Сүүлийн жилүүдийн хямрал, нийгмийн олон баталгааны үнэ цэнийн бууралт, үүний үр дүнд ажилчид болон тэдний гэр бүлийн орлого мэдэгдэхүйц буурсан нь үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагааны хамаарал, тэдний өмнө тулгарч буй зорилтуудыг нэмэгдүүлж байна. Улс орны эдийн засгийн өсөлтийн нэг гол хүчин зүйл болох хүний чадавхийг нэмэгдүүлэх, ажилчдын бодит тогтвортой орлогыг нэмэгдүүлэх, тэтгэвэр тэтгэмжийн түвшин, хүмүүсийн амьдралын чанарыг нэмэгдүүлэх, ядуурлын шалтгааныг арилгах зэрэг нь тэргүүлэх чиглэлүүд юм. орчин үеийн нөхцөлд Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн үйл ажиллагаа.
ҮЭ-ийн үйл ажиллагааны чиглэл
ҮЭ-ийн бүх шатны байгууллагын тэргүүлэх чиглэлийн нэг нь ҮЭ-ийн гишүүд төдийгүй хөдөлмөр, мэргэжлийн хүмүүсийн эдийн засгийн эрх ашгийг хамгаалах ажил хэвээр байна. Эдгээр асуудлыг үйлдвэрчний эвлэлээс хууль тогтоох, гүйцэтгэх эрх мэдэлтнүүдэд тавьсан шаардлагад тусгасан. Түүний дуу хоолойг сонсоод зогсохгүй ажилчдад нөлөөлж буй шийдвэрт нь үнэхээр нөлөөлдөг байх нь чухал.
Үйл ажиллагааны зорилго
Үйлдвэрчний эвлэлийн зорилго, зорилт тодорхой байна:
1. Нэхэмжлэлийг танилцуулах, үзэл бодлоо хамгаалах,ҮЭ-ийн гишүүдийн ашиг тус, хөгжил: эдийн засаг, мэргэжлийн, нийгэм, ахуйн, үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүдийн амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх.
2. Бүх шатны үйлдвэрчний эвлэлийн төрийн эрх барих байгууллагад төлөөлөх хуулиар олгогдсон эрхийг хэрэгжүүлэх.
3. Үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүд болох ажилчдын амьдралын чанарын шалгуур үзүүлэлтүүд мэдэгдэхүйц сайжирсан.
Холбооны зорилго
ҮЭ-ийн тулгын чулууны үүрэг бол үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүдийн нийгэм, хөдөлмөрлөх эрхийг хөндсөн хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгоход оролцох, ажилчдын нийгмийн хамгааллыг бууруулах оролдлогыг эсэргүүцэх явдал юм. Үйлдвэрчний эвлэлийн үндсэн зорилтууд:
1. Зохистой, шударга цалин, тэтгэвэр, нийгмийн тэтгэмж, оюутны тэтгэлэг авахыг эрмэлзэж байна.
2. Төрөл бүрийн салбар, бүх түвшинд ажилтны эрх ашгийг төлөөлөх, хамтын хэлэлцээрт оролцох, хөдөлмөрийн хамт олны нэрийн өмнөөс хамтын гэрээ байгуулах, хамтын гэрээний чиглэлийн хэрэгжилтэд хяналт тавих.
3. Ажилчдын боловсрол, эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний баталгааг хадгалах эрх мэдлийн чиглэл.
4. Ажил олгогчид ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль болон бусад хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх, хууль бусаар ажлаас халахаас хамгаалах хяналт.
5. Хөдөлмөрийн насны иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлт, энэ зүйлд заасны дагуу ажлаас халагдсан ажилтны орон тооны цомхотгол, баталгааны хэрэгжилтийг захиргааны албан хаагчид мөрдөж байгаа эсэхэд хяналт тавих.
6. Үйлдвэрчний эвлэлийн үүрэг бол аюулгүй байдалд тавих хяналтыг бэхжүүлэх явдал юмхөдөлмөр, ажлын байрны аюулгүй байдал.
7. Ажилтныг хөгжүүлэх төлөвлөлтөд оролцох.
8. Бүх үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллага, холбоодын хамтын ажиллагааны бодлого боловсруулах, мэргэжлийн эв нэгдлийг хөгжүүлэх, бэхжүүлэх.
Зорилго, зорилгодоо хүрэх арга хэрэгсэл
Үйлдвэрчний эвлэл дүрэм, түүний даалгаврыг биелүүлэхийн тулд дараах арга хэмжээг авч хэрэгжүүлнэ:
1. Хөдөлмөрийн тухай хууль, ажилчид, оюутнуудын хөдөлмөр, мэргэжлийн эрхийн талаарх нийгэм-эдийн засгийн бодлого, гишүүдийнхээ эрх ашгийг хөндсөн бусад асуудлаар хууль тогтоомж, бусад актуудын хөтөлбөр, төсөлд оролцоно.
2. Хөдөлмөр эрхлэлтийн төрийн хөтөлбөрүүдэд идэвхтэй оролцож, орон тооны цомхотгол, орон тооны цомхотгол, аж ахуйн нэгжийг өөрчлөн байгуулах, татан буулгах зэргээс болж цомхотголд орсон хүмүүсийн мэргэшлийг дээшлүүлэх, мэргэжлийн давтан сургах замаар дэмжих бодит арга хэмжээг санал болгодог.
3. Залуучуудын бодлого, жендэрийн асуудлаарх төслүүдээ боломжтой бол хэрэгжүүлдэг.
4. Хөдөлмөрийн төрөл бүрийн зөвлөгөөн, мэргэжлийн хяналтын газар байгуулах ажлыг санаачилж, гишүүдийнхээ мэргэжлийн хил хязгаарыг хамгаалах үүднээс тэдний үйл ажиллагааны журам боловсруулдаг.
5. Нэхэмжлэлийн мэдүүлэг гаргах, үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүдийг шүүх, прокурор, захиргаа, ажил олгогчийн өмнө ажлын байран дахь тулгамдсан асуудлаар өмгөөлөгчөөр оролцоно.
6. Ажилчдын амьдралын чанарыг сайжруулах арга хэмжээг хэрэгжүүлэхэд хувь нэмрээ оруулдаг бөгөөд үүний тулд амьдралыг дэмжих чиглэлээр ажилладагтөрөл бүрийн мэргэжлийн нийгэмлэгийн ажилчид болон оюутнууд.
Төрийн хууль тогтоох тогтолцоонд үзүүлэх нөлөө
Үйлдвэрчний эвлэл нь амьжиргааны өртөг, бараа, үйлчилгээний үнийн хэлбэлзлийг харгалзан хэрэглэгчдийн хэрэгцээний үзүүлэлтүүдийг боловсруулахад шууд оролцдог. Үйлдвэрчний эвлэл нь хуулиар тогтоосон журмын дагуу ОХУ-ын хөдөлмөрийн хуулийн актуудын хэм хэмжээг шалгадаг. Авлигаас үр дүнтэй урьдчилан сэргийлэхэд чиглэсэн арга хэмжээ авдаг. Үйлдвэрчний эвлэл гишүүдийнхээ хэрэгцээг хангах төрийн бус сангуудыг хөгжүүлэхийг дэмждэг. Улсын төсвөөс гадуурх хөрөнгийг удирдах ажилд идэвхтэй оролцдог. Энэ нь эрүүл мэнд, соёл, боловсролын арга хэмжээг сайжруулахад чиглэсэн арга хэмжээг зохион байгуулах, явуулахад ихээхэн хэмжээний санхүүгийн эх үүсвэр ашигладаг.
ҮЭ-ийн холбоо нь сувилал, сувиллын бүсийг хөгжүүлж байгаа бөгөөд үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүдийн хөнгөлөлттэй үнээр ашиглах зориулалттай багагүй тооны дотуур байр, сувилал, бусад амралт сувиллын газруудыг эзэмшдэг. Үйлдвэрчний эвлэлийн сонор сэрэмжтэй хяналтанд хөдөлмөрийн аюулгүй байдал. Үйлдвэрчний эвлэл нь бусад орны үйлдвэрчний эвлэлүүдтэй хамтран ажиллах санаачлагч, олон улсын үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөнд идэвхтэй оролцдог.
Аж ахуйн нэгжийн үйлдвэрчний эвлэл
Үйлдвэрлэлүүдэд:
1. Бие даан, мөн үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүдийн нэрийн өмнөөс хөдөлмөрийн хяналтын газарт өргөдөл гаргах санаачилга гаргана.
2. Байгууллагынхаа гишүүдэд материаллаг, мэдээлэл, арга зүйн, хууль эрх зүйн, зөвлөх гэх мэт янз бүрийн туслалцаатайгаар цаг алдалгүй тусалдагбусад.
3. Аж ахуйн нэгж, байгууллагын захиргаанаас Хөдөлмөрийн тухай хууль, хамтын гэрээний нөхцөл, хөдөлмөр хамгаалал, аюулгүй байдал, нийгмийн даатгал, хамгаалал, эмнэлгийн тусламж үйлчилгээ, амьжиргааны нөхцөлийг сайжруулах, ажилтны бусад төрлийн хамгааллын хэрэгжилтэд хяналт тавина.
4. Байгууллага дахь үйлдвэрчний эвлэлийн үүрэг бол ажил хаялт, хурал, цуглаан, жагсаал, жагсаал, жагсаал, бусад хамтын ажиллагааг зохион байгуулах хүртэл хөдөлмөрийн хамтын маргааныг хуулийн хүрээнд хамгаалах янз бүрийн хэлбэрийг ашиглан шийдвэрлэх явдал юм.
5. Үйлдвэрчний эвлэл нь чиг үүргийнхээ хүрээнд санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагаа явуулдаг.
6. Орлого, зардлын тооцоог гаргаж, янз бүрийн сан үүсгэж болно.
7. Үйлдвэрчний эвлэлийн идэвхтнүүдийг сургах, давтан сургах, сургах замаар боловсон хүчний бодлого боловсруулахыг хангадаг - эдгээр нь мөн үйлдвэр дэх үйлдвэрчний эвлэлийн үүрэг юм.
8. Бусад үйлдвэрчний эвлэлүүд, тэдгээрийн холбоод, нийгмийн хөдөлгөөнүүдтэй харилцаа холбоогоо хөгжүүлж, бүх Оросын үйлдвэрчний эвлэлийн холбоодын гишүүн байж болно.
Орчин үеийн нөхцөлд үйлдвэрчний эвлэл
Үйлдвэрчний эвлэлийн үүрэг даалгаварт орчин үеийн нөхцөл байдлын нөлөөлөл нь сүүлийн үед ялангуяа гадаад эдийн засгийн бодлогод Орост шинэ сорилтууд гарч ирэхэд гадаад эдийн засгийн түншлэлийн шинэ гэрэлт цамхагуудыг эрэлхийлэх шаардлагатай болсон үед мэдэгдэхүйц болж байна. Үндэсний эрх ашгаа дээдэлсэний хариуд манай улс АНУ болон Европын орнуудаас хориг арга хэмжээ авсан. Манай улсад эдийн засгийн дээд хэмжээний хохирол учруулах нь тэдний зорилго. Тиймээс тэд нөлөөлдөгэдийн засгийн байдал гадаад хүчин зүйл. Гэхдээ Оросын эдийн засгийн гүн гүнзгий асуудал бол дотоод асуудал юм. Үүнд: Улсын төсвийн орлого эрчим хүчний үнээс хамааралтай, эдийн засгийн бодит секторыг санхүү, зээлийн дэмжлэг үзүүлэх механизм бүрдээгүй, төр, хувийн хэвшлийн удирдлагын үр ашиггүй байдал, нийгмийн давхаргажилт нэмэгдсэн зэрэг болно.
Эдийн засгийн салбарт үйлдвэрчний эвлэлүүд ажилчдаа хамгаалах, эдийн засгийн тогтвортой хөгжлийг хангах, дотоодын бараа, үйлчилгээний өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх, хүний нөөцөд хөрөнгө оруулалт хийх, үүний үндсэн дээр өөрийгөө танин мэдэхүйн түвшинг нэмэгдүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэхийг эрмэлздэг. ажилчдын нийгмийн хамгаалал, нийт хүн амын сайн сайхан байдал, амьдралын чанарыг дээшлүүлэх.
ҮЭ-ийн үйл ажиллагааны үндсэн зарчим
Үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагын үйл ажиллагааны үндсэн зарчимд дараахь зүйлс орно:
1. Сайн дурын үндсэн дээр үйлдвэрчний эвлэлд элсэх, гарах, гишүүд нь тэгш эрхтэй байх.
2. ҮЭ-ийн байгууллагын дүрмийн дагуу ҮЭ-ийн гишүүдийн өмнө хүлээх хариуцлага.
3. Бүх үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагын ажилд хамтын ажиллагаа, үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагад сонгогдсон ажилтны хувийн хариуцлага.
4. Бүх шатны үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагын үйл ажиллагааны ил тод байдал, тайлагналын нээлттэй байдал.
5. Үйлдвэрчний эвлэлийн дүрмийн хүрээнд баталсан ҮЭ-ээс тавьсан үүрэг даалгаврыг биелүүлэх үүрэг, үнэн зөв байдал.
6. Үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүн бүр чухал.
7. дагуу үйлдвэрчний эвлэлийн хороодыг сонгоххууль тогтоомж болон дүрэм.
8. Хараат бус байдал, шийдвэр гаргах эрх мэдэлтэй болох.
9. Нягтлан бодох бүртгэл, санхүүгийн сахилга батыг дагаж мөрдөх.
Үйлдвэрчний эвлэлийн хөдөлгөөний вектор
Үйлдвэрчний эвлэлийн гол үүрэг бол Оросын зохистой хөдөлмөрийн хөтөлбөр боловсруулах явдал юм. Учир нь улс орны хөгжил, иргэн хүний сайн сайхан амьдралын үндэс нь хүн бүрийн зөв хөдөлмөр юм.
Холбооны ойрын жилүүдэд хийх таван зорилт
Үр ашигтай хөдөлмөр эрхлэлт, тэнцвэртэй хөдөлмөрийн зах зээл нь зохистой хөдөлмөрийн чухал нөхцөл юм. Өнөөгийн нөхцөл байдалтай уялдуулан үйлдвэрчний эвлэлийн ойрын жилүүдэд хийх үндсэн таван зорилтыг тодорхойлсон:
- Эдийн засгийг шинэчлэхийн зэрэгцээ үр ашигтай, чанартай ажлын байр бий болгох.
- Хөдөлмөрийн далд харилцааг үгүйсгэх, хөдөлмөрийн гэрээг зохих ёсоор гүйцэтгээгүй ажилд татан оролцуулах.
- Хөдөлмөрийн шилжилт хөдөлгөөний төрийн зохицуулалт, ОХУ-ын иргэдийн нэн тэргүүний хөдөлмөр эрхлэлтийг харгалзан гадаад ажилчдыг хүлээн авах.
- Гадаад ажилчин, шилжин ирэгсэдтэй хөдөлмөрийн гэрээ байгуулах, тэднийг эмнэлгийн тусламж, боловсрол, нийгмийн даатгалд хамруулах.
- Ажилгүй иргэдийн материаллаг дэмжлэгийн түвшинг нэмэгдүүлэх, ажилгүйдлийн тэтгэмжийн хэмжээг нэмэгдүүлэх, ажилд ороход дэмжлэг үзүүлэх.
Асуудлыг хурдан шийдвэрлэхийн тулд үйлдвэрчний эвлэлийн хүчин чармайлт нь юуны түрүүнд үр дүнтэй хөдөлмөр эрхлэлтийг хангах, зохистой үр ашигтай ажлын байр бий болгоход чиглэгддэг.
