Товчлол нь зарчмын хувьд олон хүнд танил болсон ОПЕК хэмээх бүтэц нь дэлхийн бизнесийн талбарт чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Энэ байгууллага хэзээ байгуулагдсан бэ? Энэхүү олон улсын бүтцийг бий болгоход нөлөөлсөн гол хүчин зүйлүүд юу вэ? Нефтийн үнийн бууралтыг илтгэж буй өнөөгийн чиг хандлага нь өнөөгийн “хар алт” экспортлогч орнуудын хувьд урьдчилан таамаглах боломжтой, тиймээс хяналтад байгаа гэж хэлж болох уу? Эсвэл ОПЕК-ийн орнууд дэлхийн улс төрийн тавцанд хоёрдогч үүрэг гүйцэтгэж, бусад гүрнүүдийн тэргүүлэх чиглэлтэй тулгарах болов уу?
ОПЕК-ийн ерөнхий мэдээлэл
ОПЕК гэж юу вэ? Энэ товчлолыг тайлах нь маш энгийн. Үнэн бол үүнийг үйлдвэрлэхээсээ өмнө англи хэл рүү зөв орчуулах ёстой - ОПЕК. Энэ нь - Нефть экспортлогч орнуудын байгууллага. Эсвэл Нефть экспортлогч орнуудын байгууллага. Энэхүү олон улсын бүтцийг газрын тос олборлогч томоохон гүрнүүд "хар алт"-ын зах зээлд голчлон үнийн хувьд нөлөөлөх зорилготой гэж шинжээчид үзэж байна.
ОПЕК-ийн гишүүд - 12 улс. Тэдний дунд Ойрхи Дорнодын орнууд багтаж байна- Иран, Катар, Саудын Араб, Ирак, Кувейт, АНЭУ, Африкийн гурван улс - Алжир, Нигери, Ангол, Ливи, түүнчлэн Өмнөд Америкт байрладаг Венесуэл, Эквадор. Байгууллагын төв байр нь Австрийн нийслэл Вена хотод байрладаг. Газрын тос экспортлогч орнуудын байгууллага нь 1960 онд байгуулагдсан. Өнөөдрийн байдлаар ОПЕК-ийн орнууд дэлхийн "хар алт"-ын экспортын 40 орчим хувийг хянадаг.
ОПЕК-ийн түүх
ОПЕК нь 1960 оны есдүгээр сард Иракийн нийслэл Багдад хотод байгуулагдсан. Үүнийг бий болгох санаачлагчид нь дэлхийн томоохон нефтийн экспортлогчид болох Иран, Ирак, Саудын Араб, Кувейт, Венесуэль байв. Орчин үеийн түүхчдийн үзэж байгаагаар эдгээр мужууд холбогдох санаачилга гаргаж байсан үе нь колоничлолоос ангижрах идэвхтэй үйл явц явагдаж байсан үетэй давхцаж байна. Өмнө нь хараат байсан нутаг дэвсгэрүүд эх орноосоо улс төр, эдийн засгийн хувьд салж байв.
Дэлхийн нефтийн зах зээлийг Exxon, Chevron, Mobil зэрэг барууны компаниуд голчлон хянаж байв. Түүхэн баримт бий - хамгийн том корпорациудын картел, тэр дундаа нэрлэгдсэн хүмүүс "хар алт"-ын үнийг бууруулах шийдвэр гаргажээ. Энэ нь газрын тосны түрээстэй холбоотой зардлыг бууруулах шаардлагатай болсонтой холбоотой юм. Үүний үр дүнд ОПЕК-ийг үүсгэн байгуулсан орнууд дэлхийн томоохон корпорацуудын нөлөөнөөс гадуур байгалийн баялгаа хяналтандаа авах зорилт тавьсан. Нэмж дурдахад, 60-аад онд зарим шинжээчдийн үзэж байгаагаар манай гарагийн эдийн засагт газрын тосны хэрэгцээ тийм ч их байгаагүй - нийлүүлэлт эрэлтээс давсан. Тийм ч учраасОПЕК-ийн үйл ажиллагаа нь "хар алт"-ын дэлхийн үнэ буурахаас урьдчилан сэргийлэх зорилготой юм.
Эхний алхам бол ОПЕК-ийн Нарийн бичгийн дарга нарын газрыг байгуулах явдал байв. Тэрээр Швейцарийн Женев хотод "бүртгүүлсэн" боловч 1965 онд Вена руу "нүүсэн". 1968 онд ОПЕК-ийн хурал болж, тус байгууллага Газрын тосны бодлогын тухай тунхаглалыг батлав. Энэ нь улсуудын үндэсний байгалийн баялагт хяналт тавих эрхийг тусгасан байв. Тэр үед дэлхийн бусад томоохон нефтийн экспортлогчид болох Катар, Ливи, Индонез, Арабын Нэгдсэн Эмират улсууд тус байгууллагад элсэв. Алжир 1969 онд ОПЕК-т элссэн.
Олон шинжээчдийн үзэж байгаагаар ОПЕК-ийн дэлхийн нефтийн зах зээлд үзүүлэх нөлөө 70-аад онд ялангуяа нэмэгдсэн. Энэ нь тус байгууллагын гишүүн орнуудын засгийн газар газрын тосны олборлолтод хяналт тавих болсонтой ихээхэн холбоотой байв. Шинжээчдийн үзэж байгаагаар тэр жилүүдэд ОПЕК үнэхээр "хар алт"-ын дэлхийн үнэд шууд нөлөөлж чадна. 1976 онд ОПЕК-ийн сан байгуулагдаж, олон улсын хөгжлийн асуудлыг хариуцаж байв. 70-аад онд тус байгууллагад Африкийн хоёр (Нигер, Габон), Өмнөд Америкаас нэг нь Эквадор гэсэн хэд хэдэн улс нэгдсэн.
80-аад оны эхээр дэлхийн нефтийн үнэ маш өндөр түвшинд хүрсэн ч 1986 оноос буурч эхэлсэн. ОПЕК-ийн гишүүд хэсэг хугацаанд дэлхийн "хар алт"-ын зах зээлд эзлэх хувиа бууруулсан. Энэ нь зарим шинжээчдийн тэмдэглэснээр тус байгууллагын гишүүн орнуудын эдийн засгийн томоохон асуудалд хүргэсэн. Гэсэн хэдий ч 1990-ээд оны эхээр үнэгазрын тос дахин өссөн - 80-аад оны эхээр хүрсэн түвшингийн тал орчим хувь хүртэл. ОПЕК-ийн орнуудын дэлхийн сегмент дэх эзлэх хувь ч мөн өсч эхэлсэн. Ийм нөлөө үзүүлсэн нь эдийн засгийн бодлогын нэг бүрэлдэхүүн хэсэг болох квотыг нэвтрүүлсэнтэй холбоотой гэж шинжээчид үзэж байна. Мөн "ОПЕК-ийн сагс"-д суурилсан үнийн аргачлалыг нэвтрүүлсэн.
1990-ээд онд дэлхийн газрын тосны үнэ бүхэлдээ олон шинжээчдийн үзэж байгаагаар тус байгууллагын гишүүн орнуудын хүлээлтээс арай доогуур байгаагүй. 1998-1999 онд Зүүн өмнөд Азийн эдийн засгийн хямрал "хар алт"-ын үнийн өсөлтөд томоохон саад тотгор болсон. Үүний зэрэгцээ, 90-ээд оны эцэс гэхэд олон салбарын онцлог нь газрын тосны нөөцийг илүү ихээр шаардаж эхэлсэн. Ялангуяа эрчим хүч их шаарддаг бизнесүүд бий болж, даяаршлын үйл явц ялангуяа эрчимтэй явагдаж байна. Энэ нь газрын тосны үнэ эрт өсөх зарим нөхцөлийг бүрдүүлсэн гэж шинжээчид үзэж байна. 1998 онд газрын тос экспортлогч, тухайн үеийн дэлхийн нефтийн зах зээлийн томоохон тоглогчдын нэг байсан Орос улс ОПЕК-ийн ажиглагчийн статустай болсныг тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүний зэрэгцээ 90-ээд онд Габон тус байгууллагыг орхиж, Эквадор улс ОПЕК-ийн бүтэц дэх үйл ажиллагаагаа түр зогсоосон.
2000-аад оны эхээр дэлхийн зах зээл дээр нефтийн үнэ бага зэрэг өсч эхэлсэн бөгөөд удаан хугацаанд нэлээд тогтвортой байсан. Гэсэн хэдий ч тэдний хурдацтай өсөлт удалгүй эхэлж, 2008 онд дээд цэгтээ хүрсэн. Тэр үед Ангол ОПЕК-т элссэн байсан. Гэсэн хэдий ч 2008 ондхямралын хүчин зүйлүүд огцом эрчимжсэн. 2008 оны намар "хар алт"-ын үнэ 2000-аад оны эхэн үеийн түвшинд хүртэл буурчээ. Үүний зэрэгцээ 2009-2010 онд үнэ дахин өсч, эдийн засагчдын үзэж байгаагаар газрын тосны гол экспортлогчдын хувьд хамгийн таатай гэж үзсэн түвшинд хэвээр байна. 2014 онд олон янзын шалтгааны улмаас газрын тосны үнэ 2000-аад оны дунд үе хүртэл системтэйгээр буурчээ. Гэсэн хэдий ч ОПЕК дэлхийн нефтийн зах зээлд чухал үүрэг гүйцэтгэсээр байна.
ОПЕК-ийн зорилго
Бид дээр дурьдсанчлан ОПЕК-ийг байгуулах анхны зорилго нь үндэсний байгалийн нөөцөд хяналт тогтоох, түүнчлэн газрын тосны сегмент дэх дэлхийн үнэ бүрдүүлэгч чиг хандлагад нөлөөлөх явдал байв. Орчин үеийн шинжээчдийн үзэж байгаагаар энэ зорилго түүнээс хойш үндсэндээ өөрчлөгдөөгүй. ОПЕК-ийн хамгийн тулгамдсан ажлуудын нэг нь гол зорилтоос гадна газрын тос нийлүүлэх дэд бүтцийг хөгжүүлэх, "хар алт"-ын экспортоос олсон орлогыг чадварлаг хөрөнгө оруулалт хийх явдал юм.
ОПЕК дэлхийн улс төрийн тавцан дахь тоглогчийн хувьд
ОПЕК-ийн гишүүд засгийн газар хоорондын байгууллагын статустай бүтцэд нэгдсэн. Ингэж л НҮБ-д бүртгүүлдэг. ОПЕК нь ажлынхаа эхний жилүүдэд НҮБ-ын Эдийн засаг, нийгмийн асуудлаарх зөвлөлтэй харилцаа тогтоож, НҮБ-ын Худалдаа, хөгжлийн бага хуралд оролцож эхэлсэн. ОПЕК-ийн гишүүн орнуудын төрийн дээд албан тушаалтнуудыг оролцуулсан уулзалтыг жилд хэд хэдэн удаа зохион байгуулдаг. Эдгээр арга хэмжээ нь цаашдын хамтын стратеги боловсруулах зорилготой юмдэлхийн зах зээл дээрх үйл ажиллагааны уялдаа холбоо.
ОПЕК-ийн газрын тосны нөөц
ОПЕК-ийн гишүүн орнууд газрын тосны нийт нөөцтэй бөгөөд энэ нь 1199 тэрбум гаруй баррель гэж үнэлэгдсэн байна. Энэ нь дэлхийн нөөцийн 60-70 орчим хувь юм. Үүний зэрэгцээ зарим шинжээчдийн үзэж байгаагаар зөвхөн Венесуэль л газрын тосны олборлолтын оргилд хүрсэн байна. ОПЕК-ийн гишүүн бусад орнууд гүйцэтгэлээ нэмэгдүүлэх боломжтой хэвээр байна. Үүний зэрэгцээ тус байгууллагын орнуудын "хар алт"-ын үйлдвэрлэл өсөх хэтийн төлөвийн талаарх орчин үеийн шинжээчдийн санал бодол өөр байна. ОПЕК-ийн гишүүн орнууд дэлхийн зах зээл дэх одоогийн байр сууриа хадгалахын тулд тус тусын үзүүлэлтээ нэмэгдүүлэхийг хичээнэ гэж зарим хүмүүс хэлж байна.
Баримт нь одоо АНУ нь газрын тосны экспортлогч (голчлон занарын төрөлтэй холбоотой) бөгөөд энэ нь ОПЕК-ийн орнуудыг дэлхийн тавцанд ихээхэн түлхэх боломжтой юм. Бусад шинжээчид олборлолтоо нэмэгдүүлэх нь тус байгууллагын гишүүн орнуудад ашиггүй гэж үзэж байна - зах зээл дээрх нийлүүлэлт нэмэгдэж байгаа нь "хар алт"-ын үнийг бууруулдаг.
Засаглалын бүтэц
ОПЕК-ийн судалгааны сонирхолтой тал бол байгууллагын удирдлагын тогтолцооны онцлог юм. ОПЕК-ийн тэргүүлэх удирдах байгууллага нь гишүүн орнуудын бага хурал юм. Ихэвчлэн жилд хоёр удаа хуралддаг. ОПЕК-ийн бага хурлын формат дахь уулзалт нь тус байгууллагад шинэ улсуудыг элсүүлэх, төсөв батлах, боловсон хүчний томилгоотой холбоотой асуудлыг хэлэлцэх юм. Бага хурлын сэдэвчилсэн сэдвийг дүрмийн дагуу Удирдах зөвлөлөөс боловсруулдаг. Үүнтэй адилбүтэц нь батлагдсан шийдвэрийн хэрэгжилтэд хяналт тавьдаг. Удирдах зөвлөлийн бүтцэд хэд хэдэн тусгайлсан асуудал хариуцсан хэлтэс байдаг.
Нефтийн үнийн сагс гэж юу вэ?
Байгууллагын орнуудын хувьд үнийн жишиг үзүүлэлтүүдийн нэг бол "сагс" гэж бид дээр хэлсэн. Энэ юу вэ? Энэ нь ОПЕК-ийн өөр өөр орнуудад үйлдвэрлэсэн зарим брэндийн газрын тосны дундаж арифметик үзүүлэлт юм. Тэдний нэрийг тайлах нь ихэвчлэн олон янз байдаг - "хөнгөн" эсвэл "хүнд", мөн гарал үүслийн байдалтай холбоотой байдаг. Жишээлбэл, Саудын Арабт үйлдвэрлэсэн хөнгөн тос болох Arab Light брэнд байдаг. Иранаас гаралтай Иран хүнд - хүнд тос байдаг. Kuwait Export, Qatar Marine гэх мэт брэндүүд бий. 2008 оны 7-р сард "сагс" хамгийн дээд хэмжээндээ хүрсэн - $140.73.
Квот
Байгууллагын орнуудын практикт квот байдаг гэдгийг бид тэмдэглэсэн. Энэ юу вэ? Эдгээр нь улс бүрийн газрын тосны олборлолтын өдөр тутмын хэмжээ юм. Байгууллагын удирдлагын бүтцийн холбогдох хурлын үр дүнд үндэслэн тэдгээрийн үнэ цэнэ өөрчлөгдөж болно. Ер нь бол квотыг бууруулснаар дэлхийн зах зээлд нийлүүлэлт хомсдож, улмаар үнэ өснө гэж хүлээх үндэслэл бий. Хариуд нь харгалзах хязгаар өөрчлөгдөхгүй эсвэл нэмэгдвэл "хар алт"-ын үнэ буурах хандлагатай байна.
ОПЕК ба Орос
Дэлхийн газрын тосны гол экспортлогч нь зөвхөн ОПЕК-ийн орнууд биш гэдгийг та бүхэн мэдэж байгаа. Дэлхийн хамгийн том ханган нийлүүлэгчдийн дундДэлхийн зах зээл дэх "хар алт"-д Орос орно. Манай улс болон тус байгууллагын хооронд зарим үед сөргөлдөөнтэй харилцаа үүссэн гэсэн ойлголт байдаг. Жишээлбэл, 2002 онд ОПЕК Москвад газрын тосны олборлолтыг бууруулах, түүнчлэн дэлхийн зах зээлд борлуулах шаардлагыг тавьсан. Гэсэн хэдий ч олон нийтийн статистикийн мэдээгээр ОХУ-аас "хар алт"-ын экспорт тэр цагаас хойш бараг буураагүй, харин ч эсрэгээрээ өссөн байна.
Оросын энэхүү олон улсын бүтэц хоорондын сөргөлдөөн нь шинжээчдийн үзэж байгаагаар 2000-аад оны дундуур нефтийн үнэ эрчимтэй өссөн жилүүдэд зогссон. Түүнээс хойш Засгийн газар хоорондын зөвлөлдөх уулзалт, газрын тосны бизнес эрхлэгчдийн хамтын ажиллагааны хүрээнд ОХУ болон бүхэлдээ тус байгууллагын хооронд бүтээлч харилцан ажиллах хандлага ажиглагдаж байна. ОПЕК болон Орос бол "хар алт" экспортлогч улс юм. Ерөнхийдөө тэдний дэлхийн тавцан дахь стратегийн ашиг сонирхол давхцаж байгаа нь логик юм.
хэтийн төлөв
ОПЕК-ийн гишүүн орнуудын цаашдын хамтын ажиллагааны хэтийн төлөв юу вэ? Өгүүллийн эхэнд бидний өгсөн энэхүү товчлолын тайлбараас үзэхэд энэ байгууллагыг үүсгэн байгуулж, үйл ажиллагааг нь дэмжсээр байгаа улс орнуудын нийтлэг эрх ашиг нь “хар алт”-ны экспортод тулгуурладаг. Үүний зэрэгцээ, орчин үеийн зарим шинжээчдийн үзэж байгаагаар бизнесийн стратегийг үндэсний улс төрийн ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэхтэй хослуулахын тулд байгууллагын гишүүн орнууднефть импортлогч орнуудын санал бодлыг мөн харгалзан үзэх. Үүний шалтгаан юу байж болох вэ?
Нэгдүгээрт, хэрэгцээтэй улс орнуудад тав тухтай нефтийг импортлох нь тэдний эдийн засгийг хөгжүүлэх нөхцөл болдог. Үндэсний эдийн засгийн тогтолцоо хөгжиж, үйлдвэрлэл өснө - газрын тосны үнэ "хар алт"-ын мэргэжилтнүүдийн хувьд эгзэгтэй тэмдэгээс доош унахгүй. Хариуд нь түлшний хэт их зардлаас үүдэлтэй үйлдвэрлэлийн өртгийн өсөлт нь эрчим хүч их шаарддаг хүчин чадлыг хааж, өөр эрчим хүчний эх үүсвэрийг ашиглахын тулд шинэчлэхэд хүргэдэг. Үүнээс болж дэлхийн зах зээл дээр нефтийн үнэ буурч магадгүй. Тиймээс олон шинжээчдийн үзэж байгаагаар ОПЕК-ийн орнуудын цаашдын хөгжлийн гол лейтмотив нь өөрсдийн үндэсний ашиг сонирхлоо хэрэгжүүлэх, "хар алт" импортлогч улсуудын байр суурь хоёрын хооронд боломжийн буулт хийх явдал юм.
Өөр нэг үзэл бодол бий. Түүний хэлснээр ойрын хэдэн арван жилд газрын тосоос өөр зүйл байхгүй болно. Тийм ч учраас тус байгууллагын улс орнууд дэлхийн бизнесийн тавцанд байр сууриа бэхжүүлэхийн зэрэгцээ улс төрийн ашиг сонирхлоо хэрэгжүүлэх тал дээр давуу тал олж авах бүрэн боломжтой. Ерөнхийдөө, богино хугацааны хямрал үүсч болзошгүй үед нефтийн үнэ өндөр хэвээр байх бөгөөд энэ нь олборлогч эдийн засгийн объектив хэрэгцээ, инфляцийн үйл явц, түүнчлэн зарим тохиолдолд шинэ ордуудын харьцангуй удаан ашиглалтаас хамаарна. Зарим жилийн нийлүүлэлт огтхон ч хүрэхгүй байж болно.эрэлт.
Гуравдахь үзэл бодол бас бий. Түүний хэлснээр, газрын тос импортлогч орнууд илүү ашигтай байр суурьтай байж магадгүй юм. Энэ үзэл баримтлалыг баримталдаг шинжээчдийн үзэж байгаагаар "хар алт"-ын одоогийн үнийн үзүүлэлтүүд бараг бүрэн таамаглалтай байдаг. Мөн олон тохиолдолд тэдгээрийг зохицуулах боломжтой байдаг. Зарим компаниудын хувьд газрын тосны бизнест зардлаар хэмнэлттэй дэлхийн үнэ 25 доллар байдаг. Энэ нь "хар алт"-ын одоогийн үнээс ч хамаагүй доогуур байгаа нь экспортлогч олон орны төсөвт эвгүй байх магадлалтай. Тиймээс үзэл баримтлалын хүрээнд зарим шинжээчид байгууллагын улс орнуудад нөхцөлөө зааж өгөх боломжгүй тоглогчийн үүргийг гүйцэтгэдэг. Түүнчлэн газрын тос импортлогч олон орны улс төрийн тэргүүлэх чиглэлээс тодорхой хэмжээгээр хамааралтай.
Гурван үзэл бодол тус бүр нь зөвхөн өөр өөр шинжээчдийн гаргасан таамаглал, онолыг тусгасан гэдгийг анхаарна уу. Газрын тосны зах зээл бол хамгийн таамаглашгүй зах зээлийн нэг юм. "Хар алт"-ын үнийн талаархи янз бүрийн шинжээчдийн гаргасан таамаг тэс өөр байж болно.
