Өнөөдөр эрчим хүчний хангамжтай холбоотой асуудлыг холбооны түвшинд хэд хэдэн хууль тогтоомжоор зохицуулдаг. Тодруулбал, хүргэлтийг хязгаарлах журмыг журамд тусгасан. Үүнийг доор дэлгэрэнгүй авч үзье.
Зохицуулалтын хүрээ
Юуны өмнө Иргэний хуулийн VI бүлгийн заалтууд энэ салбарт хамаарна. Тэдгээрийн дотор цахилгаан эрчим хүчний хангамжийг худалдан авах, худалдах гүйлгээний нэг хэлбэр гэж үздэг. Дараагийн хууль бол "Цахилгаан эрчим хүчний салбарын тухай" Холбооны хууль юм. Энэхүү норматив актад цахилгаан тасрах асуудлыг тусгайлан заасан байдаг. Ялангуяа энэ нь Урлагт заасан байдаг. 38. заалтуудын дагуу ОХУ-ын Засгийн газар жижиглэнгийн болон бөөний зах зээлд оролцогчдын цахилгаан эрчим хүчний хэрэглээг хэсэгчлэн буюу бүрэн хязгаарлах журмыг батална. Энэ зүйлд хэрэглэгчид хүлээсэн үүргээ зөрчсөн тохиолдолд эрчим хүчний хангамжийн түвшинг тодорхойлсон, түүнчлэн онцгой байдлын үед арилгах, урьдчилан сэргийлэх яаралтай арга хэмжээ авах шаардлагатай. Зах зээлийн үйл ажиллагааны дүрэм - зохицуулдаг өөр нэг норматив актэрчим хүчний хангамжтай холбоотой асуудлууд. Тэдгээрийг Засгийн газрын 530 дугаар тогтоолоор баталсан.
Хуулийн үндсэн шаардлага
Холбооны хуулиар тогтоосон журмыг эрчим хүчний хангамжийн төлбөрийг төлөх үүргээ биелүүлээгүй тохиолдолд хэрэглэж, дараахь зүйлийг хангана:
- Цахилгаан эрчим хүчний хангамжийн горимыг хэсэгчлэн буюу бүрэн хязгаарлахаар төлөвлөж байгаа тухай заавал урьдчилсан (10-аас доошгүй хоног) сэрэмжлүүлэг. Мэдэгдэл нь хэрэглэгчийн өрийн төлөв, нийлүүлэлт зогсох хүлээгдэж буй огнооны талаарх мэдээллийг агуулна.
- Хүргэх горим, түүний түвшинд хязгаарлалт тавьсантай холбогдуулан бусад хэрэглэгчдийн эрхийг зөрчихийг хориглох.
- Нийлүүлэлт бүрэн зогсохоос өмнө хэрэглээний горимыг урьдчилан хэсэгчлэн унтраах горимыг заавал нэвтрүүлэх.
- Хязгаарлалтын дарааллыг зөрчсөний улмаас хэрэглэгчид болон цахилгаан нийлүүлэгчид хохирол учруулсан тохиолдолд хариуцлага хүлээнэ.
- Холбогдох түвшний төсвийн хөрөнгөөр хууль тогтоомжоор тогтоосон хэрэглэгчдийн ангилалаар худалдагчдад төлөх төлбөрийн баталгааг хангах.
- ОХУ-ын хүн амын нийгмийн хамгааллын арга хэмжээ, түүний дотор цахилгаан эрчим хүчний төлбөрийг нөхөн төлүүлэх, хууль тогтоомжийн дагуу явуулсан.
- Тохирох түвшний төсвийн хөрөнгөөр олгосон заалтын хүчинтэй хугацаа дуусахаас өмнө хэрэглээний горимыг хязгаарлахыг зөвшөөрөхгүй.
Rolling Blackoutsцахилгаан
Тэдгээр нь ханган нийлүүлэгчид хэрэглэгчдэд бүтээгдэхүүнээ бүрэн хэмжээгээр нийлүүлж чадахгүй байгаагаас үүсдэг. Энэ тохиолдолд хэрэглэгчдийн хэрэгцээ, худалдагчийн чадавхийн хооронд зөрүү гардаг. Гэнэтийн цахилгаан тасрах нь онцгой байдлын үр дүнд үүсдэг бөгөөд мөн хэрэглэгчдийн өндөр өрийн үр дагавар юм.
Дэлхийн практик
Өндөр хөгжилтэй орнуудад цахилгаан тасрах нь ерөнхийдөө байдаггүйг анхаарах хэрэгтэй. Хэрэв тэдгээр нь тохиолдвол тэдгээр нь орон нутгийн шинж чанартай бөгөөд ослын үр дагавар юм. Хөгжиж буй орнуудын хувьд эсрэгээрээ цахилгаан эрчим хүчийг таслах нь нийтлэг практикт тооцогддог. Дүрмээр бол энэ нь үйлдвэрлэсэн болон нийлүүлсэн бүтээгдэхүүн болон одоо байгаа эрэлтийн хооронд үл нийцэхтэй холбоотой юм.
Хууль эрх зүйн
Арбитрын практикээс харахад цахилгаан таслах нь олон аж ахуйн нэгжийн хувьд тулгамдсан асуудал юм. Байгууллагуудын ашиггүй үйл ажиллагаа явуулахад хүргэдэг тул дотоодын хууль тогтоомж нь ханган нийлүүлэгчдийн ийм үйлдлийг зөвшөөрөхгүй байгаа нь нөхцөл байдлыг улам хүндрүүлж байна. Дээр дурдсанчлан Иргэний хуулиар цахилгаан эрчим хүчний хангамжийг зохицуулдаг. Дутуу хүргэлтийн төлөө ханган нийлүүлэгч байгууллагын хариуцлагыг Урлагт заасан болно. 547. Эрчим хүчний хангамжийг хууль бусаар тасалдуулж, хүн амын эрүүл мэндэд их хэмжээний хохирол учруулсан, заналхийлсэн, түүнчлэн бусад сөрөг үр дагавар, тэр дундаа иргэдийн амь нас хохирсон бол Эрүүгийн хуульд хариуцлага хүлээлгэхээр заасан байдаг. Эрүүгийн хариуцлага нь Урлагт заасан байдаг. 251. Холбооны хуулийн 35 дугаарт, дэлгэрэнгүйхэрэглэгчид болон цахилгаан эрчим хүч нийлүүлэгчдийн аль алиных нь үүрэг, эрхийг тодорхойлсон. Үүнтэй зэрэгцэн хэрэглэгчдэд үзүүлэх баталгааны үүргийн зохицуулалтыг хуулиар тогтоосон. Дээрх актууд нь ханган нийлүүлэлтийн компанид өргүй хэрэглэгчдийг цахилгаан таслахыг хориглодог.
Асуудлыг шийдэх боломж
Хуульд зааснаар хэрэглэгч өртэй бол ханган нийлүүлэгч компани хэрэглэгчдэд нөлөөлөх арга замыг хайж олох ёстой. Тодруулбал, ханган нийлүүлэгч нь бүтээгдэхүүний нийлүүлэлтийг хэсэгчлэн буюу бүрэн хязгаарлах тусгай дэглэм тогтоож, цахилгаан тасрахаас урьдчилан сэргийлэх бусад арга хэмжээг авч болно. Хангамжийг түдгэлзүүлэх журмыг Засгийн газрын 530 дугаар тогтоолоор тогтоосон. Ерөнхий дүрмийн үл хамаарах зүйл бол онцгой байдлын улмаас цахилгаан тасрах явдал юм. ОХУ-д ханган нийлүүлэгч компаниуд ийм үзэгдлээс урьдчилан сэргийлэхийг хичээдэг. Зөвхөн 90-ээд оны 2000-аад оны эхээр. Хэрэглэгчдийн их хэмжээний өрийн улмаас цахилгаан эрчим хүчийг үе үе зогсоодог. Бусад бүх хязгаарлалтыг зөвхөн онцгой байдлын улмаас нэвтрүүлсэн.
Хүний үйлдсэн гамшиг
2000 оны 5-р сарын 25-ны өдөр Москва болон түүний захын дүүрэг, мөн ойролцоох зарим дүүрэгт цахилгаан тасарсан. Үүний улмаас төмөр замын холбоо тасарч, 1500 гаруй хүн лифтэнд түгжигдэж, олон арван мянганИргэд метроноос гарч чадаагүй. Энэ бүхэн Москвагийн эрчим хүчний цагирагт багтдаг дэд станцад ослын улмаас болсон. Осол хэд хэдэн шалтгааны улмаас болсон. Үүний дотор тоног төхөөрөмжийн элэгдэл, халуун цаг агаар, нөөцийн хүчин чадал хангалтгүй. Мөн хангамжийн системийн дутагдал, дутагдал, автомат хамгаалалтын хуучирсан зэрэг дутагдалтай байсан. 2009 оны наймдугаар сарын 17-нд Сибирьт цахилгаан тасарсан. Энэ нь Саяно-Шушенская УЦС-д гарсан ослын үр дүн байв. Ослын улмаас хүний амь нас хохирч, Томск болон бусад хэд хэдэн цэгийн цахилгаан эрчим хүчний хангамж хязгаарлагдаж, аж ахуйн нэгжүүдийн үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаа доголдсон байна. Үүний зэрэгцээ ийм нөхцөл байдал бусад оронд ч гарч байгааг үгүйсгэх аргагүй. Жишээлбэл, 2009 онд Францад Provence-ийн нийлүүлэлтийг зогсоосон. Өндөр хүчдэлийн гол шугамд томоохон ослоос болж 2 сая орчим хүн хохирсон.
Хугацаа тасрах хуваарь
Улс орны засгийн газар хямралаас гарах гарцыг хүсээгүй эсвэл олж чадахгүй байгаа үед нэвтрүүлдэг. Украйнд цахилгаан таслах хуваарийг ийнхүү нэвтрүүлэв. Өглөөний 9-11 цаг, 20-22 цагийн хооронд нийлүүлэлт түр зогссон. Гэвч олон бүс нутагт ханган нийлүүлэгчид энэ хуваарийг дагаж мөрдөөгүй байна. Үүний үр дүнд унтрах хугацаа тогтоосон 2 цагаас хамаагүй урт байв. Хэрэглээний хязгаарлалтыг бүх бүс нутгийн орон нутгийн удирдлагуудтай зохицуулдаг. Диспетчерийн үйлчилгээг анхааруулсны дараа 10-15 минутын дараа унтрах болно. 2014 оны намар Украинд нийлүүлэлтийн анхны хязгаарлалт эхэлсэн. БайсанХарьков, Кременчуг, Киев хотод цахилгаан тасарсан. Бүтээгдэхүүний хомсдолыг нөхөхийн тулд ийм дэглэм зайлшгүй шаардлагатай байв. 2014 оны арванхоёрдугаар сараас хойш хязгаарлалтууд Украины бүх нутаг дэвсгэрт нөлөөлсөн. Тодруулбал, Днепропетровск, Полтава, Черкассы, Сумы, Чернигов болон бусад олон бүс нутагт цахилгаан тасарсан байна. Дулааны цахилгаан станцуудын нөөцөд нүүрсний нөөц бага, усны нөөц маш бага байдаг. Түүнчлэн хүйтний эрч чангарч, хэрэглээ нэмэгдэж, нийлүүлэлтийн компаниуд эрэлтээ даахгүй болсон. Арванхоёрдугаар сард мөн Украины нөхцөл байдал хурцадсантай холбогдуулан Крымд цахилгаан тасрах тохиолдол үе үе гарч байв. ОХУ-д нэгдэхээс өмнө тус хойгийг Украины компаниуд хангадаг байсан. Гэвч мөргөлдөөн дэгдсэний улмаас нийлүүлэлт хязгаарлагдмал байсан.
