ОХУ-ын "Терроризмтой тэмцэх тухай" Холбооны хуулийн дагуу тодорхой нутаг дэвсгэрт онцгой байдал үүссэн тохиолдолд CTO дэглэмийг (терроризмын эсрэг үйл ажиллагааны дэглэм) нэвтрүүлсэн.
Зориулалтын талбайд төлөвлөсөн арга хэмжээг хэрэгжүүлэх явцад хэд хэдэн хязгаарлалтын арга хэмжээ авахыг зөвшөөрнө.
ХТБ-ын дэглэм гэдэг нь террорист үйлдлийг таслан зогсоох, үр дагаврыг нь багасгах, тухайн нутаг дэвсгэрт байгаа хүмүүсийн хамгаалалтыг хангах зорилготой тусгай эрх зүйн дэглэм юм.
Янз бүрийн улс орнуудад ДЭМБ-ыг тодорхойлох тухай
ОХУ-ын холбооны хуулинд CTO нь террорист үйлдлээс урьдчилан сэргийлэх, террористуудыг саармагжуулах, зэвсэг, цэргийн техник, тусгай хэрэгслийг ашиглахтай холбоотой тусгай, цэргийн, ажиллагаа-байлдааны болон бусад үйл ажиллагааны цогц гэж тайлбарладаг. хүн амыг хамгаалах.
Бөөр өөр улсын хууль:
- Беларусь, Украин - "Терроризмтой тэмцэх тухай";
- Казахстан, Тажикистан - "Терроризмтой тэмцэх тухай", -
мөн хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй төлөвүүд:
ПМР (Днестрийн бүс), DNR (Бүгд Найрамдах Донецк Ард Улс) - "Терроризмтой тэмцэх тухай", - CTO-ийн тодорхойлолт нь үг хэллэгээрээ арай өөр бөгөөд үндсэндээ адилхан
Зэвсэгт мөргөлдөөний талаар: WHO
Орчин үеийн түүхэнд харьцангуй саяхан болсон зэвсэгт мөргөлдөөнийг дурьдсан байдаг. Тэд гарсан нутаг дэвсгэрт CTO дэглэмийг өөр өөр цаг үед нэвтрүүлсэн:
- 1999 - 2009 - Чеченийн дайн;
- 2001 - 2014 Афганистан дахь дайн;
- 2008 - Азербайжан дахь "Гартал" ажиллагаа.
Өнөөдрийн CTO горим
Өнөөдөр CTO горим хэрэгждэг "халуун цэг" гэж нэрлэгддэг хэд хэдэн газар байна:
- 2009 - Хойд Кавказ дахь зэвсэгт мөргөлдөөн;
- 2011 - Төмөр бүс дэх мөргөлдөөн;
- 2014 оноос хойш - Украин дахь зэвсэгт мөргөлдөөн (зүүн нутаг дэвсгэрт);
- 2015 оноос эхлэн - Сири дэх Оросын цэргийн ажиллагаа.
CTO дэглэмийг нэвтрүүлэхэд юуг тусгасан бэ?
ОХУ-д хууль эрх зүйн тусгай дэглэмийг нэвтрүүлэхдээ тусгай арга хэмжээ авахыг хуульд заасан байдаг:
- тогтоосон нутаг дэвсгэрт байгаа хүмүүсийн бичиг баримтыг шалгах;
- тодорхой байгууламж, нутаг дэвсгэрт хувь хүмүүсийн оршин суух хугацааг хязгаарлах;
- албадан нүүлгэн шилжүүлэлттээврийн хэрэгслийн зориулалтын хэсгүүд;
- нийтийн хэв журам сахиулах, чухал объектын хамгаалалтыг бэхжүүлэх;
- утасны яриа, харилцаа холбооны хяналт;
- цахим болон шуудангийн сувгуудаас шаардлагатай мэдээллийг хайх;
- эмнэлгийн тусламж үзүүлэх зорилгоор байгууллага (яаралтай тохиолдолд - болон хувь хүмүүс) тээврийн хэрэгслийг хураах, хэрэв саатал нь хэн нэгний амь нас, эрүүл мэндэд бодит аюул заналхийлж байвал террорист сэжигтэй этгээдэд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх (энэ заалт хамаарахгүй) Гадаадын болон олон улсын байгууллага, консулын газар, дипломат төлөөлөгчийн газарт харьяалагддаг тээврийн хэрэгсэлд холбогдох зардлыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтооно);
- химийн, биологийн аюултай тэсэрч дэлбэрэх бодис, цацраг идэвхт бодисын үйлдвэрлэлийг түр зогсоох;
- сүлжээ, холбооны хэрэгсэлд хандах хандалтыг түр зогсоох (хязгаарлалт);
- аюултай бүсэд амьдарч буй хүмүүсийг орон сууцаар хангах замаар түр нүүлгэн шилжүүлэх;
- шаардлагатай хорио цээрийн дэглэм (ариун цэврийн, халдварын эсрэг, мал эмнэлгийн) арга хэмжээ;
- машин болон явган хүний хөдөлгөөнийг багасгах;
- хувь хүн, байгууллагын эзэмшилд байгаа нутаг дэвсгэрт эрх бүхий этгээдийг саадгүй нэвтрэхийг хангах;
- хүмүүс, түүнчлэн тэдгээрийн эд зүйлсийг CTO-ийн нутаг дэвсгэрт орох (орох) дээр шалгах, үүнд шаардлагатай техникийн хэрэгслийг ашиглан үзлэг хийх;
- зэвсэг, тэсэрч дэлбэрэх бодис, хорт бодисын худалдааг хориглох (хязгаарлалт)бодис, эм, түүнчлэн согтууруулах ундаа худалдах тусгай дэглэм.
Дэглэмж цуцалсны дараа хязгаарлалтын арга хэмжээг цуцална.
ДЭМБ-ын дэглэмийг хэн танилцуулдаг вэ?
ОХУ-ын холбооны хуулинд CTO-ийн дэглэмийг уртыг нь хязгаарлахгүйгээр аль ч нутаг дэвсгэрт зарлаж болно гэж заасан байдаг.
Хуульд заасны дагуу тусгай эрх зүйн дэглэмийг нэвтрүүлэхийг ФСБ-ын дарга эсвэл тус албаны нутаг дэвсгэрийн байгууллагын дарга нар шийдвэрлэдэг.
Дагестаны өмнөд хэсэгт болсон явдлын талаар
РИА Новости агентлагийн мэдээлснээр, Дагестан дахь КТО дэглэмийг оны эхнээс 3-р сараас хойш гурав дахь удаагаа нэвтрүүлж байна.
Зэвсэгт мөргөлдөөний хурцадмал байдлын үед CTO-ийн үйл ажиллагаа одоо Дербент мужийг (бүгд найрамдах улсын өмнөд хэсэг) бүхэлд нь хамарч байна. Шуурхай штабын мэдээлснээр, хүчнийхэн зэвсэгт этгээдүүд болон тэдний хамсаатнуудыг эрэн сурвалжилж байна.
Оны эхээр КТО дэглэм Сулейман-Стальский, Хива, Табасаран гэсэн гурван дүүрэгт үйл ажиллагаагаа явуулж байв.
Шалтгаан нь зэвсэгт хэрэг явдал байв: 1-р сард Нарын-Кала цайзын ойролцоо оршин суугчид руу зэвсэгт халдлага үйлдэж, хэсэг хугацааны дараа зэвсэгт этгээдүүд цагдаагийн анги руу гал нээж, халдлага үйлдэгчид зугтаж, нэг цагдааг шархдуулсан.. Хоёрдугаар сарын эхээр Табасаран мужид нэгэн тосгоны багшийг хулгайлсан байна. Эрлийн ажлын үеэр цагдаа нар хулгайчидтай буудалцаан болж, тэд зугтаж чадсан байна. Багшийг амьдаар нь олсон, түүнийг буудсангэмтэл.
Жемикент тосгоны ойролцоох гүүрэн дээр амиа золиослогч бөмбөг дэлбэлсний улмаас хамгаалалтын албаны хоёр ажилтан амиа алдаж, 20 орчим хүн шархадсан.
Нетюг тосгоны ойролцоо мөргөлдөөн болж хоёр зэвсэгт дайчин амь үрэгджээ.
ЦГ-ын ажиллагааны үеэр цагдаа нар паспортын шалгалт хийсэн ба үүнээс гадна хамгаалалтын албаныхан тосгоны гаднах хавцлыг буудсан байна.
Өмнөд Дагестан дахь мөргөлдөөн хурцдаж байгаа нь Салафи нийгэмлэгийн (Исламын радикал хөдөлгөөний төлөөлөгчид) үйл ажиллагааг дарангуйлах болсонтой холбоотой юм. Бүгд найрамдах улсын өмнөд хэсэгт өнөөдөр бусад бүс нутгаас ирсэн салафистууд ихээр төвлөрч байна.
Бүгд найрамдах улсын өмнөд хэсэгт гарсан цэргийн мөргөлдөөн нь мөн ОХУ-д шүүхээс террорист байгууллага гэж хориглосон IS бүлэглэлийн үйл ажиллагаатай холбоотой.
Кабардино-Балкар дахь зэвсэгт мөргөлдөөний тухай
РИА Новости агентлагийн мэдээлснээр Кабардино-Балкарт ISIS-тай хамтран ажилладаг зэвсэгт дайчидтай үе үе зэвсэгт мөргөлдөөн гардаг.
Өнгөрсөн оны 11-р сараас хойш тус бүгд найрамдах улсын нийслэл Нальчик хотод CTO дэглэмийг удаа дараа нэвтрүүлсэн. Хэд хэдэн гудамжаар хязгаарлагдсан нутаг дэвсгэрт тусгай эрх зүйн дэглэм үйлчилж байсан: нийтийн хэв журмыг чанга хамгаалж, бичиг баримтыг шалгасан.
ХТГ-ын үед Аюулгүй байдлын албаныхан ISIS-д үнэнч байхаа тангарагласан бүлэглэлийн толгойлогч болон түүний хоёр хамсаатнийг устгаж чадсан.
Зэвсэгт этгээдүүд хувийн байшин дотор гацсан байна. Террористуудын нэгнийх нь ээж тэдний хамт барьцаалагдсан байжээ. Цагдаа нар оршин суугчдыг нүүлгэн шилжүүлж, бүх замын хөдөлгөөнийг хаажээ. Бууж өгөх санал болгосноор гэмт хэрэгтнүүд эхэлсэнбуудлага. Эцэст нь хэлэлцээрт оролцогчид барьцаалагчийг суллаж чаджээ. Дараа нь гал нээсний дараа тусгай хүчнийхэн барилгыг дэлбэлж, гэмт этгээдүүд дэлбэрэлтийн үеэр нас баржээ.
Энэ ажиллагааны үеэр тусгай хүчний нэг цэрэг хүнд шархадсан бөгөөд түүнийг орон нутгийн эмнэлэгт яаралтай хагалгаанд оруулжээ.
Хүмүүсийн амь нас, эрүүл мэнд, эд хөрөнгө болон хуулиар хамгаалагдсан бусад ашиг сонирхолд учирч болзошгүй аюулыг арилгахтай холбогдуулан терроризмын эсрэг ажиллагааны хугацаанд тавьсан хязгаарлалтыг цуцаллаа.
