруулж, Төрийн Думд хэлэлцүүлж, хэлэлцүүлэхээр санаачилга гаргаж чадна. Гэхдээ тэр энэ эсвэл тэр актыг батлахад нөлөөлөх эрхгүй, түүний дотор өөрийнх нь ч.

Зарим тохиолдолд Ерөнхийлөгч "хориг тавих" эрхтэй ч нэг л удаа хэрэглэх боломжтой. Дахин санал хураалт явуулахад хоёр дахь хэлэлцүүлгээр санал хураалт явуулахад сонгогчдын гуравны хоёр нь дэмжсэн тохиолдолд хуулийн хүчин төгөлдөр болно. Бүх хуулийг нийтлэхээс өмнө Ерөнхийлөгч зөв гэж үзсэн эсэхээс үл хамааран гарын үсэг зурсан байх ёстой.

Холбооны хуулийг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч биш, харин Төрийн Дум баталдаг. Гэсэн хэдий ч тэрээр татвар, өөрчлөлт оруулах, цуцлах тухай хуулийн төслийг боловсруулж, батлах санаачлагчаар ажиллаж болно.төрийн санхүүгийн үүрэг. Тэр нь төсвийн хуваарилалтын системтэй холбоотой хуулиуд. Тэдгээрийг зөвхөн Засгийн газар баталсны дараа Думаар хэлэлцэх боломжтой.

Засгийн газрын үүрэг

Гудамжинд яваа нэгэн энгийн хүн ОХУ-ын Засгийн газар хууль баталдаг гэж бодоод дахин эндүүрч байна. Засгийн газар мөн адил Үндсэн хуулийн дагуу ийм төрлийн үйл ажиллагаа явуулдаггүй. Энэ нь гүйцэтгэх засаглалын байгууллагуудад хамаарах бөгөөд ОХУ-д хууль тогтоомж батлахтай холбоотой бус харин гүйцэтгэлтэй холбоотой асуудлыг авч үздэг. Соёл, шинжлэх ухаан, бизнес, эрүүл мэнд, хууль, эрх зүйг хөгжүүлэх чиглэл ч Засгийн газрын үйл ажиллагааны хүрээнд байна. Энэ нь орон нутгийн эрх баригчид Оросын хууль тогтоомжийг хэрхэн дагаж мөрдөж, иргэдийн эрхийг зөрчихгүй байхыг хянадаг.

Хууль хэрхэн хуульчлагддаг вэ

Хуулийг Зөвлөлөөр баталсны дараа эсвэл Төрийн Думын депутатууд санал нэгтэй баталсны дараа хуулийн хүчин төгөлдөр болоогүй байна. Үүнийг хүчин төгөлдөр болгохын тулд хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр (Төв телевиз, радио, "Русская газета" сувгууд, кодууд) нийтэлсэн байх ёстой. Тэр хүртэл тооцоог хүчингүйд тооцож ашиглах боломжгүй.

Заримдаа дийлдэшгүй нөхцөл байдлын улмаас боловсруулж, баталсан хуулийг нэн даруй ашиглах боломжгүй тохиолдолд хууль хүчин төгөлдөр болох хугацааг хэдэн жилээр хойшлуулж болно. Энэ нь бас хэвлэгдсэн байх ёстой. Энэ нь заасны дагуу хүчин төгөлдөр болнодотор нь огноо бий. ОХУ-д хууль боловсруулдаг хүмүүс тодорхой цаг мөчид хууль хүчин төгөлдөр болно гэдгийг иргэд урьдчилан мэдэж авахын тулд үүнийг хийдэг.

Хууль хүчингүй болсон үед

Баталсан хуулийг хүчингүй болсон тухай шийдвэрийг ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх гаргадаг. Шийдвэр гарсны дараа хүчингүй болж, оронд нь бусад акт үйлдэнэ.

Хүчингүй болсон шалтгаан нь аль хэдийн батлагдсан холбооны хууль тогтоомж, актуудтай зөрчилдсөн байж магадгүй юм. Хэрэв үүнтэй төстэй хуулийн төслийг аль хэдийн баталсан нь тогтоогдвол ийм шаардлага үүсч магадгүй юм. ОХУ-д хууль баталдаг хүмүүс аль хэдийн байдаг гэдгийг тэр бүр мэддэггүй, эсвэл ажилладаггүй эсвэл хэрэгждэггүй.

Шүүх хуралдааныг ихэвчлэн депутат, зөвлөлийн гишүүд, прокурор, шүүгч, өмгөөлөгчдийн хүсэлтээр томилдог. Зохих шийдвэр гарсны дараа хуулийг хүчингүй болсонд тооцох тухай мэдээллийг нийтлэх ёстой. Үүний дараа л энэ шийдвэрийг хүчин төгөлдөр болсонд тооцно.

Хуулийн эх бичвэрт түүний хүчинтэй байх хугацаа, үйлдлийг нь хүчингүй болгох хугацааг мөн зааж өгч болно. ОХУ-д хууль баталдаг хүн тодорхой зорилгоор тодорхой хугацаанд хуулийн төслийг баталсан тохиолдолд үүнийг хийдэг. Тухайлбал, 2014 оны Сочи хотноо болох Олимпийн наадмын бэлтгэл ажлын үеэр иргэний, газар, татварын хууль тогтоомжийн хүрээнд үйл ажиллагаагаа зогсоосон хууль тогтоомжууд батлагдсан. Төгсгөл.