А. Пугачевагийн алдарт дуунд “Хаад бүхнийг чадна” гэсэн үг байдаг, гэхдээ үнэхээр тийм гэж үү? Зарим улс оронд хаад үнэмлэхүй эрх мэдэлтэй (үнэмлэхүй хаант засаглалтай) байдаг бол заримд нь тэдний цол нь зөвхөн уламжлалд хүндэтгэл үзүүлдэг бөгөөд бодит боломжууд нь маш хязгаарлагдмал байдаг (парламентын хаант засаглал).
Мөн нэг талаас хууль тогтоох эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг төлөөллийн байгууллага байдаг ч хаан эсвэл эзэн хааны эрх мэдэл нэлээд том байдаг холимог хувилбарууд байдаг. Хэдийгээр энэ засаглалын хэлбэр нь бүгд найрамдах улстай харьцуулахад ардчилсан бус гэж тооцогддог, Их Британи, Япон зэрэг хаант засаглалтай мужууд орчин үеийн улс төрийн тавцанд хүчирхэг, нөлөө бүхий тоглогчид байдаг. Сүүлийн үед автократыг сэргээх санаа Оросын нийгэмд яригдаж байгаа тул (ядаж энэ санааг Оросын үнэн алдартны сүмийн зарим санваартнууд дэмжиж байгаа). Түүний төрөл тус бүрийн онцлогийг нарийвчлан авч үзье.
Үнэмлэхүй хаант засаг
Нэрнээс нь харахад төрийн тэргүүн бусад эрх мэдэлтнүүдээр хязгаарлагддаггүй. Хууль эрх зүйн үүднээс авч үзвэл ийм төрлийн сонгодог хаант засаглал орчин үеийн ертөнцөд байдаггүй. Дэлхийн бараг бүх улс эрх мэдлийн төлөөллийн байгууллагатай байдаг. Гэсэн хэдий ч зарим лалын шашинтай орнуудад хаан нь үнэмлэхүй, хязгааргүй эрх мэдэлтэй байдаг. Жишээ нь Оман, Катар, Саудын Араб, Кувейт гэх мэт.
Парламентын хаант засаглал
Хамгийн үнэн зөв дарангуйллын төрлийг дараах байдлаар тодорхойлж болно: "Хаан захирдаг боловч захирдаггүй." Энэхүү засаглалын хэлбэр нь ардчилсан зарчмаар батлагдсан үндсэн хууль байх ёстой. Хууль тогтоох бүх эрх мэдэл төлөөллийн байгууллагын гарт байна. Албан ёсоор хаант улсын тэргүүн хэвээр байгаа ч бодит байдал дээр түүний эрх мэдэл маш хязгаарлагдмал.
Жишээ нь, Британийн хаан хуульд гарын үсэг зурах үүрэгтэй ч тэр үед хориг тавих эрхгүй. Энэ нь зөвхөн ёслолын болон төлөөлөгчийн үүргийг гүйцэтгэдэг. Мөн Японд эзэн хаан улс орны засгийн газарт хөндлөнгөөс оролцохыг үндсэн хуулиар шууд хориглодог. Парламентын хаант засаглал бол тогтсон уламжлалд хүндэтгэл үзүүлэх явдал юм. Ийм орнуудын засгийн газрыг парламентын олонхийн гишүүд бүрдүүлдэг бөгөөд хаан эсвэл эзэн хаан нь албан ёсоор тэргүүлэгч байсан ч үнэндээ зөвхөн парламентын өмнө хариуцлага хүлээдэг. Архаизм мэт санагдах парламентын хаант засаглал олон улсад бийИх Британи, Япон, түүнчлэн Дани, Нидерланд, Испани, Австрали, Ямайка, Канад гэх мэт өндөр хөгжилтэй, нөлөө бүхий улсууд орно. Энэ төрлийн хүч нь өмнөхөөсөө шууд эсрэг юм.
Хос хаант засаглал
Нэг талаас ийм улс орнуудад хууль тогтоох байгууллага байдаг, нөгөө талаас төрийн тэргүүнд бүрэн захирагддаг. Хаант засаглалыг сонгох бөгөөд шаардлагатай бол парламентыг тарааж болно. Ихэвчлэн тэр өөрөө үндсэн хуулийг боловсруулдаг бөгөөд үүнийг октройт гэж нэрлэдэг, өөрөөр хэлбэл олгосон эсвэл олгосон байдаг. Ийм мужуудад хааны эрх мэдэл маш хүчтэй байдаг бол түүний эрх мэдлийг хууль эрх зүйн баримт бичигт тэр бүр тайлбарладаггүй. Тухайлбал, Марокко, Балба орно. Орос улсад эрх мэдлийн энэ хэлбэр нь 1905-1917 онуудад байсан.
Орос улсад хаант засаг хэрэгтэй юу?
Асуулт нь маргаантай бөгөөд төвөгтэй юм. Энэ нь нэг талаас хүчтэй эрх мэдэл, эв нэгдлийг өгдөг, нөгөө талаас ийм том улсын хувь заяаг нэг хүний гарт даатгаж болох уу? Саяхны санал хураалтаар Оросуудын гуравны нэг хүрэхгүй хувь нь (28%) хаан дахин төрийн тэргүүн болбол эсэргүүцэх зүйлгүй байна. Гэсэн хэдий ч олонх нь бүгд найрамдах улсыг дэмжсэн бөгөөд гол шинж чанар нь сонгогдох явдал юм. Гэсэн хэдий ч түүхийн сургамж дэмий хоосон байсангүй.
