Бүх мужууд өөр өөр зохицуулалттай. Бид заримдаа дэлхийн тавцан дахь өнөөгийн тохиргоог тайлбарлаж буй улс төр судлаачдын санал бодлыг уншиж, сонсохдоо эргэлздэг. Мөн асуултууд нь маш нарийн байдаг. Жишээлбэл, зарим нь ОХУ-ыг супер ерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улс гэж ярьдаг. Та санал нийлж байна уу? Энэ нь юу болохыг, юунд хүргэдэгийг та ойлгож байна уу? Ингээд олж мэдье.
Ерөнхий ойлголт
Ерөнхийлөгчийн дээд засаглалтай бүгд найрамдах улс гэж юу болохыг тодорхойлохын тулд улсын бүтцийг бүхэлд нь судлах шаардлагатай. Мужууд нь бүгд найрамдах улс, хаант засаглал юм. Эхний тохиолдолд эрх мэдэл нь онолын хувьд ард түмэнд, хоёрдугаарт - нэг хүн эсвэл гэр бүлд хамаарна. Бүгд найрамдах улсууд ч мөн адил биш. Тэдгээрийг ихэвчлэн хууль тогтоох болон гүйцэтгэх эрх мэдлийн эрх мэдлийн хуваарилалтаар ангилдаг. Жишээлбэл, парламентын бүгд найрамдах улсад үндсэн байгууллага нь бүх нийтийн санал хураалтын дүнгээр бүрддэг. Тэр гүйцэтгэх эрх мэдлийг хянадаг, аль замыг нь шийддэгулс орноо хөгжүүл. Ерөнхийлөгчийн тамгын газарт төрийн тэргүүн илүү эрх мэдэлтэй байдаг. Үүнийг Үндсэн хуульд заасан байгаа. Ер нь ардчилсан тогтолцоо нь амьдралын бүхий л дүрмийг хууль тогтоомж - тусгай баримт бичигт заасан байдаг гэж үздэг. Гэсэн хэдий ч үл хамаарах зүйлүүд байдаг. Тухайлбал, Их Британийн парламент үндсэн хууль боловсруулах гэж огт санаа зовдоггүй байсан. Энэ нь хэвлэсэн хэлбэрээр байхгүй.
Супер ерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улсын онцлог
Судалсан төлөв рүүгээ буцъя. Бүх эрх мэдэл нэгдүгээр хүний гарт төвлөрдгөөрөө бусдаас ялгардаг. Мэдээж супер ерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улс сонгуульт байгууллагатай байж болно. Гэхдээ тэдний эрх мэдэл хязгаарлагдмал. Зөвхөн ерөнхийлөгчийн шийдвэр хууль ёсных. Энэ хүн хяналтгүй хүч чадалтай бөгөөд энэ нь сайн болон сул талуудтай. Ард түмэн л удирдагчаа эрх мэдэлтэй болгож, аваад явчихна. Хэдийгээр зарим түүхэн жишээнээс харахад ерөнхийлөгчийн эрх мэдлийг хасч чаддаггүй нь хүн бүр байдаг. Энэ нь тус улсад дарангуйлал ирж байна гэсэн үг. Үүний нэг жишээ бол ЗХУ байгуулагдахаас өмнөх хувьсгалын дараах Орос улс юм. Төр тодорхой хугацаанд пролетариатын дарангуйлалыг тунхаглав. Энэ нь эртний хаант засаглалыг эвдэж, ард түмний эрх мэдлийг тогтоох онцгой тогтолцоо байв. Гэхдээ супер ерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улс байсан гэж үзэж болохгүй. Эцсийн эцэст энэ заалтыг үндсэн хуульд тусгах ёстой. Энэ нь одоогоор Латин Америкийн орнуудад болж байна. Тэдний тухай дэлгэрэнгүй.
Үндэстний удирдагч
Бүтээхийн тулд гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэйтодорхойлсон системд объектив шалтгаан хэрэгтэй. Ард түмэн угаасаа л хүлээж аваад, дэмжих ёстой. Латин Америкийн газрын зураг дээрээс бидний жишээг олох супер ерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улс нь хүн амын удирдагчдаа онцгой хүндэтгэлтэй ханддагаараа онцлог юм. Түүнийг "үндэсний эцэг" гэж үздэг. Энэ хүн хязгааргүй эрх мэдэлтэй. Хэрэв бусад хүмүүсийн нийгэм тэнцвэрийн тогтолцоог бий болгохыг оролдож байгаа бол супер ерөнхийлөгчийн тогтолцоо илүү хялбар байдаг. Төрийн тэргүүнийг шүүх, парламентын гишүүд албан ёсны түвшинд хянаж чадахгүй. Тэрээр үйл ажиллагааныхаа талаар зөвхөн сонгогчдод тайлагнадаг бөгөөд тэд түүнийг удирдах зөвлөлд байнга хүргэдэг. Удирдагчийг сонгох нь шууд санал хураалтаар явагддаг. Өөрөөр хэлбэл, удирдагчид ард түмэнтэй харилцахад туслах механизм байдаггүй. Тийм ч учраас төхөөрөмжийг "супер ерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улс" гэж нэрлэдэг.
Улс орны жишээ
Улс төр судлаачид үндсэн хуулиараа супер ерөнхийлөгчийн засаглалтай арван хоёр мужийг нэрлэжээ. Бид тэдгээрийг жагсаав: Бразил, Гаити, Венесуэл, Гватемал, Доминикан, Гондурас, Мексик, Коста Рика, Колумб, Эквадор, Парагвай, Сальвадор. Эдгээр улсад супер ерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улсын шинж тэмдэг байгаа гэдгийг л хэлэх хэрэгтэй. Тэдгээрийг хуульчилсан. Энэ нь зөвхөн тухайн улсын удирдагчийн эрх мэдлээс гадна ард түмний түүнд хандах хандлагаас харагдаж байна. Баримт нь хяналтгүй хүч нь зөвхөн давуу талыг өгдөггүй. Үүний эсрэг тал нь сонгогчийн хатуу байдал юм. Эцсийн эцэст тэр л ерөнхийлөгчийг засгийн эрхэнд авчирсан. Тиймээс,хатуу, хатуу шүүгч шүү.
Ийм байдал яаж бий болдог юм
Шинжлэх ухаан нь хүмүүс болон удирдагчийн хооронд тайлбарласан холбоог гэнэт бий болгох боломжгүй гэж мэдэгддэг. Энэ нь тусгай соёлын үндэс шаарддаг. Энэ нь Латин Америкийн орнуудаас гаралтай. Тэнд хүлээн зөвшөөрөгдсөн удирдагч төрийн эргэлтээр (заримдаа зэвсэглэсэн) эрх мэдлийг авсан. Зарим эх сурвалжууд ийм үйл явц нь хууль ёсны бус байдлаар тодорхойлогддог гэж маргадаг. Үүнтэй маргаж болно. Эцсийн эцэст ард түмэн эрх мэдлийг хуульчилж өгдөг. Тэгээд олонхи нь даргадаа байгаа юм чинь яагаад ардчилалгүй байна вэ? Шүүмжлэгчид мөн супер ерөнхийлөгч тасралтгүй онцгой байдлын үед ажиллахаас өөр аргагүйд хүрсэн гэж маргадаг. Хэрэв тэр тайвширвал түүний хүч чадлын түвшин буурна. Энэ нь бас маргаантай асуудал юм. Тэгээд ч удирдагчийн эрх мэдлийг үндсэн хуульд заасан байдаг. Жишээлбэл, Перугийн үндсэн хуульд ерөнхийлөгчид "үндэстнийг хүн болгох" эрхийг олгосон заалт бий.
Оросын талаарх дүгнэлт
Ерөнхийлөгчийн дээд засаглалтай бүгд найрамдах улс бусад засаглалын хэлбэрээс юугаараа ялгаатайг ерөнхийд нь ойлгосон хүн Оросыг ингэж нэрлэж байгаа улс төр судлаачид ямар санаанд хөрөнгө оруулж байгааг ойлгох хэрэгтэй. Тэд ОХУ-ын дайснууд бөгөөд энэ замаар нийгмийг хагалан бутаргах, нэгтгэхээс урьдчилан сэргийлэхийг оролдож байна. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч олон эрх мэдэлтэй. Тэдгээрийг хуулиар тогтоодог. Гэхдээ Оросыг супер ерөнхийлөгч гэж нэрлэх нь үндэслэлгүй эсвэл бичиг үсэггүй юм. Тус улсад эрх мэдлийн бүх салбарууд ажиллаж, ардчилсан тэнцвэрт байдал бий болсон.
