Орчин үеийн олон нийтийн арга хэмжээ нь нийгмийн идэвхжлийн илэрхийлэл, хүмүүсийн чөлөөт цагаа зөв боловсон өнгөрүүлэх, оюун санааны болон соёлын хэрэгцээгээ хангах, нийгмийн үйл явц, улс төрийн амьдралд оролцох, спорт, урлагт оролцох нэг хэлбэр юм. Хүмүүсийн амьдралд хуримын ёслолоос эхлээд гудамжны жагсаал, театрын үзүүлбэрээс эхлээд өргөн тархсан ардын баяр наадам хүртэл олон тооны олон нийтийн арга хэмжээ байдаг. Тусдаа олон нийтийн арга хэмжээ заримдаа цар хүрээ, цар хүрээгээрээ гайхшруулдаг.
Олон нийтийн үйл явдлын ангилал
Олон нийтийн үйл явдлуудыг дараах байдлаар ангил:
Зорилго, зорилтын дагуу:
- соёлын;
- спорт;
- гайхалтай;
- зар сурталчилгаа, арилжаа: үзэсгэлэн худалдаа, танилцуулга, борлуулалт;
- бизнесхүлээн авалт, уулзалт: уулзалт, хүлээн авалт, хүлээн авалт гэх мэт;
- сүнслэг: залбирал, жагсаал болон бусад.
Агуулгын хувьд:
- нийтийн: бага хурал, их хурал, симпозиум;
- улс төрийн: уулзалт, уулзалт, хүлээн авалт гэх мэт.
- соёл: баяр, наадам;
- спорт;
- үйл явдал: үзэсгэлэн, шоу болон бусад;
Ач холбогдолын дарааллаар:
- олон улсын;
- засгийн газар;
- бүс нутгийн;
- орон нутгийн;
- орон нутгийн;
- хувийн.
Тохиолдсон байдлаар:
- урьдчилан тохиролцсон, хуваарьтай;
- байгалийн.
Байрны дагуу:
- өрөө болон тусгай байгууламжид;
- газар дээр (суурингийн хил дотор, түүнээс цааш).
Давтамжаар:
- энгийн;
- улирлын;
- тогтмол;
- нэг удаагийн.
Боломжтой:
- үнэгүй нэвтрэх;
- хязгаарлалттай (жишээ нь хаалттай клубын арга хэмжээ).
Аюулгүй байдлын түвшингээр:
- дээд зэрэглэл (төрийн болон гадаадын өндөр албан тушаалтнууд байгаа тохиолдолд);
- нэгдүгээр зэрэглэл (бүс нутгийн ач холбогдол бүхий албан тушаалтнууд, алдартай хүмүүсийн оролцоотойгоор);
- хоёрдахь ангилал (VIP оролцооноос бусад).
Бүх нийтийн арга хэмжээг зохион байгуулах, бэлтгэх
Олон нийтийн арга хэмжээ зохион байгуулах нь хэцүү бөгөөд хариуцлагатай ажил юм. Зөвхөн зохион байгуулалтын ур чадвар хангалтгүй нь ойлгомжтой. Үүнд олон талын мэдлэг, хангалттай туршлага, сайн хөгжсөн зөн совин, алсын хараатай байхаас гадна төлөвлөгөөний сүр жавхлангаас шалтгаалаад их хэмжээний мөнгө шаардагдана.
Аливаа арга хэмжээг зохион байгуулахдаа "хамгийн тэргүүнд" үргэлж хууль байдаг гэдгийг мэдэж, санаж байх хэрэгтэй. Төлөвлөсөн бүх нийтийг хамарсан үйл явдлыг байгалийн гамшиг болон хувирахаас урьдчилан сэргийлэхийн тулд та хуулийн заалтыг дагаж мөрдөж, хуульд заасан бүх шаардлагыг чанд мөрдөж, тодорхой дүрэм, зөвлөмжийг дагаж мөрдөх шаардлагатай.
Хүмүүсийн цугларалт нь усны урсгалтай адил юм - ердийн нөхцөлд энэ нь сувгийн дагуу урсдаг боловч элементүүд нь ихэссэн үед "эрэг нь халиж", замд тааралдсан бүх зүйлийг шүүрдэн сүйтгэж болно. Хүмүүс сэтгэлийн хөдөлгөөн ихтэй, тэд сандарч чаддаг, ямар нэг зүйлээс айх айдас нь хүнийг тайван байдалд үлдээхгүй.
Тиймээс олон нийтийн арга хэмжээ зохион байгуулахдаа хамгийн түрүүнд оролцогчдын аюулгүй байдлыг хангахын тулд маш их зүйлийг урьдчилан харж чаддаг байх хэрэгтэй. Дараа нь тэдний зугаа цэнгэлийг аль болох тохь тухтай байлгах талаар бодож үзээрэй. Хамгийн сүүлд хийх зүйл бол төлөвлөсөн ашгаа тооцоолох явдал юм (хэрэв үйл явдал арилжааны шинж чанартай бол).
Олон нийтийн арга хэмжээ зохион байгуулах нь зөв зохион байгуулж, бэлтгэсэн тохиолдолд их ашиг авчрах ч бэлтгэл үе шатанд алдаа гаргасан тохиолдолд санхүүгийн ноцтой хохирол учруулж болзошгүй юм.
Хууль тогтоомжийн хүрээ
Олон нийтийн арга хэмжээг зохион байгуулах нь одоогийн Холбооны хууль болон холбооны болон бүс нутгийн түвшний бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудаар зохицуулагддаг. Зохион байгуулалт, арга хэмжээ зохион байгуулах тухай хуулиуд (масс): үндсэн хууль нь 54-FZ (2004.06.19) 192-FZ, 57-FZ, 329-FZ.
Байр сонгох
Энэ зорилгод тохирсон аль ч газарт олон нийтийн арга хэмжээ зохион байгуулж болно. Хамгийн алдартай арга хэмжээ болох газрууд:
- байр;
- бүтэц;
- гудамж;
- дөрвөлжин;
- спортын талбай;
- паркууд;
- дөрвөлжин;
- хотын захын бүс ба бусад.
Товчхондоо хаана ч. Ганц "хэрэв"-ээр. Хуулиар хориглоогүй эсвэл аюулгүй байдалд эрсдэл учруулахгүй бол.
Байрны сонголтод тавих хууль тогтоомжийн хязгаарлалт
Эхлээд үйл ажиллагаа явуулахыг хориглодог газар байдаг. Энэ асуудлыг нутаг дэвсгэрийн удирдлагын төлөөлөгчидтэй зохицуулах нь утгагүй юм, учир нь тэдний шийдвэр нь албан үүргээ бүдүүлгээр зөрчсөн, улмаар хууль зөрчсөн хэрэг болно. Энэ нь зайлшгүй шийтгэлийг дагуулдаг - "буланд тавих" -аас эхлээд "орондоо тавих". Тиймээс, ойролцоо байрлах нутаг дэвсгэрийг хориглоно:
- аюултай үйлдвэрлэлийн байгууламж болон аюулгүй байдлын шаардлага нэмэгдсэн бусад байгууламж;
- газар;
- газрын тос дамжуулах хоолой;
- хий дамжуулах хоолой;
- мөрцахилгаан дамжуулах шугам, өндөр хүчдэлийн станц;
- телевиз, радио цамхаг;
- цэргийн ангиуд;
- засан хүмүүжүүлэх болон бусад байгууллагууд;
- тоглоомын талбай.
Түүнчлэн Холбооны хуульд заасан бусад хэд хэдэн нутаг дэвсгэр.
Нийтийн арга хэмжээ
"Олон нийтийн арга хэмжээ" гэсэн ойлголт байдаг. Энэхүү олон нийтийн үйл явдлыг 54-ФЗ-д дэлгэрэнгүй тайлбарласан болно. Энэ нь хүн, хэсэг бүлэг хүмүүс, олон нийтийн байгууллага, улс төрийн нам, шашны нийгэмлэгээс зохион байгуулж буй хүмүүсийн нээлттэй, хүртээмжтэй, тайван цугларалт (үйл ажиллагаа) гэж тодорхойлогддог. Ийм арга хэмжээний зорилго нь өөр байж болно: үг хэлэх, аливаа зүйлийн талаар үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөөг хэрэгжүүлэх, шаардлага зарлах, нийгэм, улс төр, эдийн засгийн асуудлуудыг хэлэлцэх гэх мэт. Олон нийтийн арга хэмжээний үндсэн таван төрөл байдаг:
- уулзалт, жагсаал;
- жагсаал, жагсаал;
- пикет.
Энэ арга хэмжээг зохион байгуулагчийн үүрэгт насанд хүрээгүй, хөдөлмөрийн чадваргүй хүмүүс байж болохгүй. Түүнчлэн ОХУ-д хориглосон нам, байгууллага, шашны нийгэмлэг гэх мэт. Ийм хэлбэрийн олон нийтийн арга хэмжээг өглөөний долоон цагаас өмнө эхлүүлж, хорин гурван цагаас (орон нутгийн цагаар) дуусгах боломжгүй.
Соёлын арга хэмжээ
Соёлын арга хэмжээ авчрах үр өгөөжийг хэт үнэлж баршгүй. Тэдний гол зорилго бол нийгмийн оюун санааны хөгжил юм. Ийм арга хэмжээ хэд хэдэн чиглэлтэй:
- гедонист нь хүмүүсийг зугаацуулах, өдөр тутмын асуудлаас түр зуур сатаарах, эерэгээр цэнэглэгдэх, сэтгэл хөдлөлийн хурц тэсрэлтүүдийг эрх чөлөөтэй болгоход тусалдаг хөгжилтэй дүр юм;
- сурган хүмүүжүүлэх, шинэ хэрэгцээт мэдлэг олж авахад хувь нэмэр оруулах, алсын харааг тэлэх, хүн амын өөрийгөө боловсронгуй болгох;
- хөгжүүлж, гоо зүйн амтыг төлөвшүүлэх, бүтээлч чадварыг сайжруулахад чиглэсэн;
- сурган хүмүүжүүлэх, өөрийгөө зохион байгуулах, оюун санааны үнэт зүйлсийн тогтолцоог бүрдүүлэх;
- нийгмийн, нийгмийн идэвхийг урамшуулах;
- урлаг, бүтээлч, соёл, бүтээлч үйл явцыг танилцуулах.
Соёлын арга хэмжээ нь наадам, тойм, уралдаан тэмцээн (бүс нутгийн болон холбооны түвшин, түүнчлэн олон улсын), үзвэрийн баярын арга хэмжээ, сэдэвчилсэн концерт, боловсролын хөтөлбөр, үзэсгэлэн, яармаг болон бусад олон арга хэмжээ юм.
Спортын арга хэмжээ
Спортын тэмцээн, биеийн тамирын арга хэмжээнүүд нь нийгэм бие бялдрын хөгжил дэвшилд оролцож, спортын шинэ ололт амжилтыг эрэлхийлж буйн нотолгоо юм. ОХУ-д зохиогддог олон нийтийн спортын арга хэмжээнүүд нь олон талт бөгөөд цар хүрээгээрээ гайхалтай.
Эдгээр нь бараг бүх алдартай спортын төрөл бүрийн мэргэжлийн тэмцээнүүд, янз бүрийн түвшний, бүх төрлийн чиглэлийн спорт, амралт зугаалгын арга хэмжээ юм. Тэдний хэлснээр зөвхөн хүсэл л байх болно. Мэргэжлийн спорт, биеийн тамираар хичээллэх боломж, таатай нөхцөл бүр ч хангалттай. Орос улсад бие бялдрын хөгжилд ихээхэн анхаарал хандуулдаг. Энэ нь санамсаргүй тохиолдол биш юм.
Үндэстний эрүүл мэнд бол төрийн хамгийн чухал ажил
Хүний эрүүл мэнд гэдэг нь түүний бие бялдар, оюун санаа, сэтгэл зүйн байдлын үзүүлэлтүүдийн цогц юм. Биеийн соёл бол хүн төрөлхтний соёлын нэг бүрэлдэхүүн хэсэг юм. Латин хэлнээс (Decimus Junius Juvenal) зээлсэн нэлээд алдартай хэллэг бол "эрүүл биед эрүүл оюун ухаан"
Удирдагч нь мөсөн дээр "шайба хөөдөг" эсвэл дэвсгэр дээр тулалддаг гэж сайрхах улс хэр олон вэ? Олон дарга нар моринд үлдэж чадаж байна уу? Эмээлгүй ч юм уу. Эдгээр мөрүүд нь улс төрийн болон бусад суртал ухуулгаас хол байна. Бодит байдлын ердийн мэдэгдэл.
Гол нь өөр. Гүйлтийн өдөр, алхах өдөр, усанд сэлэх өдөр, гимнастикийн өдөр гэх мэт. Та тоолж, тоолж болно. Хүүхэд, насанд хүрэгчид, гэр бүл, ахмад настнуудад зориулсан олон нийтийн спортын арга хэмжээ, "Арьсан бөмбөг", "Алтан шайб" - энэ бол оросуудын дуртай хамгийн алдартай, алдартай арга хэмжээний жагсаалт юм. Үүнээс хэд нь "хөшигний ард" үлдсэн бэ? Олон.
Бүсгүй гүйлт, цанаар гулгах, усан сан болон задгай усанд сэлэх, явган аялал, каякаар гулгах, уулын цанаар гулгах зэрэг бүх зүйлийг та зорилго тавьсан ч жагсааж болохгүй. Энэ сурталчилгаа биш, тийм үү? Энэ нь үндэстний бахархал биш гэж үү (бүхэл үндэстэн гэж ойлгох ёстой дүрслэлийн илэрхийлэл). Орос хүмүүс)?