Улс орны гол онцлог нь нутаг дэвсгэр, төрийн эрх мэдэлтэй байх, хууль тогтоомж гаргах монополь эрх, хууль ёсны хүч хэрэглэх, хүн амын материаллаг хангамжид зайлшгүй шаардлагатай татвар хураамж авах явдал юм. улс төр ба төрийн аппаратын засвар үйлчилгээ.
Төрийн эрх мэдэл нь нийтийн эрх мэдлийн нэг төрөл бөгөөд түүний хэлбэр нь төрийн байгууллагуудын зохион байгуулалтын тогтолцоо, тэдгээрийн үүсэх дараалал, өөр хоорондоо болон иргэдтэй харилцах харилцаа, чадвар, үйл ажиллагааны нөхцөлийг тодорхойлох элемент юм.
Засгийн газрын үндсэн хэлбэр, хэлбэрүүд
Засгийн газрын үндсэн хэлбэр нь хаант засаглал, бүгд найрамдах засаглал юм. Эхний тохиолдолд дээд эрх мэдэл нь хаант засаглалд - улс орны цорын ганц тэргүүнд хамаарна. Хаан хаан ширээгээ залгамжилж, иргэдийн өмнө хариуцлага хүлээхгүй. Үнэмлэхүй (бүх эрх мэдэл зөвхөн нэг хүний гарт төвлөрдөг) ба хязгаарлагдмал (эрх мэдлийг хаан болон төрийн бусад байгууллагуудад хуваадаг) хаант засаглал байдаг. Хязгаарлагдмал байж болно:
- Анги-төлөөлөгч. Энэ тохиолдолд тєрийн байгууллагууд тєлєєлєгчид нь тодорхой ангид харьяалагддаг гэсэн зарчмаар байгуулагддаг. Өнөөдөр дэлхий дээр ийм хаант засаглал байхгүй. Жишээ нь: Земский Собор XVI-XVII зуунд Орост.
- Үндсэн хуультай. Ийм хаант засаглалд эрх мэдэл нь үндсэн хуулиар хязгаарлагддаг бөгөөд сонгуулиар бүрддэг төрийн өөр нэг дээд байгууллага байдаг. Үндсэн хуульт хаант засаглал нь дуализм (захирагч нь хамгийн дээд эрх мэдэлтэй бөгөөд парламентыг огцруулах эрхтэй) ба парламентын (парламент ба захирагчийн эрх мэдлийг хуваах) гэж хуваагддаг.
Бүгд найрамдах улсад бүх дээд эрх мэдлийг ард түмний хүсэл зоригоор сонгодог буюу тодорхой эрх бүхий байгууллагаас тодорхой хугацаагаар байгуулдаг. Сонгогдсон улстөрчид ард түмний өмнө бүрэн хариуцлага хүлээнэ. Гүйцэтгэх эрх мэдэл нь эрх бүхий хүмүүсийн бүлэгт харьяалагддаг бол бүгд найрамдах улсууд нь ерөнхийлөгчийн, парламентын, холимог эсвэл коллежийн (лавлах) юм. Өнөөдөр засгийн газрын ийм хэлбэр нь Холбооны Зөвлөл ердөө долоон гишүүнээс бүрддэг Швейцарь улсын онцлог юм.
Автократи нь засгийн газрын нэг хэлбэр: үзэл баримтлал
Автократи гэдэг нь Латин хэлнээс "автократи" буюу "автократи" гэж орчуулагддаг. Эндээс төрийн энэ хэлбэрийн гол шинжүүд аль хэдийнэ тодорч байна. Ийнхүү автократ бол нэг хүний хяналтгүй, хувь хүн, хязгааргүй бүрэн эрхт байдалд суурилсан засаглалын хэлбэр юм. Түүхэнд энэ нэр томъёо нь хувь хүнд хязгааргүй эрх мэдэл олгох тохиолдлыг мөн илэрхийлдэгтөрийн байгууллагууд.
Орчин үеийн ойлголтоор автократ гэдэг нь удирдагчийн бүрэн, хяналтгүй эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг авторитар ба тоталитар дэглэм юм. Сүүлийнх нь манлайлал гэж нэрлэгддэг, өөрөөр хэлбэл маргаангүй удирдагчийн дүрд байгаа хүнийг батлах явдал юм. Автократ ба дарангуйлал, автократ ба үнэмлэхүй хаант засаг, автократ ба авторитар дэглэм нь олон талаараа төстэй.
Автократ засаглалын хэлбэрийн зарим онцлог
Засгийн газрын энэ хэлбэр нь зөвхөн захирагчийн хязгааргүй эрх мэдэл төдийгүй бусад шинж чанаруудаар тодорхойлогддог. Автократ дэглэмийн үеийн улс төрийн шийдвэрүүд нь хүн төрөлхтний нийтлэг үнэт зүйлс болох эрх чөлөө, шударга ёс, тэгш байдал гэх мэтийг үгүйсгэдэг тул хөгжилд хувь нэмэр оруулах нь ховор байдаг. Автократ засаглал нь ардчилал болон улс төрийн олон ургальч үзлийн зарчмуудыг эсэргүүцдэг.
Орчин үеийн мужуудын хувьд автократ гэх мэт засаглалын хэлбэр нь түр зуурынх боловч үүнийг даван туулж чадаагүй үзэгдэл хэвээр байна.
Засгийн газрын чиг үүргийн хүрээнд автократуудын төрлүүд
Автократ улсуудыг тоталитар, авторитар гэж хуваадаг. Төрийн байгуулалтын эхний хэлбэр нь хүн амын олонхийн ёс суртахууны дэмжлэг, дээд эрх мэдлийг бий болгоход хүмүүсийн албан ёсны оролцоо, улс орны нийгмийн амьдралын бүхий л салбарт төрийн идэвхтэй оролцоонд суурилдаг. Эрх мэдэл бүхий зөвлөлүүд нь эрх баригчдын харьцангуй бие даасан байдалтай байдаг. Ийм дүрэм нь ихэвчлэн нийгмийн амьдралд хязгаарлагдмал нөлөө үзүүлдэг.
Автократи ба зайлшгүй олон талт байдлын хууль
Олон түүхч, улс төр судлаач, судлаачид төрийн эрх мэдлийн нэг хэлбэр болох автократ нь үр ашиггүй байдлын талаар ярьдаг. Автократ засаглал нь хамгийн үр дүнтэй дэглэм биш гэдгийг математикийн хуулиуд хүртэл баталж байна. Тиймээс шаардлагатай олон янз байдлын хуулийн дагуу (мөн Эшбигийн хууль гэж нэрлэдэг) аливаа зүйлийг хянадаг системийн олон янз байдал нь удирдаж буй системийн олон янз байдлаас бага байж болохгүй. Бүх эрх мэдлийг гартаа төвлөрүүлж байгаа хүний "олон талт байдал" нь бусад нийгмийн олон янз байдлаас илт бага байдаг тул автократ хэлбэр нь үр ашгийн бууралтаар тодорхойлогддог.
Зайлшгүй олон талт байдлын хуулийг дагаж мөрдөхийн тулд эрх мэдлийг бүрэн дүүрэн байлгахын тулд хаан эсвэл удирдагч нь нийгмийн бусад гишүүдийн олон янз байдлыг зохиомлоор дарах ёстой. Автократ дэглэмүүдийн харгис хэрцгий байдал, үзэл суртлыг сурталчлах, бүрэн нэгдэх, хувь хүний аливаа илрэлийг бүрмөсөн хориглох хандлага нь яг ийм зүйл юм.
Автократ засаглалын түүхэн жишээ
Эртний автократ засаглалын жишээнд Эртний Дорнодын хаант засаглал, Грекийн бие даасан мужуудын дарангуйлал, түүнчлэн Ром, Византийн эзэнт гүрнүүд багтана. Автократууд ихэвчлэн бий болж, бүрэн эрх зүйн байгууллагууд хангалттай хөгжөөгүй нийгэмд хэсэг хугацаанд амжилттай ноёрхож байв. Бусад жишээнд Герман дахь А. Гитлерийн нацистын дарангуйлал, Итали дахь Муссолинигийн дэглэм, ЗСБНХУ-ын тоталитаризм зэрэг орно.
Орчин үеийн үнэмлэхүй хаант засаглал
Өнөөгийн ертөнцөд АНЭУ, Ватикан муж (теологийн хаант засаг), Омар, Катар, Саудын Араб, Свазиланд, Бруней зэрэг засаглалын нэг хэлбэр нь автократ юм. Хойд Солонгос (нэгдэл ба үзэл суртал), Хятад (үзэл суртал), Филиппин (нийгмийг дарангуйлах, эрх баригчдын зарим үйлдлээр хүн төрөлхтний нийтлэг үнэт зүйлсийг үгүйсгэх) нь автократийн тусдаа шинж тэмдгүүдээр тодорхойлогддог, тухайлбал засгийн газрын дарааллаар үйл ажиллагаа явуулдаг. одоо байгаа дэглэмийн дагуу олон янз байдлыг хадгалах.
Автократи: философи дахь утга
Автократи бол зөвхөн нэг эрх мэдэл бүхий хүний хяналтгүй эрх мэдэлд суурилсан улс төрийн дэглэм биш юм. Энэ ойлголт философид ч бий. Эммануэль Кант түүнийг онцолсон. Философич автократыг сөрөг хандлагаас илүү цэвэр оюун санааны ноёрхол гэж нэрлэдэг. Гэхдээ энэ нэр томъёог улс төр, төрийн хүрээнд илүү их ашигладаг.
