Одоогийн (2018) оны 5-р сарын 7-нд Владимир Владимирович Путин албан ёсоор дөрөв дэх удаагаа төрийн тэргүүн боллоо. Нээлтийн ёслол 12.00 цагт Их Кремлийн ордонд боллоо. Энэхүү ёслол нь Владимир Владимировичийн хувьд болон олон нийтийн хувьд ердийн зүйл байсан ч хэвлэл мэдээллийнхний хувьд Путины засаглалын эерэг болон сөрөг талуудыг дүгнэх бас нэг шалтгаан болж байна.
Үр дүнг тооцоход эрт байна гэдгийг шууд хэлэх нь зүйтэй болов уу. Цаашид дор хаяж зургаан жил хийх ажил байгаа ч завсрын үр дүн гарч байна. В. Путин ерөнхийлөгчийн хувьд сайн муу тал нь илт байгаа бололтой. Ихэнх оросууд төрийн удирдагчийг гадаад бодлогын хувьд хатуу тав тавьж, Владимир Владимировичийн дотоод бодлогын салбарт хийсэн ажлын амжилтыг "гурвал"-аар үнэлдэг. Гэхдээ ямар ч тохиолдолд энэ асуудлыг илүү нарийвчлан авч үзэх нь зүйтэй юм.
Богино тайлбар
Путин Ельцин огцорсонтой холбогдуулан 1999 оны сүүлчийн өдөр ОХУ-ын ерөнхийлөгчийн үүрэг гүйцэтгэгч болсон. Бүх нийтийн санал хураалтаар сонгогдсон Оросын анхны Ерөнхийлөгчуг нь залуу улстөрчдөө эрх мэдлээ шилжүүлчихсэн. Дараа нь Владимир Путин бүр Оросын патриарх II Алексийгээс Ортодокс адислал хүртжээ.
2000 оны 3-р сарын 26-нд Ельциний залгамжлагч ерөнхийлөгчөөр сонгогдов. Путины засаглалын эерэг болон сөрөг талуудыг хэвлэл мэдээллийнхэн улстөрчийг засгийн эрхэнд гарсан эхний өдрүүдээс л дүгнэж эхэлсэн. Залуу удирдагч (Владимир Владимирович албан тушаалаа авах үед 48 настай байсан) шүүхийн шинэчлэл хийж, Холбооны зөвлөлийг байгуулах журмыг өөрчилж, Чеченийн хоёрдугаар кампанит ажлыг эхлүүлсэн.
Улс төрийн удирдагч төрийн тэргүүнээр ажиллаж байсан бүх хугацаанд Путины ерөнхийлөгчийн ажлын эерэг болон сөрөг талуудыг нэн даруй авч үзэх нь үндэслэлтэй юм. Энэ хугацаа 2000-2008 он хүртэл, дараа нь 2012 оноос өнөөг хүртэл. 2008-2012 онд Владимир Владимирович Ерөнхий сайдаар ажиллаж байсан (Д. Медведевийн ерөнхийлөгчийн үед). Владимир Владимирович одоо дөрөв дэх удаагаа ерөнхийлөгчөөр сонгогдож байна. Германы сэтгүүлч Алан Позенер саяхан Die Welt сэтгүүлд Путин 2024 онд Славян улсуудын холбооны ерөнхийлөгчөөр бүх насаараа сонгогдоно гэсэн хошигнол таамаглалаа хуваалцжээ. Улс төрийн өрсөлдөөн байхгүйг нотлох ийм хошигнол сүүлийн үед их сонсогдох болсон.
Ерөнхийлөгчийн үнэлгээ
Арван найман жил улс төрийн карьер (энэ нь зөвхөн ерөнхийлөгч, ерөнхий сайдын суудал, түүнээс өмнө В. Путин ОХУ-ын ФСБ-ын захирал, Аюулгүйн зөвлөлийн нарийн бичгийн дарга байсан) юм. урт зам тул алдаа гаргахаас зайлсхийх боломжгүй байв. Гэхдээ томЭнэ хугацаанд Оросын ард түмэн Путиныг жирийн иргэдийн амьжиргааны түвшинг бодитоор дээшлүүлж, олон улсын тавцанд Оросын байр суурийг бэхжүүлж чадсан хүчирхэг удирдагч, терроризмын аюулаас аврагч гэж харж байсан.
Ерөнхийлөгчийн үйл ажиллагааны динамикийн үнэлгээг энд авч үзэх нь зүйтэй юм. 2000 онд Путины рейтинг 78% байсан. Ирээдүйд илүү өндөр тоо гарч байсан ч Ельциний дараа хүмүүсийн өрөвдөх сэтгэлийн түвшин 50% -иас хэтрэхгүй байсан нь бараг боломжгүй үр дүн байв. 2001 онд үнэлгээ нь илүү даруухан үзүүлэлтүүд болон үнэндээ Владимир Владимировичийн карьер дахь хамгийн бага үзүүлэлт болж буурчээ - 69%.
2004 оны хэрэглээний өсөлт, алтны нөөцийн гурав дахь (Хятад, Японы дараа) хуримтлагдсан, амьжиргааны түвшин дээшилж, олигархиудын эрх мэдэл буурсан зэрэг нь ерөнхийлөгчийн рейтингийг 82% хүртэл өсгөсөн боловч Ирэх жил Путин гадаад бодлогын талбарт уналтад орж (Украинд америкийг дэмжигч Виктор Ющенко засгийн эрхэнд гарсан) иргэдийн өрөвдөх сэтгэлийг алдсан. Ерөнхийдөө ерөнхийлөгчийн үнэлгээ 64% (энэ нь 2012 оны эдийн засгийн хүнд хямралтай холбоотой) - 86% хүртэл ("Украины фашизм"-ыг эсэргүүцэж, Украины зүүн бүс нутгийн орос хэлээр ярьдаг хүн амыг хамгаалж байгаа нөхцөлд)).
Дараа нь ерөнхийдөө Путины засаглалын эерэг ба сөрөг талууд болон Оросын нийгэм, улс төрийн амьдрал, гадаад бодлого, эдийн засаг, олон улсын тавцан дахь улс орны байр суурийг тодорхой харуулсан зарим салбаруудын талаар дэлгэрэнгүй судалцгаая.
Ерөнхийлөгчийн ажлын давуу болон сул талууд
Путины засаглалын давуу болон сул талуудыг товч тайлбарлахад хэцүү байдаг - төрийн удирдагчийн улс төрийн карьерын туршид хэтэрхий их зүйл хийгдсэн бөгөөд эцсийн үр дүнг дүгнэхэд эрт байна. Гэсэн хэдий ч ололт амжилт, бүтэлгүйтлийн ерөнхий жагсаалтыг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. Путины засаглалын давуу болон сул талуудыг урт тоолоос илүү ойлгомжтой байдлаар зохион байгуулсан.
| Давуу тал | Сул тал |
| Дотоод бодлого | |
|
Терроризмын аюулыг бууруулах |
Хямралыг үр дүнтэй даван туулж чадахгүй эдийн засаг |
| Чеченийн мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх | Сул өсөлт |
| Улс орны бүрэн бүтэн байдлыг сахин хамгаалах | Мэдлэг их шаарддаг салбарт хөгжил дутмаг |
| ОХУ-ын арми, тэнгисийн цэргийн хүчин, батлан хамгаалах чадавхийг бэхжүүлэх | Эмнэлэг, эмнэлгийн ор цөөрч, цөөн тооны мэргэшсэн эмч нар, анагаах ухааны салбарын ерөнхий асуудал |
| Орос улсад гэмт хэрэг, дээрэмчдийн тоо буурсан | Нийгмийн цахилгаан шат дутмаг, зөвхөн авьяас, мэдлэгээр өндөр албан тушаалд хүрэх боломжгүй юм |
| Хөдөө аж ахуй, хүнсний үйлдвэрийг идэвхтэй хөгжүүлэх | Эдийн засгийн доройтлын бүтэц, түүний үр дагавар: бага цалин, ядуу тэтгэвэр авагч, хангалтгүйамьжиргааны түвшин |
| Импортоос хараат байдал мэдэгдэхүйц буурсан | Хувийн өмчийн эрхийн баталгаа байхгүй |
| Эрх мэдлийг төвлөрүүлж, улс төрийн бүлэглэлүүдийг намжаах | Төрийн худалдан авалтын хулгай, үүний үр дагавар нь эдийн засгийг сулруулж байна |
| Нэг цонхны зарчмын танилцуулга | Орлогын их ялгаатай |
| Үг хэлэх харьцангуй эрх чөлөөг хадгалах | Үндсэн хөрөнгийн элэгдэл, хөрөнгө оруулалтын эзлэх хувь бага |
| Бага инфляци | Улс төрд жинхэнэ өрсөлдөөн байхгүй |
| Улс орны хөрөнгө оруулалтын хөрөнгийн доройтол | |
| Эдийн засгийн монополь шинж чанар | |
| Гадаад бодлого | |
| Улсын гадаад өр буурсан | НАТО Оросын хилд ойртож байна |
| Олон улсын улс төрийн тавцан дахь Оросын эрх мэдлийг бэхжүүлэх оролдлого | Украины гадаад бодлогын бүтэлгүйтэл. Улс төвийг сахисан байдлаас дайсагнагч болж хувирав |
| Сирид ажиллагаа амжилттай боллоо | ТУХН-ийн орнуудын интеграцийн үйл явц бүтэлгүйтсэн, үр дагавар: стратегийн холбоотон байхгүй болсон |
Эрүүл мэндийн
2000 оноос хойшОрос улс улсын эмнэлгүүдийн тоог бараг хоёр дахин бууруулсан нь 147 сая хүн амын хувьд аль хэдийн эгзэгтэй түвшинд хүрсэн байна. Ихэнх тохиолдолд бид поликлиникийг өөр эмнэлэгтэй нэгтгэх тухай яриагүй, өөрөөр хэлбэл санхүүжилтийн дутагдал ажиглагдаж байна. Эмнэлгүүдийн орны тоо 28 хувиар буурсан байна. Хүн амд үзүүлэх эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний чанар муу байна. Санхүүжилт дутмаг, мэргэжлийн боловсон хүчин шавхагдсанаас болж.
Албан ёсоор ОХУ-д эм үнэгүй байдаг. Үнэн хэрэгтээ, эмчилгээний эмч дээр тогтмол очиж үзэх нь ихэвчлэн төлдөг (эмчийг мөнгөөр биш бол ядаж шоколадаар талархаж болно) эхлээд та бараг төгсгөлгүй дараалалд зогсох хэрэгтэй. Москва, Санкт-Петербург болон зарим бүс нутгийн төвүүдийн байдал захын бүсээс арай дээр байна. Ихэнх жижиг хот, тосгонд анагаах ухаан ерөнхийдөө гамшгийн ирмэг дээр байна.
Орос улс иргэдийн дундаж наслалтаар 159-р байранд оржээ. Энэ нь Киргизстан, Украйн, Молдав, тэр байтугай Хойд Солонгос, Ливи улсаас ч доогуур үзүүлэлт юм. Хэрэв бид хүн амд үзүүлэх эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний талаар ярих юм бол Путины засаглалын сул талууд төдийгүй давуу талууд байгаа нь үнэн. Хөнгөлөлттэй ангиллыг эмээр нэмж олгох, Албан журмын даатгалын тухай хууль батлах, "Эрүүл мэнд" үндэсний төслийг хэрэгжүүлэх гэх мэт.
Боловсролын систем
Путины үеийн энэ тал дээр ямар сайн муу тал байна вэ? Мөн боловсролын системд цомхотгол хийсэн: ерөнхий боловсролын сургуулийн тоо 2000 оноос хойш 37%-иар буурчээ. ЦалинБагш нарын цалин олон зүйлийг хүсээгүй хэвээр байна. Үүнээс гадна ОХУ-д мэргэшсэн боловсон хүчний хомсдол асар их байна.
Батлан хамгаалах зардал
Улс орны батлан хамгаалах чадавхийг дэмжих зардалтай тэс эсрэг нөхцөл байдал үүссэн. Путин ерөнхийлөгч байх 18 жилийн хугацаанд цэргийн зардал гурав дахин нэмэгдэж, ДНБ-ий 9%-д хүрчээ. Энэ үзүүлэлтийн дагуу орчин үеийн Орос улс ЗХУ-ын цэргийн зардлын түвшинд ойртож байгаа нь эдийн засгийн уналт, улс орны уналтад хүргэсэн. Батлан хамгаалахын төсвөөс ийм ийм хувьтай жирийн иргэд Путины удирдлага дор амьдрах нь аюулгүй болсон уу? Асуулт нь риторик юм. Цэргийн зардлыг нэмэгдүүлсэн нь түүний засаглалын үеийн хасах зүйл болов уу, учир нь Орост гадны түрэмгий дайсан байхгүй, төсвөөс мөнгө авч байгаа нь боловсрол, эрүүл мэнд, нийгмийн хамгаалал, эдийн засагт нөлөөлж байна.
Албан тушаалтнуудын тоо
Путины удирдлаган дор ажиллаж байсан төрийн албан хаагчдын тоо бараг хоёр дахин нэмэгдсэн ч энэ нь албан ёсны мэдээ юм. Албан бусаар 6-7 дахин их албан тушаалтан байна. Тэд тус бүрдээ 90 орчим иргэнийг эзэлж байгаа юм. Жишээлбэл, нэг депутатад ойролцоогоор 136 хүн ногдож байсан ЗХУ-ыг авч болно. Хатуу хүнд суртал. Зардлаа тооцвол ерөнхийлөгч, ерөнхий сайд, орлогч нарыг авч үлдэхэд бараг 38 тэрбум рубль шаардлагатай.
Ажилгүйдлийн түвшин
Ажилгүйдлийн түвшний хувьд энэ нь Владимир Владимирович Путины ерөнхийлөгчийн үеийн сайн талуудтай холбоотой гэж үзэж болно, учир нь түүний түвшин 10.6% -иас 5 хүртэл буурсан байна.2%. Харьцуулбал: Европын холбоонд ажилгүйдлийн асуудал маш хурцаар тавигдаж, хүн амын 7.4%, Францад 9.7%, Италид 11.1%, Монтенегрод 20 гаруй хувь, Грект 21% ажилгүй байна.
Ард түмний орлого
Путины засаглалын жилүүдэд хүн амын орлого хэд дахин өссөн. 2000 онд дундаж цалин 2,223 рубль (78,9 доллар), 2004 онд - 6,740 рубль (242,8 доллар), 2008 онд - 17,290 рубль (588,4 доллар), 2012 онд - 26,909 рубль, 3-р сард - 8861 рубль (88681 рубль) байв. (727 доллар).
Гадаад бодлогын амжилт
Путины засаглалын (200-2008) эерэг ба сөрөг талуудын үнэлгээ нь гадаад бодлогын талаар дурдахгүй бол дутуу байх болно. Төрийн тэргүүний зарим гавьяаг барууны зарим улстөрч, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр харамч хэмээн үнэлдэг:
- терроризмыг ялж, Чечений мөргөлдөөнийг зогсоож, улс орноо сүйрүүлэхээс сэргийлсэн;
- Оросын олон улсын тавцан дахь байр суурийг бэхжүүлэх;
- "Майдан" хувилбарын дагуу хувьсгалыг эсэргүүцэх;
- Крымын хойгийг Орост буцаах;
- Оросын арми, флотын сэргэлт;
- Сири дэх терроризмыг устгах (өнөөдрийн байдлаар тус улсын нутаг дэвсгэрийн бараг 90% ISIS-ийн дайчдаас цэвэрлэгдсэн);
- баруун орнуудтай хийсэн хориг арга хэмжээний сөргөлдөөнд ялалт;
- Сочид олимп зохион байгуулж, хөл бөмбөгийн аварга шалгаруулах тэмцээнд бэлтгэж байна.
Хаахдаа
В. Путин өөрөө давуу болон2008 онд хоёр дахь ерөнхийлөгчийн бүрэн эрхийн хугацаа нь дууссаны дараа түүний хаанчлалын сул талууд. Улс төрийн удирдагч ажлынхаа үр дүнд сэтгэл хангалуун байгаагаа илэрхийлэв. Тэрээр тухайн үеийн хамгийн том амжилтыг Оросын эдийн засгийн суурь суурийг сэргээж, иргэдийн орлогыг нэмэгдүүлж, нэг улсыг сэргээн байгуулсан явдал гэж үзсэн.
Путины засаглалын эцсийн үр дүнг (түүний үйл ажиллагааны эерэг ба сөрөг тал) үнэлэхэд эрт байна. Владимир Владимирович 2024 он хүртэл ерөнхийлөгчийн албыг хаших бөгөөд энэ хугацаанд улс орноо өндөр түвшинд гаргах эсвэл бүрмөсөн устгах боломжтой.
