ОХУ-ын Сангийн сайд Антон Силуанов. Намтар, үйл ажиллагаа

2024 Зохиолч: Henry Conors | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2024-02-12 10:52

Антон Силуанов, 52 настай, Оросын улс төрч, эдийн засагч. Сүүлийн дөрвөн жил тэрээр ОХУ-ын Сангийн яамыг удирдаж, ОУВС, Дэлхийн банк зэрэг олон улсын санхүүгийн байгууллагуудад ОХУ-ын эрх ашгийг төлөөлөн ажиллаж байна.

Гарал үүсэл, суралцсан жил

Антон Силуанов хаана төрсөн бэ? Түүний намтар 1963 онд Москвад тухайн үеийн Холбооны Сангийн яамны хариуцлагатай ажилтны гэр бүлд эхэлсэн. Тиймээс бид Силуановыг удамшлын санхүүч гэж хэлж болно. Одоогийн сайдын бага нас, залуу насны талаар юу ч мэдэгдээгүй, учир нь тэрээр томилогдохоосоо өмнө олны өмнө огт хамаагүй хүн байсан юм. Гэхдээ Антоныг 1985 онд амжилттай төгссөн Москвагийн Санхүүгийн дээд сургуульд элсэн ороход нь эцгийнх нь шийдвэрлэх нөлөөг хүлээхгүй байх нь хэцүү гэдгийг та хүлээн зөвшөөрөх ёстой.

Олон хүн "Антон Силуанов ямар иргэншилтэй вэ?" Гэсэн асуултыг сонирхож байна. Цэвэр орос овогтой, гадаад төрхөөрөө еврей шинж тэмдэг илрээгүй тул ихэнхдээ үндэслэлгүй байдаг.еврей ард түмэнд харьяалагддаг гэж буруутгах (энэ нь гэмт хэрэг юм шиг!). Түүний ээж Янина Николаевна (Зөвлөлтийн сонгодог киноны үлгэрийн Үнсгэлжингийн дүрд тоглосон дур булаам Беларусь Янина Жеймог санаарай) эсвэл түүний аав Герман Михайлович (дашрамд хэлэхэд, Германы гэгээнтэн бол Германы үндэслэгчдийн нэг юм. Валаам хийд) хэтрүүлсэн байна. Мэдээжийн хэрэг, зарим физиогномийн дурлагч Силуановын дүр төрхөөс "еврей цус" байгаагийн зарим шинж тэмдгийг олж хардаг ("үндэсний цэвэр ариун" ийм зүтгэлтнүүд Пушкиныг Орос гэж нэрлэх эрхийг үгүйсгэх магадлалтай), гэхдээ тэр өөрөө энэ тухай хэзээ ч дурсдаггүй. олон еврей олон нийтийн байгууллагын ажилд оролцдоггүй.

Зөвлөлтийн үеийн карьерын эхлэл

1985 оны 8-р сараас 1987 оны 3-р сар хүртэл Антон Германович Силуанов РСФСР-ын Сангийн яаманд эдийн засагч, дараа нь ахлах эдийн засагчаар ажилласан. 1987 оны гуравдугаар сард Зөвлөлтийн армид татагдав. Үнэндээ энэ бол түүний намтарт маш гайхалтай баримт юм. Төрийн захиргааны төв байгууллагын ажилтан, тэр байтугай Сангийн яамны нэг тогтолцоонд өндөр албан тушаалтай аавын дэргэд байсан ч цэргийн албанаас “бууж” болох нь дамжиггүй. Гэхдээ Оросын ирээдүйн Сангийн сайд Антон Силуанов бусад олон сая эх орон нэгтнүүдийнхээ нэгэн адил армийн оосорыг хоёр жилийн турш (КГБ-ын цэргүүд, санхүүгийн хэлтсийн даргаар ажиллаж байсан ч) татахыг шударгаар илүүд үздэг байсан нь зохиогчийн бодлоор, түүнийг маш эерэгээр тодорхойлдог.

1989 оны 5-р сард алба хааж байгаад 1992 оны 1-р сар хүртэлРСФСР-ын Сангийн яаманд ажлын гараагаа үргэлжлүүлж, ахлах эдийн засагчаас хэлтсийн орлогч дарга, Сангийн яамны зөвлөх хүртэл гурван жил хүрэхгүй хугацаанд ажилласан.

90-ээд оны карьер

Антон Силуанов шинэ Орост хэрхэн суурьшсан бэ? Түүний намтар нь Сангийн яамтай салшгүй холбоотой байв. ЗХУ задран унасны дараахан Оросын шинэ эрх баригчид шинэчлэлийн уур хилэнгээр булаан авав. Төрийн санхүүгийн систем нь тэдний өөрчлөлтийн талбараас гадуур үлдсэнгүй. Тиймээс аль хэдийн 1991 оны 11-р сард ЗХУ-ын Сангийн яамыг нэгэн зэрэг татан буулгаснаар ОХУ-ын Эдийн засгийн яам, Сангийн яамыг нэгтгэх шийдвэр гарсан (мөн ЗХУ-ын Ерөнхийлөгч Михаил Горбачев Кремльд сууж байсан хэвээр байв. !). Шинэ газрыг Эдийн засгийн сангийн яам гэж нэрлэв. Антон Германович Силуанов тус газрын орлогч даргын албан тушаалд томилогдсон.

Гэхдээ нярайн яам гуравхан сар ажиллаж байгаад 1992 оны 2-р сард дахин Эдийн засгийн яам, Сангийн яам болон хуваагдсан. Манай баатар сүүлийн үед ажиллахаар үлдсэн нь мэдээжийн хэрэг юм. 1992 оны 2-р сараас 1997 оны 10-р сар хүртэл төсвийн удирдлагын газрын орлогч дарга, дараа нь төсвийн хэлтсийн орлогч дарга, эцэст нь тус газрын дарга болсон.

Сонирхолтой баримт бол тэр үед Антон Силуановтой хамт түүний эцэг Герман Силуанов 1996 онд Сангийн яаманд Зээл, мөнгөний эргэлтийн газрын орлогч даргаар ажиллаж байсан. Удалгүй энэ тэнхимийг макро эдийн засгийн бодлого хариуцсан өөр хэлтэстэй нэгтгэснээр макро эдийн засаг, банкны шинэ тэнхим байгуулагдаж,Антон Силуанов тэргүүтэй. 90-ээд оны намтар нь үүгээр л карьерийнхаа оргилд хүрсэн.

1994 онд докторын зэрэг хамгаалсныг дурдах хэрэгтэй.

Оросын Сангийн яам нь удирдах албан тушаалтнуудын үржлийн газар болж байна

Антон Силуанов энэ хэлтсийн ханан дотор бүх "90-ээд оныг" өнгөрөөсөн тул тухайн үед Оросын бизнесийн гулгамтгай замд орж ирсэн үе тэнгийнхэндээ заналхийлж байсан олон уруу таталт, аюулаас зайлсхийсэн байх. Сангийн яамны ажилтнууд байшингийнхаа цонхны гадна талд гарсан Оросын бодит байдалд гарсан бүх өөрчлөлтийг зүгээр л хийв. Улс орон нь дефолт, ажил хаялт, улс төрийн хямрал, тэр ч байтугай хоёр ч Чечений дайнд донсолж байсан бөгөөд энэ бүхнийг үл харгалзан санхүүчид тооцоогоо эргэлзсээр, Оросын өчүүхэн төсвийг бүс нутгуудад хуваарилсаар байв.

Үүний зэрэгцээ Сангийн яам өөр хэд хэдэн салбарт өөрсдийгөө баталж чадсан удирдагчдын бүхэл бүтэн галактикийг босгосон. Тиймээс Татьяна Голикова, Виктор Христенко нар бие биенээ коридорт нь олов. Сангийн яамны тэргүүнээр дамжуулан Егор Гайдар, Михаил Касьянов нар Ерөнхий сайдын суудалд шилжсэн. Өдгөө Оросын залуу нано аж үйлдвэрийг тэжээж буй Анатолий Чубайс Сангийн сайдын албан тушаалд "зурж", Оросын бүх өөрчлөлтийг үл хайхран унасангүй. Одоогийн ВТБ 24-ийн ерөнхийлөгч Михаил Задорнов гэх мэт олон алдартай банкирууд Сангийн яамны гэдэснээс гарсныг тоолж баршгүй.

Энд зарим нь байнаОлны танил хүмүүс одоогийн Сангийн яамны дарга Антон Силуановыг давсан байх.

Шинэ мянганы карьер

2001 оны 3-р сарын 22-нд Силуанов Сангийн яамны удирдах зөвлөлд элсэв. 2003 оны 7-р сараас 2004 оны 5-р сар хүртэл тэрээр Сангийн дэд сайд Алексей Кудрин байв. Түүний үүрэг даалгаварт холбооны субъектуудын төсөв хоорондын харилцааг хянах зэрэг багтсан. Мөн оны 5-р сард Силуанов тэргүүтэй яаманд эдгээр асуудал хариуцсан тусгай алба (төсөв хоорондын харилцаа) байгуулагдав. Ирэх оны арванхоёрдугаар сараас төсвийн харилцаа хариуцсан дэд сайдын суудалд дахин суулаа.

Ерөнхийдөө энэ чиглэлийг Силуановын санхүүгийн хүрээний мэргэшил гэж үздэг. Энэ бол энгийн нягтлан бодох бүртгэлд улс төрийг маш хүчтэй нэмсэн маш хэцүү бизнес юм (мэдээж аж ахуйн нэгжийн биш, харин улсын хэмжээнд). Уншигч та өөрөө дүгнэж үзээрэй. ОХУ-д 85 адил тэгш субьект байдаг. Тэдний эрх баригчид өөрсдийн зардлаа бүс нутгийн хэрэгцээтэй маргаж, төсвөө хүссэнээрээ ашиглахыг хичээдэг. Субъектууд газарзүйн хувьд ойрхон боловч Москвагаас "дэлхийн хагас" байж болох тул холбооны төвийг тойрон гарах хандлагатай байдаг. Харамсалтай нь, орон нутагт янз бүрийн хүмүүс засгийн эрхэнд гарч ирдэг (эрх баригч албан тушаалаас шоронгийн давхар ор руу санал нэгтэй шилжсэн Коми улсын удирдлагатай хийсэн саяхны түүх үүнийг маш тодорхой баталсан). Тиймээс эдгээр гүйлгээний ард холбооны төвөөс та тэдний хэлснээр нүд, нүд хэрэгтэй. Ийм "тус эрхтний нүд" бол Антон Силуанов байв. Энэ чадавхаараа бүх зүйлийг мэддэгБүс нутгийн эрх баригчдын далд алхмуудаар тэрээр Ерөнхий сайд Путиныг улс орон даяар аялахдаа байнга дагалдан явдаг байв. Үүний зэрэгцээ Төрийн Думын депутатууд, тэр дундаа “Шударга Орос” фракцийнхан түүнийг хэн нэгний арилжааны ашиг сонирхлын төлөө лоббидож байгаагүй шударга хүн гэж ярьдаг.

Кудрин огцорсон

2011 оны есдүгээр сард Дмитрий Медведев шинэ Ерөнхий сайд болох нь тодорхой болсны дараа Сангийн сайд Алексей Кудрин албан тушаалаасаа огцорсон. Тэрээр Оросын дээд удирдлагатай зарчмын зөрүүтэй санал зөрөлдөөний үр дүнд огцрох өргөдлөө өгөхийг оролдсон бөгөөд цэргийн зардлыг хэт их (түүний бодлоор) нэмэгдүүлэхийг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй гэдгийг онцлон тэмдэглэв (Кудрин өнөөдөр мөн ийм аргумент ашиглах болов уу?). Гэхдээ Оросын гүйцэтгэх засаглалын шинэ бүтэц дэх хүчний зохицуулалтын талаар өчүүхэн ч гэсэн ойлголттой хэнд ч ойлгомжтой байсан: Кудрин ерөнхийлөгч эсвэл ерөнхий сайдтай Путинтэй шууд ажиллахад хэтэрхий дассан байв. Гэвч тэр шинэ ерөнхий сайд, тэр байтугай ерөнхийлөгчийн туршлагатай ч дасан зохицохыг хүсээгүй (эсвэл чадаагүй).

Сайдын томилгоо

Үүний үр дүнд 2011 оны 9-р сарын 27-нд ОХУ-ын Ерөнхий сайд Владимир Путин Силуановыг үүрэг гүйцэтгэгчээр томилов. ОХУ-ын Сангийн сайд. Үүний зэрэгцээ ОХУ-ын Засгийн газрын Тэргүүн шадар сайд Игорь Шувалов эдийн засгийн блок хариуцсан Ерөнхий сайдын орлогчоор Кудриныг үүрэг болгов. Тиймээс Силуанов зөвхөн Оросын санхүүг Кудриний үүрэг, эрх мэдлийн хүрээнээс авсан. Мөн тэрбээр тус зөвлөл дэх сайдын суудлыг өмнөх сайдаа сольсонОУВС, Дэлхийн банк, ЕврАзЭС-ийн хямралын эсрэг зөвлөлийн захирагчид.

2011 оны 12-р сард Ерөнхий сайдын албыг хүлээн авсныхаа дараа Дмитрий Медведев Силуановыг Сангийн яамны тэргүүнээр байнгын ажиллагаатай томилов

Сангийн сайдын үйл ажиллагаа

Антон Силуанов шинэ өндөр албан тушаалдаа өөрийгөө хэрхэн нотолсон бэ? Түүний намтар (аль хэдийн сайд болсон) ажлын эхний хоёр жилд нэлээд хэвийн хөгжсөн. Нефть, байгалийн хийн үнэ нь төсвийг алдагдалгүй бууруулах боломжийг бүрдүүлсэн тул бүх зүйл сайхан болсон юм шиг санагдсан. Нэг гацаа байсан нь үнэн. 2012 онд ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн албыг хүлээж авсны дараа Владимир Путин Оросын иргэд, тэр дундаа төсвийн байгууллагын ажилчид: багш, эмч, эмч нар, иргэдийн амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэхэд чиглэсэн "5-р сарын" зарлиг гэж нэрлэгддэг хэд хэдэн зарлиг гаргасан. профессорууд. Өөрөөр хэлбэл, ерөнхийлөгчид алдагдалгүй төсөв хангалтгүй байсан тул нийгмийн хэрэгцээнд зарцуулах зардлыг нэмэгдүүлэхийг шаардаж, энэ шаардлагыг Сангийн яам, өөрөөр хэлбэл Силуанов руу чиглүүлэв. Гэвч "5-р сарын"-ны зарлигуудын хэрэгжилт нь тус улсын санхүүгийн системд тэвчихийн аргагүй болж, Силуанов эдгээрийг хойшлуулах шаардлагатай гэж удаа дараа мэдэгдэж, ерөнхийлөгчийн дургүйцлийг хүргэж, "олон нийтийн улс төрийн хувийн хариуцлага"-ыг дурджээ.

Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн амлалт биелэх энэ байнгын саатал Силуановын хувьд хэрхэн дуусах нь тодорхойгүй ч 2014 оны эхээр Украины үйл явдал дэгдэж, Крымыг өөртөө нэгтгэж, барууны хориг арга хэмжээ авч, дараа нь Донбасс дахь дайн, хориг арга хэмжээг чангатгаж, бүх хүнОйрын жилүүдэд тус улс "тарган биш" байх нь Орост тодорхой болов. "5-р сарын зарлигууд" -ыг биелүүлэх сэдэв аяндаа алга болсон ч Силуановын амьдрал хялбар болсонгүй. Эцсийн эцэст Оросын төсөв алдагдалтай болсон (хоёр жил дараалан түүний алдагдал 2.5 их наяд рубли давсан). Энэ алдагдлыг нөхөхийн тулд Силуанов тухайн үед Кудрины үүсгэсэн Нөөцийн санг хоослох шаардлагатай болсон.

Энэ намар Силуанов түгшүүрийн дохио өглөө. Тэрбээр энэ онд Нөөцийн сангийн хэмжээг хоёр дахин бууруулж, ирэх онд хөрөнгө нь дуусна гэж олон нийтэд зарласан. Дараа нь юу вэ - нийгмийн тэтгэмжийг бууруулах уу? Одоогоор хариу гараагүй байгаа ч Ерөнхий сайд Медведев энэ оны арванхоёрдугаар сард Оросын телевизүүдэд өгсөн ярилцлагадаа Силуановыг "муу цагдаа", өөрийгөө сайн цагдаа гэж нэрлэж, Антон Германович хэтрүүлж байна гэсэн үгээр оросуудыг тайвшруулахаар яаравчлав. Би үүнд итгэсэн ч болоосой.

Антон Силуанов оросуудын дийлэнх нь өөр ямар асуудлаар ярьсан бэ? Түүний бодлоор тэтгэврийн насыг зайлшгүй нэмэгдүүлэх шаардлагатай бөгөөд энэ нь хэдий чинээ хурдан болвол сайн байх болно. Энэ үзэл бодол нь мэдээж маргаантай боловч Оросууд дэлхийн бараг бүх хүнээс түрүүлж тэтгэвэрт гардаг гэдгийг анхаарах хэрэгтэй.

Сайдын хувийн амьдралын талаар хэдэн үг

Антон Силуановын эхнэр мөн санхүүгийн салбарт ажилладаг. Тэд 16 настай Глеб хэмээх хүүтэй. Силуановынхан амралтын өдрүүдээр сайхан ресторанд хооллох дуртай, тэд амралтаа Францын Куршевелд өнгөрүүлдэг.