Хөдөлмөрийн орлого багатай хүн амыг хамгаалах хамгийн түгээмэл хэрэгсэл бол хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг (цаашид хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ гэх) тогтоох явдал юм. Дэлхийн олон оронд нэг үзүүлэлт тогтоодог ч заримд нь хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг Хятад шиг бүс нутгаар, Япон шиг салбараар нь тогтоодог. Грект засгийн газар зөвхөн тохиролцсон гэрээг л зөвшөөрч байгаа бол хамгийн өндөр хөгжилтэй, баян чинээлэг орнуудад (Финлянд, Дани) үйлдвэрчний эвлэлүүд хүчтэй байдаг тул ажил олгогчид хамтын гэрээнд заасан хэмжээнээс бага цалин авах ёсгүй.
Хамгийн их орлоготой улсууд нь Австрали ($9.54), Люксембург ($9.24) болон Бельги ($8.57) юм.
Орос улсад хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ хэд вэ?
Оросын засгийн газар жилд нэг юмуу хоёр удаа эдийн засгийн хөгжлийн таамаглал дээр үндэслэн ОХУ-ын хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ дараагийн хугацаанд хэд байх вэ гэдгийг тооцдог бөгөөд харамсалтай нь өнөөг хүртэл ихэнх тохиолдолд үүнийг тогтоодог. юун дээр тулгуурлан төсвөө татахАжилчдад хэр их хэрэгтэй биш.
Эхний хэдэн жилд хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг (ОХУ-д албан ёсоор "хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ" буюу хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг ашигладаг) улс даяар нэгээр тогтоосон.
2006 оноос хойш шинэ механизм батлагдсан бөгөөд бүс бүр энэ үзүүлэлтийг бие даан тодорхойлох боломжтой болсон. ОХУ-д хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг нэг сараар тогтоодог бол АНУ, Австрали, Солонгос болон ихэнх өндөр хөгжилтэй орнуудад нэг цагийн доод хэмжээг тогтоодог.
Хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ ямар үүрэгтэй вэ
Улс орнууд эдийн засгийн хөгжлийн түвшин хамгийн бага орлоготой ажилчдыг хамгаалах боломжтой үед хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг тогтоодог. Эдгээр хүмүүсийн ур чадвар, гүйцэтгэлийн түвшинг зах зээл болон төрөөс доогуур үнэлдэг.
Хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг тогтоох механизмыг нэвтрүүлснээр ажил олгогчдод үүн дээр амьдрах боломжтой хэмжээний төлбөр төлөх шаардлагатай болдог (Засгийн газрын мэдээлснээр). Заримдаа энэ нь "ядуурлын шугам"-ыг даван туулах боломжийг бүрдүүлдэг бөгөөд нөгөө талаас хөдөлмөр эрхэлж буй хүн амын орлогын давхаргажилтыг бууруулахад тусалдаг. Баян орнууд ч мөн хэрэглээгээ нэмэгдүүлэхийн тулд хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг нэмэгдүүлсээр байна.
Хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ:
- цалин хөлсний зохицуулалт;
- түр зуурын тахир дутуугийн, жирэмслэлт, төрөлтийн тэтгэмжийн тооцоо;
- шимтгэл, төлбөр, торгуулийн тооцоо.
Юу орсон байна
Ажилтны сард авдаг бүх зүйл бол цалин юмцалин, урамшуулал, тухайн бүс нутгийн цаг уурын нөхцөлтэй холбоотой төлбөрөөс бусад нэмэлт төлбөр, бүх төрлийн төлбөрийг хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээнд тусгасан болно.
Хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ:
- хөдөлмөрийн гэрээний дагуу цалин хөлс;
- урамшууллын төлбөр (урамшуулал, борлуулалтын хувь болон бусад урамшууллын төлбөр);
- нөхөн олговрын төлбөр (тэтгэмж, ердийнхөөс ялгаатай хүнд, онцгой нөхцөлд ажилласан ажлын нэмэгдэл төлбөр).
2007 он хүртэл байгаль, цаг уурын хүнд нөхцөлтэй бүс нутгуудад холбооны хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг бүс нутгийн коэффициентээр үржүүлж, 1.2-2 хооронд хэлбэлзэж байсан бөгөөд ажил олгогчид тус бүс нутгийн ажилчдад энэ хэмжээнээс бага цалин олгох боломжгүй байв.
Бүх нэмэлт төлбөрийг хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээнд багтаасан нь Сибирь болон Алс Дорнодын бүс нутгийн ажилчдын орлогыг эрс бууруулсан. Гэсэн хэдий ч 2017 оны 12-р сараас хойш бүс нутгийн тэтгэмж болон цаг уурын хүнд нөхцөлд ажилласан нэмэлт төлбөрийг хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээнээс дахин хассан.
Эдийн засагт хэрхэн нөлөөлж байна
Хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээний индикаторыг төрөөс батлах нь юуны түрүүнд чадвар муутай ажилчид болон тэдний гэр бүлийн орлого багатай холбоотой нийгмийн хурцадмал байдлыг бууруулахад чиглэнэ. Үүний зэрэгцээ индикаторын мэдэгдэхүйц өсөлт нь ажлын байрны нийлүүлэлтийг бууруулж, ажилгүйдлийг нэмэгдүүлж байна. Аж ахуйн нэгжүүд, ялангуяа ЖДҮ-ийн салбарууд нэмэгдүүлсэн цалинг тэр бүр хангаж чаддаггүй бөгөөд ажилчдаа цомхотгох, хагас цагийн ажилд шилжүүлэх, заримдаа цалингаа өгөхөөс өөр аргагүй болдог."дугтуй".
Үүнээс гадна, хамгийн бага цалинтай ажилчдын цалинг нэмэгдүүлснээр ажил олгогч өөр өөр ангиллын ажилчдын харьцааг ойролцоогоор хадгалахын тулд "хөрш" ажилчдын орлогыг эргэн харах шаардлагатай болно.
Шинэ газар бий болгох зардал нэмэгдэж, үнэ бага зэрэг өсч байна, ялангуяа өндөр хөгжилтэй орнуудад ур чадвар багатай ажиллах хүч ихэвчлэн ашиглагддаг жижиглэн худалдаа, үйлчилгээний салбарт. Хөгжингүй орнууд хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг нэмэгдүүлэх зардлыг бууруулахын тулд жижиг, дунд бизнесийн үндсэн салбарт нөхөн олговор олгох санхүүжилтийг олгож байна.
Олон жилийн туршид хэрхэн өөрчлөгдсөн
Эдийн засгийн нөхцөл байдал нь зөвхөн 2000 онд хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 132 рубль байхаар тогтоож, амьжиргааны доод түвшин (9.8 хувь) болон дундаж цалингийн 10 хувиас бага байх үед л хөдөлмөрийн хөлсний доод механизмыг нэвтрүүлэх боломжийг олгосон. 6.1 хувь), үнэн хэрэгтээ хамгийн бага цалинтай ажилчдын орлогыг хамгаалаагүй цэвэр албан ёсны үзүүлэлт байсан.
Ойрын найман жилийн хугацаанд хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ нэрлэсэн үнээр гуч гаруй дахин өссөн нь суурь түвшин доогуур, улсын эдийн засгийн өсөлт өндөр байсантай холбоотой. Ийм их хэмжээний нэмэгдлийн дараа хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ дундаж цалингийн дөнгөж 17 хувьтай тэнцэж байсан бол Европын орнуудад 20-50 хувьтай тэнцэж байна.
Хүснэгт нь 2000-2015 он хүртэл ОХУ-д хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ жил бүр өөрчлөгдсөнийг харуулж байна. Хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг нэмэгдүүлэх нь эдийн засгийн логикийг үргэлж дагаж мөрддөггүй бөгөөд тэдгээрийн хамгийн бага ба хамгийн том нь мэдэгдэхүйц ялгаатай байсан.
Энэ бол 2000-2015 оны хооронд ОХУ-ын хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээний динамик үзүүлэлт юм. Хамгийн бага цалингийн хамгийн өндөр цалингийн харьцаа нь нийгмийг орлогын түвшинд хуваахыг харуулж байгаа бөгөөд энэ нь өнгөрсөн зууны сүүлчээр тийм ч мэдэгдэхүйц байгаагүй юм.
Оросын хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээний сүүлийн үеийн томоохон нэмэгдлүүд:
- 2007 онд 109.09 хувиар өссөн нь хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээнд бүх нэмэгдэл, нэмэгдэл төлбөр, түүнчлэн дүүргийн итгэлцүүрийг оруулсантай холбоотой;
- 2009 онд эдийн засгийн хямралын улмаас рублийн ханш мэдэгдэхүйц унасны улмаас 88.29 хувиар.
Ихэнх ажилчдын хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 2007 онд хоёр дахин нэмэгдүүлсэн нь орлого тийм ч их өссөн биш, харин үндсэн болон нэмэгдэл цалин болон бүх нэмэлт төлбөрийг хооронд нь энгийн дахин хуваарилсан нь одоо энэ тоонд багтсан болно.
Нэмэлт цалин, нөхөн олговор багатай, ялангуяа ОХУ-ын Европын хэсгийн бүс нутгийн ажилчид хамгийн их ашиг хүртэж байсан бол Сибирь, Алс Дорнодын ажилчид хамгийн бага ашиг хүртжээ. улсын дундаж, нэмэлт төлбөр болон дүүргийн магадлал.
Эдийн засгийн сэргэлт удаашралтай байгаа нь сүүлийн жилүүдэд хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг дорвитой нэмэгдүүлэх боломжгүй болгосон. Өнгөрсөн жил дотоодын нийт бүтээгдэхүүний өсөлт 1.5 хувиар, инфляци 2.5-аар бага байсан Орос улс хямралаас гарсан нь зөвхөн өнгөрсөн жил.хувь нь 2009 оноос хойш анх удаа энэ тоог 7800-аас 9489 рубль хүртэл мэдэгдэхүйц нэмэгдүүлэх боломжтой болгосон нь 21.7 хувиар өссөн байна.
Тэгээд бүс нутгуудыг яах вэ?
2006 оноос хойш Оросын бүс нутгууд хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг тогтоох боломжтой болсон, хамгийн чухал нь энэ нь холбооны тооноос доогуур байж болохгүй. Ийм салбар дахь хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг хөдөлмөрийн зах зээлийн дүрмийг бүрдүүлдэг гол оролцогчид: муж улсын төлөөлөгчид (бүс нутгийн засгийн газар), эрх бүхий ажилчид (үйлдвэрчний эвлэл) болон холбоод хоорондын зөвшилцлийн үндсэн дээр тогтоодог. ажил олгогчид (үйлдвэрчид ба бизнес эрхлэгчдийн холбоо).
Бүс нутгийн бүх ажил олгогчид тухайн бүс нутгийн хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээнээс багагүй цалин төлөх ёстой, эсхүл 30 хоногийн дотор хэрэглэхээс татгалзаж болно, тэгвэл аж ахуйн нэгжүүд тооцохдоо холбооны хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг ашиглах ёстой.
Хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг нэмэгдүүлсэн нь эдийн засгийн таатай нөхцөлтэй, зарим тохиолдолд хөдөлмөрийн нөөцөд хүндрэлтэй байгаа бүс нутгуудад хүлээн зөвшөөрөгддөг. Зарим жилүүдэд холбооны 30-45 субъект хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг нэмэгдүүлсэн.
Цаашид хуваах
Олон бүс нутаг хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг нэг тогтоохоор зогссонгүй, харин тус бүр дүүрэг, хотуудад өөр өөр параметрүүдийг тодорхойлсон бөгөөд Красноярскийн хязгаарт Хатанга тосгон хүртэл байдаг бөгөөд энэ нь Орост цорын ганц байдаг. хувь хүний хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ. Бүс нутгийн хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг тогтоох нь өргөн уудам нутаг дэвсгэртэй, байгалийн цогцолбор газар нутгуудад түгээмэл байдагцаг уурын нөхцөл, гол төлөв Сибирь болон Алс Дорнодын бүс нутагт.
Ижил Красноярскийн хязгаарт хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг арван гурван, Сахалин мужид зургаа, Томск мужид тавыг баталсан. Зарим бүс нутгууд бизнес эрхлэгчдийг ялгаварлан гадуурхаж, холбооны хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг авдаг төсөвт байгууллагуудаас өндөр цалингийн доод хэмжээг тогтоосон нь ОХУ-ын Европын хэсгийн ядуу бүс нутаг болон төсвийн хөрөнгийг хэмнэхийг хичээж буй үндэсний бүгд найрамдах улсуудад илүү түгээмэл байдаг.
Хаа нэгтээ илүү, хаа нэгтээ бага
ОХУ-д хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ хэр их байх, бүс нутгаасаа хамаарч хэрхэн өөрчлөгдөж болох нь юуны түрүүнд холбооны субьектийн эдийн засгийн байдлаас, хоёрдугаарт ажил, амьдралын нөхцлөөс хамаарна. Үзүүлэлтийн үнэ цэнэд нөлөөлөх өөр нэг чухал хүчин зүйл бол ажиллах хүчний төлөв байдал юм.
Ерөнхийдөө улс даяар ОХУ-ын 14 бүс нутагт хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг амьжиргааны доод түвшнээс багагүй хэмжээгээр тогтоодог. Зарим бүс нутагт хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг амьжиргааны доод түвшинтэй пропорциональ тогтоодог, жишээлбэл, Кемерово мужид энэ нь хөдөлмөрийн насны хүн амын амьжиргааны доод түвшнээс 1.5 дахин их боловч 9489 рубльээс багагүй байна.
Гэсэн хэдий ч Кузбасст амьдрах өртөг бараг ижил түвшинд байна - 9391 рубль. Москвагийн хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ нь Магадан муж болон Красноярск, Камчаткийн хязгаарын зарим дүүргийн дараа орох дөрөв дэх том үзүүлэлт бөгөөд нэгдүгээр сарын 1-нээс хойш 18,742 рубль байхаар тогтоогдсон.
Оросын бүс нутгуудын хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ холбооны түвшинд, ялангуяа Оросын төв хэсэг болон ихэнх үндэсний бүгд найрамдах улсуудад батлагдсан 9,489 рубль байсан бол Красноярскийн хязгаарын Хатанга сууринд 26,376 рубль болж хоёр дахин нэмэгджээ. 2018 онд хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг нэмэгдүүлэх үүрэг хүлээсэн бүс нутгийн тоо мэдэгдэхүйц буурч, тэдний олонх нь төрийн албан хаагчдын цалингийн доод хэмжээг холбооны түвшинд, бусад ажилчдын хувьд илүү өндөр түвшинд байлгахаар шийдсэн.
Мэдээж Москвад илүү сайн ажиллана
дээд цэгээс. Москвад бүх ажилчдад зориулсан нэг хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ байдаг бөгөөд энэ нь хөдөлмөрийн чадвартай хүн амын амьжиргааны баталгаажих доод хэмжээтэй тэнцэх бөгөөд улирлын нэг хүчинтэй байна.
2017 оны 3-р улиралд инфляци бага байгаагаас шалтгаалан Москва хотод 2-р улиралтай харьцуулахад амьжиргааны түвшин буурч, хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ ижил түвшинд хэвээр байна. 1-р сарын 1-ээс эхлэн хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 18,742 рубль гэж баталсан. Харьцуулбал, Москва мужид энэ үзүүлэлт арилжааны аж ахуйн нэгжүүдэд 13,750 рубль, төсөвт байгууллагуудад 9,489 рубль байна
Амьжиргааны доод хэмжээнд очих
Орос хэмжээХөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ нь ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд заасан хөдөлмөрийн чадвартай хүн амын амьжиргааны доод түвшинтэй тэнцүү байх ёстой бөгөөд энэ нь автомат индексжүүлэлтийг илэрхийлэх ёстой боловч механизм хараахан ажиллахгүй байна. 2000-аад оны эхээр хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ амьжиргааны доод түвшингийн дөнгөж 10 орчим хувьтай тэнцэж байсан бол хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг индексжүүлсэнтэй холбоотойгоор зөрүү аажмаар багассан. 2009 онд хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ амьжиргааны доод түвшний 80 хувьд хүрч, 2020 он гэхэд амьжиргааны доод түвшин, хувийн цалин гэсэн хоёр үе шаттайгаар тэгшитгэх төлөвлөгөөтэй байсан. Эцэст нь засгийн газар ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийг дагаж мөрдөх шийдвэр гаргасан.
2018 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн ОХУ-ын Засгийн газрын 2017 оны 12-р сарын 08-ны өдрийн 1490 тоот тогтоолын дагуу 2017 оны 3-р улирлын мэдээлэлд үндэслэн ОХУ-д амьдрах өртөг нь:
- нэг хүнд ногдох - 10,328 рубль;
- хөдөлмөрийн насны хүн амд - 11,160 рубль;
- тэтгэвэр авагчдад - 8,496 рубль;
- хүүхдэд - 10,181 рубль.
Бид 2018 онд юугаар амьдрах вэ
Засгийн газар 2018 онд ОХУ-д хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 9489 рубль, найман жилийн хугацаанд анх удаа 20 гаруй хувиар нэмж олгохоор шийдвэрлэсэн. Хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ амьжиргааны доод түвшний 85 хувьд хүрч, ойрын хоёр жилд 100 хувьд хүргэнэ гэж амласан. Гэхдээ бид бүгд бага зэрэг азтай байсан бөгөөд Владимир Путин Тверь мужид ажилчидтай уулзах үеэрээ хамгийн бага цалингаар амьдрах боломжтой гэж амласан.
“Бид Оросын эдийн засгийн эерэг динамикийг хадгалж байна. Бидэнд байгааЭнэ оны тавдугаар сарын 1-нээс хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ болон амьжиргааны өртгийг тэгшитгэх боломжийг бид хэрэгжүүлнэ."
Б. В. Путин.
Одоо 5-р сарын 1-нээс хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 11163 рубль болгож, дэлхийн ихэнх өндөр хөгжилтэй орнуудын нэгэн адил амьжиргааны доод түвшнээс багагүй, хүн амын хамгийн бага цалинтай хэсэг болох юм. цалингаараа амьдрах боломжтой. Түүнчлэн хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ болон дундаж цалингийн харьцаа мөн 20 гаруй хувь болж, Зүүн Европын орнуудын төвшинд хүрчээ.
Хөдөлмөрийн яамны мэдээлснээр, ОХУ-ын хэмжээнд хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг өөрчлөхөд 1.5 сая ажилчин, түүний дотор 0.9 сая төрийн албан хаагчид нөлөөлнө.
Эдгээр нь улс орны ирээдүйн таамаглал юм.
