Сүүлийн үед телевизээр нийгмийг нэгтгэх, нэгдсэн үзэл бодол гэх мэт үгс олширч байна. Өөр нэг гадаад үг, үл анзаарагдам (эсвэл эсрэгээрээ, маш түрэмгий байдлаар) бидний толь бичигт орж ирэв. "Нэгдүүлэх" гэдэг үгийн утгыг эдийн засгийн орчны янз бүрийн ойлголттой холбоотой асуудлаар хамгийн зөв авч үзэж болно. Хамгийн тод жишээ нь нэгдсэн төсөв байж магадгүй.
Төсвийн системийн ерөнхий санаа
Засгийн газрын (холбооны, бүс нутгийн, орон нутгийн) түвшин бүрийн Төсвийн тухай хууль нь "мөнгөний түрийвч" болох төсвөө баталгаажуулсан. Эдгээр "түрийвч" нь тодорхой төрлийн орлого хүлээн авдаг. Эдгээрийг засгийн газрын түвшин бүр хуулиар тогтоосон тодорхой зардалд зарцуулж болно. "Түрийвч" гэж нэрлэдэг - холбооны төсөв, бүс нутгийн төсөв, орон нутгийн төсөв. Тэд тус бүр нь бие даасан, бараг бие даасан байдаг. "Бараг л" - учир нь орж ирж буй хөрөнгө нь өгөгдсөн эрх мэдлийг биелүүлэхэд үргэлж хангалттай байдаггүй. Ийм нөхцөлд ихэвчлэн санхүүгийн тусламж үзүүлдэг.нэг төсвөөс нөгөө төсөвт.
Төсвийн зарцуулалт
Зардлыг бас нэлээд сонирхолтой байдлаар тогтоодог: зарим төрлийн зардал, жишээлбэл, сайжруулах, үндэсний батлан хамгаалах зардал зэрэг нь зөвхөн нэг түвшний засгийн газрын хувьд л байдаг. Зарим нь (жишээлбэл, боловсрол, эрүүл мэнд) холбооны, бүс нутгийн болон орон нутгийн төсвөөс санхүүждэг. Тиймээс нэг холбооны төсвөөс эрүүл мэндийн зардалд 3% зарцуулдаг бол эм тарианы зардалд зөвхөн 3% зарцуулдаг гэж хэлэх нь туйлын буруу юм. Дашрамд хэлэхэд, олон сэтгүүлчид үүнтэй холбоотой нүгэл үйлдэж, контекстээс тохиромжтой хэсгийг гаргаж авдаг. Энэ тохиолдолд объектив үзүүлэлт нь эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний нэгдсэн төсөв юм. Энэ нь 3%-с хол байх болно.
Нэгдсэн төсөв: жишээнүүд
“Нэгдүүлэх” гэдэг үгийн утгаас эхлээд заавал нэгтгэх, тоо нэмэх шаардлагатай гэсэн ойлголт бий. Төсвийн үзүүлэлтүүдийг ихэвчлэн босоо болон доод талаас нь нэгтгэдэг. Илүү ойлгомжтой болгохын тулд үүнийг дараах жишээнээс харж болно:
- Эрх мэдлийн босоо шугамын хамгийн доод хэсэгт орон нутгийн засаг захиргаа байдаг. Засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн хуваарийн дагуу хотын дүүрэгт хөдөө тосгон, хотын суурин багтана. Бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхийн тулд суурин бүр өөрийн гэсэн санхүүгийн эх үүсвэртэй, суурингийн төсөвт нэгтгэгдэж, дүүргийн бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхийн тулд дүүргийн захиргаа хөрөнгийн эх үүсвэр болдог (энд анхаарлаа хандуулаарай: энэ нь"дүүрэг" биш "дүүрэг") төсөв. Засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгж - хотын дүүргийн нийт төсвийн талаар ойлголттой болохын тулд, өөрөөр хэлбэл. нутаг дэвсгэрийн төсөв, та суурин, дүүргийн бүх төсвийг нэгтгэх хэрэгтэй. Та юу авсан бэ? Энэ бол дүүргийн нэгдсэн төсөв юм.
- Бүс нутгийн эрх баригчид (нутаг дэвсгэр, бүгд найрамдах улс, бүс нутгийн засаг захиргаа) өөрийн гэсэн үүрэг даалгавартай байдаг. Тэдгээрийг хэрэгжүүлэхийн тулд бүс нутгийн төсвийг (край, бүгд найрамдах улс, бүс нутгийн) бүрдүүлдэг. Тухайн нутаг дэвсгэр бүхэлдээ ямар төсөвтэй болохыг ойлгохын тулд бүс нутгийн бүх хотын төсвийг бүс нутгийн төсөвтэй нэгтгэх шаардлагатай. Эцэст нь таны авах зүйл бол бүс нутгийн нэгдсэн төсөв юм.
- Засгийн газрын хамгийн дээд түвшин нь холбооны улс юм. Тэрээр бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхийн тулд холбооны төсвийн хөрөнгийг ашигладаг. Хэрэв бид үүнийг бүх бүс нутгийн нэгдсэн төсөвтэй хамтад нь нэмбэл ОХУ-ын нэгдсэн төсөв, өөрөөр хэлбэл манай улсын нэгдсэн төсөв гарч ирнэ. Эндээс нэг чиглэлд эсвэл өөр чиглэлд хөрөнгийн зарцуулалтыг тодорхойлсон үзүүлэлтүүдийг аль хэдийн авч болно. Тэд хангалттай бодитой бөгөөд ойлгомжтой байх болно.
Дүгнэлт
Зөв дүгнэлт гаргахын тулд та зөвхөн найдвартай мэдээллийг ашиглах ёстой. Манай өргөн уудам улсын хүн ам тодорхой үйлдвэрүүдийн зөрчлийн тухай ярихдаа зөвхөн эх үүсвэр нь улсын нэгдсэн төсвийн үзүүлэлт болох тэр тоо баримтад л итгэдэг гэдэгт би үнэхээр итгэхийг хүсч байна.
