Улс төрийн эрх мэдлийн тухай сургаал бол улс төрийн шинжлэх ухааны гол санаануудын нэг юм. Энэ нь олон тонн монографи, олон онол гэсэн үг юм. Улс төрийн эрх мэдлийн нэг тодорхойлолт хараахан гараагүй байна. Ихэнх тодорхойлолтууд нь төвөгтэй мэт харагддаг бөгөөд ойлгоход хэцүү байдаг. Хамгийн тохиромжтой сонголт нь дараах байх шиг байна:
Эрх мэдэл бол бусдын зан байдлыг хянах хүч юм.
Улс төрийн эрх мэдэл нь хууль дээдлэх засаглал, төрийн байгууллагуудаар дамжуулан бусдын зан байдлыг хянах явдал юм.
Улс төрийн эрх мэдэл бусдаас юугаараа ялгаатай вэ
Улс төрийн эрх мэдлийг онцгой давамгайлах статустай болгодог гол шинж чанарууд нь:
- Хууль ёсны байдал - эрх баригчид зөвхөн хуулийн хүрээнд, ялангуяа иргэдийн эсрэг хүч хэрэглэх, албадлагын талаар үйл ажиллагаа явуулдаг.
- Хууль ёсны байдал бол иргэдийн итгэл, шударга төрийг хүлээн зөвшөөрөх явдал юм.
- Дээд засаглал - аль ч салбарт улс төрийн эрх баригчдын шийдвэрт үнэмлэхүй захирагдах байдалүйл ажиллагаа: эдийн засаг, нийгэм, соёл гэх мэт.
- Нийтлэл/нийтлэл - олон нийтийн өмнөөс олон нийтэд үг хэлэх эрх.
- Моноцентрик – төвлөрсөн шийдвэр гаргах.
- Бүх төрлийн нөөц - нийгэм, эрх мэдэл, эдийн засаг, мэдээлэл гэх мэт
Улс төрийн эрх мэдлийн үндсэн шинж чанаруудын жагсаалтыг үргэлжлүүлж болно: янз бүрийн эх сурвалжид олон янзын тодорхойлолт байдаг. Гэхдээ бид зөвхөн үндсэн шинж чанаруудын талаар ярих юм бол дээрх зүйл дээр улс төрийн эрх мэдлийн гурван үндсэн шинж тэмдгийг нэмж оруулах ёстой:
- Зарим хүний эрх мэдлийг бусдад шилжүүлдэг төрийн аппарат байх.
- Хууль зөрчсөн тохиолдолд албадлага, шийтгэл.
- Хуулийн хэрэгжилтийг дээд түвшний хүмүүсийн тусламжтайгаар хянах.
Дараагийн үеийн улс төрийн хүч: Европын холбоо
Улс төрийн эрх мэдлийг тодорхойлох онцлог, нэр томьёоны тухай ярихдаа "төр" гэдэг үг, түүнтэй холбоотой бүхнийг дурдах хэрэгтэй. Төрийн эрх мэдлийг улс төрийн эрх мэдлийн гол цөм гэж нэрлэж болно, энэ нь янз бүрийн төвүүд эсвэл тусгай институтууд - эдийн засгийн бүлэг, хууль сахиулах байгууллага, үйлдвэрчний эвлэл гэх мэт.
Өнөөдөр эрх мэдлийн бас нэгэн туйлын сонирхолтой түүхэн хэлбэр бий болсон - “үндэсний дээд” эрх мэдэл. Энэ бол парламент нь хууль тогтоох байгууллага, Европын комисс нь гүйцэтгэх засаглалтай Европын холбоо юм. ЕХ-ны засаглалын хэлбэрүүдЖишээлбэл, холбооны засаглалын хэлбэрээс эрс ялгаатай: ЕХ нь зөвхөн холбооны гишүүн орнуудаас түүнд олгосон эрх мэдэлтэй байдаг. Энэ тохиолдолд хүчийг "төмөр бетон" хил хязгаартай бөмбөрцөгт хуваана. ЕХ-ны гарт бүх бодит эрх мэдэл, тухайлбал, мөнгөний бодлого, гаалийн холбоо зэрэгт цуглардаг. Батлан хамгаалах нэгдсэн бодлогын хувьд эдгээр эрх мэдэл нь “хамтарсан чадамж”-ийн хүрээнд оршдог. Ийнхүү 21-р зууны орчин үеийн сорилтод нийцсэн улс төрийн эрх мэдлийн шинэ "эрлийз" загвар бидний өмнө байна.
Объект эсвэл субьект?
Улс төрийн эрх мэдлийн институцуудад хэзээ, ямар байгууллагыг хамааруулж болох вэ? Үүний тулд ядаж л улс төрийн ашиг сонирхлоо илэрхийлж, төрийн хэм хэмжээний хүрээнд оршин тогтнож, улс төрийн шийдвэрийн тээгч байх, төрийн эрх мэдэлтэй (сөрөг хүчний хэлбэрээр ч) холбоотой байх ёстой.
Иймэрхүү байгууллагуудын эхний бүлгийг цэвэр улс төрийн гэж нэрлэж болно:
- Төр (улс төрийн анхны бөгөөд гол байгууллага).
- Улс төрийн намууд.
- Нийгмийн хөдөлгөөнүүд.
Хоёрдугаар бүлэг - улс төрийн эрх мэдлийн төлөөх тэмцэлд оролцдоггүй, харин өөрсдийн эрх ашгийг хамгаалдаг, улс төрийн амьдралд шууд бусаар оролцдог байгууллагууд:
- шашны;
- үйлдвэрчний эвлэл;
- корпорац;
- лобби байгууллага гэх мэт
Гурав дахь бүлэг институциуд нь төрийн нөлөөллийн объект (субъект биш):
- спортын нийгэмлэгүүд;
- сонирхлын клубууд;
- сонирхогчийн бие;
- мэргэжлийн холбоо гэх мэт
Шинэ нөөц ба Арабын хавар
Аливаа засгийн газарт нөөц хэрэгтэй: тэдгээргүйгээр зарим хүмүүсийг бусдад захирагдах боломжгүй. Орчин үеийн нөөц бол маш олон янз бөгөөд өөрчлөгдөх боломжтой.
Эдийн засаг, эрчим хүчний нөөц бол уламжлалт, ойлгомжтой, хоорондоо нягт холбоотой. Тэд эрт дээр үеэс оршин тогтнож ирсэн бөгөөд хамаарлаа огт алдаагүй байна. Эдгээр хоёр төрлийн нөөц бол хүнд жингийн аваргууд.
Харин мэдээллийн нөөцийн үнэ цэнэ нь эсрэгээрээ сансар огторгуйн хурдаар хүчирхэгжих чиглэлд өөрчлөгдөж байна. Олон нийтийн сүлжээ дангаараа улс төрийн аливаа мэдээ дамжуулах хэлбэрийг өөрчлөөд зогсохгүй эрх мэдлийн төлөөх улс төрийн тэмцлийн бүрэн эрхт субьект болж хувирсан тул Арабын хаварыг санаарай.
Улс төрийн эрх мэдлийн талаарх орчин үеийн онолыг өөрчилсөн нь уламжлалт нөөцийн хувьсал мөн 21-р зууны улс төрийн үйл явдлын хөгжил юм.
Хуучин харизма ба шинэ псевдо-харизма
Улс төрийн харизма бол өнөөгийн улс төрийн шинжлэх ухааны хамгийн их яригдаж байгаа асуудлын нэг юм. Нэг талаас хэвлэл мэдээллийн өнөөгийн боломжуудыг дагаад улс төрийн удирдагчдын харизмын үүрэг улам бүр нэмэгдэх ёстой.
Нөгөөтэйгүүр орчин үеийн нийгэмд олон нийтийн санаа бодлыг залилагч хиймэл харизматикууд улам бүр бий болж байна. Псевдохаризм бол өнөөгийн улс төрийн хүчийг тодорхойлдог шинэ нэр томъёоны нэг юм. Энэ арга нь ялангуяа сайн ажилладагАсар том багийн бүтээж, сургасан псевдо-харизмтай шинээр гарч ирсэн улстөрч өөрийгөө зовлон бэрхшээлээс аврагчаар санал болгож, хуучин хандлагыг хориглож, шинэ хандлагыг тулгаж буй хямралын цаг үе. Мэдээж өнөөгийн улс төрийн эрх мэдлийн нэг гол онцлог бол “бодит ба хийсвэр” удирдагчдын тэмцэл юм.
Улс төрийн эрх мэдлийн арга
Ятгах буюу албадлага нь эрх мэдлийн институци өөрөө бий болсноос хойш хэрэглэж ирсэн уламжлалт арга юм. Сүүлийн үед арга барил гэхээсээ илүү улс төрийн технологийн тухай ярих болсон. Ийм технологиудыг гурван бүлэгт хуваадаг:
- Дүрмийг өөрчлөхөд зориулагдсан.
- Шинэ үнэт зүйл, хандлагыг бий болгох.
- Хүмүүсийн зан үйлийг удирдах.
Харамсалтай нь улс төрийн эрх мэдлийн нэг гол шинж чанар, түүний төлөөх тэмцэл нь шинэ сонирхол татахуйц, гэхдээ хуурмаг хандлага олон нийтэд хэт их нөлөө үзүүлэх тохиолдол байнга гардаг. Дэлхий өөрчлөгдөж байна. Түүний араас эрх мэдэл өөрчлөгдөнө.
