Үзэл суртлын олон талт байдал нь ОХУ-ын Үндсэн хуульд тусгагдсан ойлголт бөгөөд манай улсад эрх зүйн хэм хэмжээ, хуулиар зохицуулагддаг.
Одоогийн захиалгын үндсэн мэдээлэл
Үндсэн хуулийг судалж үзэхэд манай улсын хувьд чухал ач холбогдолтой хууль эрх зүйн суурь хэм хэмжээг нэгдүгээр бүлэгт аль хэдийн жагсаасан байгааг харж болно. Энэ суурь дээр анхаарлаа төвлөрүүлж, цаашдын зохицуулалтыг хийдэг. Үүний зэрэгцээ иргэний эрх, эрх чөлөөг тэргүүн эгнээнд тавьдаг. Мөн Үндсэн хуулийн нэгдүгээр бүлэг нь ард түмний эрх мэдлийг тунхаглах, эдийн засгийн орон зайг нэгдмэл байлгахад зориулагдсан. Нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, өмчийн талаар тодорхой тодруулга байгаа. Үзэл суртлын олон талт байдал, олон намын тогтолцоо, эрх мэдлийн шат шатны хуваарилалтыг авч үзсэн.
Үндсэн хуулийн тогтолцоо нь нийгэм, төрийн зарим үнэт зүйлсийг үндсэн гэж хүлээн зөвшөөрдөг гэж үздэг. Бүгдийг болзолгүйгээр дагаж мөрдөх ёстой. Үл хамаарах зүйл байхгүй, стандартууд нь ямар нэг үндэслэлээр нэгдсэн хувь хүмүүс болон бүлэгт хамаарна.
Энх тайван, хөгжил цэцэглэлтийн үндэс
Үндсэн хуулийн хэм хэмжээг харьцуулж болнотүүний үндсэн дээр төрийн эрх зүйн зохицуулалт бий болсон араг яс. Хуулийн бүх салбар энэ хүрээнд хамаарна. Улс орны бүх хууль эрх зүйн актууд нь Үндсэн хуульд нийцэж, үндсэн заалтуудыг нарийвчлан задлахад зориулагдсан байх ёстой. Үзэл суртлын олон талт байдлын зарчим нь үл хамаарах зүйл биш юм.
Үндсэн хуульд хувь хүн, төрийн харилцааг тунхагласан байдаг. Уг нь тухайн иргэний эрх зүйн байдлын үндэс суурь болдог. Энэхүү хамгийн чухал хууль эрх зүйн актад ОХУ-ын үзэл суртлын олон янз байдлыг нэгтгэсэн нь тус улс өнгөрсөн хугацаанд социализмаас гарсаны тод нотолгоо болсон юм. Өмнөх Үндсэн хуулинд (1977 онд ЗХУ-д батлагдсан) хандвал үндсэн баримт бичиг нь нэг үзэл суртал буюу шинжлэх ухааны коммунизмыг тунхагласан болохыг харж болно. Тус улс коммунист намын мэдэлд байсан тул Маркс, Лениний сургаалийг бүх зүйлд дагахаас өөр аргагүйд хүрсэн.
Эрх чөлөө чухал
Оросын Холбооны Улс дахь үзэл суртлын олон талт байдал ямар агуу чухал болохыг зүгээр л эргэн тойрноо харсан ч ойлгох болно. Нийгэмд итгэл үнэмшил, улс төрийн үзэл бодол, нийгмийн шинж чанаруудын үндсэн дээр бий болсон олон тооны бүлгүүд багтдаг. Тэдний сонирхол хэсэгчлэн давхцдаг, гэхдээ үргэлж биш. Хүний үнэт зүйлийг зарим бүлэг хүлээн зөвшөөрч, бусад нь бүхэлд нь эсвэл хэсэгчлэн үгүйсгэдэг. Энэ бүх ертөнцийг үзэх үзлийн олон талт байдлыг Үндсэн хуульд төвлөрүүлж, өөрийн үзэл бодлоо илэрхийлэх эрхийг Оросын Холбооны Улсад үзэл суртлын олон талт байдлын зарчмаар тунхагласан.
Үзэл сурталТус улсын постулатууд нь орчин үеийн нийгэмд хамааралтай олон тооны үзэл баримтлалд суурилдаг. Эдгээр нь хувь хүний эрх, нийгмийн ардчилсан бүтэц, орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, зах зээлийн эдийн засаг юм.
Онол практик
Одоогийн үндсэн хуулийг 1993 онд баталсан. Энэ үе нь тодорхой статистикийг нэгтгэхэд хангалттай байсан бөгөөд өнөөдөр олон эрдэмтэн, социологич, улс төрчид үзэл суртлын болон улс төрийн олон талт байдлын зарчмууд төлөвлөснөөс хамаагүй бага үр дүнтэй болсон гэдэгтэй санал нийлж байна.
Эхэндээ олон талт байдал, олон тооны намуудын тусламжтайгаар нийгмийг хөгжүүлэх үндсэн чиглэлийг тодорхойлж болно гэсэн санаа байсан. Тогтоосон чиг хандлагаасаа хазайвал улс орон зогсонги байдалд орох бөгөөд энэ нь зөвхөн улс төрийн хүрээнд төдийгүй эдийн засаг, нийгмийн салбар болон бусад төрийн тогтолцоонд нөлөөлнө гэж таамаглаж байсан.
Гэм буруутныг хайж олох
Үүний зэрэгцээ үүнийг зөвхөн тодорхой хэсэг бүлэг хүмүүс бодож байсныг хүлээн зөвшөөрөх хэрэгтэй. Үндсэн хуулийн эх бичвэр нь өөрөө ийм удирдамжийг шууд агуулдаггүй. Иймд улс орны хөгжил хангалтгүй байгаагийн гол буруутан эрх зүйн баримт бичиг гэж хэлэх нь буруу.
Мэдээжийн хэрэг, Үндсэн хуульд үзэл суртлын болон улс төрийн олон талт байдлыг тунхагласан байдаг ч энэхүү баримт бичигт тусгагдсан зүйлийг бодитоор хэрэгжүүлэх нь төрийн янз бүрийн эрх баригчдад чиглэгдсэн байдаг. Хариуцлагыг гүйцэтгэх засаглал, хууль тогтоох байгууллага, түүний дотор орон нутгийн засаг захиргаа хариуцдагбүс нутаг. Гэхдээ үзэл суртлын олон янз байдлын үндсэн хуулийн үндэс нь нийгмийг нэгдмэл байдлаар нэгтгэх нэг хэрэгсэл гэдгийг үгүйсгэх аргагүй юм. Тэр нь үзэл сурталгүй бол төр хөгжих боломжгүй. Өнөөгийн нөхцөл байдалд нийгэмд эв нэгдэл байхгүйгээс улс орны хэвийн хөгжил ямар ч боломжгүй болсон гэдэгтэй олон мэргэжилтнүүд санал нэгдэж байна.
Үзэл суртал: тийм үү үгүй юу?
Хэрэв тус улс үзэл суртлын олон талт байдлын үндсэн хуулийн зарчмыг баримталсан бол эрх баригчдаас шууд тогтоосон хоёрдмол утгагүй үзэл баримтлал байхгүй бол энэ нь үзэл суртлын тэмцэл байхгүй гэж ярих үндэслэл болохгүй. Уг нь Үндсэн хуульд төр тодорхой үзэл баримтлалыг дэмжиж, иргэдэд тулгаж болохгүй гэж тунхагласан байдаг.
Зарим судлаачид үзэл суртлын болон улс төрийн олон янз байдлыг үр дүнтэй хөгжүүлэх нь эцэстээ үзэл суртлын үзэл баримтлалыг бий болгоно гэдэгт итгэлтэй байна. Үүний ялгаатай шинж чанар нь улсын бүх үндэстний ашиг сонирхлыг харгалзан үзэх болно. Ийм бүтээн байгуулалт нь ард түмний хүчийг нэгтгэхэд тус дөхөм болж, үүний ачаар нийгэмд чухал ач холбогдолтой ажлууд илүү үр дүнтэй шийдэгдэх болно гэж үзэж байна.
Онолын тал
Үзэл суртлын олон талт байдал нь гурван чухал талтай:
- Үндсэн хуульд тунхагласан эрхийн үндэс;
- хуулийн зарчим;
- Хуулийн дээд сургууль.
Үзэл суртал нь баг, хувь хүний бий болгосон үзэл баримтлал, онол, санааг агуулдаг. Тэд янз бүрийн чиглэлээр бүрддэг.улс төр, шашин шүтлэг, соёл, нийгэм, эдийн засаг гэх мэт нийгмийн харилцан үйлчлэл. Энэ нь үнэн хэрэгтээ үзэл суртлын олон талт байдал нь нийгэм, төрийн хүрээнд амьдралын чанарын тодорхойлолт юм. Үзэл суртал нь чөлөөтэй бий болж, өөр хоорондоо өрсөлдөж, хувьсан өөрчлөгдөж болно.
Чөлөөт байх нь төрөлхийн эрх
Манай улсад хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж байгаа Үндсэн хуульд яг ингэж заасан байдаг. Хамгийн чухал эрх зүйн актаас үзэхэд иргэн бүр зөв, үнэн гэж үзсэн зүйлээ бодож, хэлэх эрхтэй. Түүнчлэн үзэл суртлын олон талт байдал нь хэвлэл мэдээллийн эрх чөлөөг илэрхийлдэг.
Хүн зөв гэж бодсон зүйлээ зогсоож чадахгүй. Тодорхой иргэн өөрт нь хамгийн шударга, үнэн зөв, зөв мэт санагдах үзэл баримтлалыг олж авсан бол энэ нь буруу шийдвэр гэдгийг гаднаас нь хэн ч хэлж чадахгүй. Гэхдээ аль хэдийн байгаа үзэл сурталд нэгдэх шаардлагагүй, та ертөнцийг үзэх үзэл, өөрийн байр суурийг тусгасан өөрийн гэсэн өвөрмөц постулатуудыг бий болгож чадна. Ингэж л онолууд гарч ирсэн. Тэдний зарим нь удалгүй мартагдсан бол зарим нь дэлхий дээрх амьдралыг орвонгоор нь эргүүлсэн.
Сэтгэн бодох, үг хэлэх эрх чөлөө
Энэ хоёр эрх чөлөөг ялгах гол онцлог нь эрх зүйн зохицуулалт юм. Хүний хэлсэн зүйлийг хууль, эрх мэдэл, төр тодорхой хэмжээгээр хянадаг. Хүний бодож байгаа зүйл зөвхөн түүнд захирагддаг.
Сэтгэн бодох эрх чөлөө нь байгалиас заяасан хүнд байгалиас заяасан эрх, өмч мөн.хувь хүний шинж чанарууд. Сэтгэлгээний эрх чөлөө нь тухайн хүний эргэн тойронд байгаа үйл явдал, объект болон бусад зүйлд хандах хандлагатай шууд холбоотой байдаг. Хүн өөрийн баримтлах итгэл үнэмшлээ томъёолж чаддаг. Үйл явц нь дотроо явагддаг бөгөөд энэ нь хувь хүн, сэтгэл зүй, хүмүүжил, боловсролтой нягт холбоотой байдаг. Олон хүмүүс сэтгэлгээний эрх чөлөөг ашиглан өөрсдийн итгэл үнэмшлийг хэнд ч харуулахгүй, харин өөрсдийн байр суурийг дэмжигчдийг олохын тулд зарим объектод өөрийн гэсэн хандлагыг илэрхийлж, бусадтай хуваалцахыг эрмэлздэг хүмүүс ч илүү байдаг. Энд үг хэлэх эрх чөлөөний тухай ойлголт хамаатай болж байгаа бөгөөд энэ нь иргэн бүрт байдаг. Энэ нь хүн өөрийн бодлоо илэрхийлэх, хэлэх, бичих эрхтэй гэсэн үг.
Эрх чөлөө ба эрх мэдэл
Үндсэн хуулиас харахад эрх баригчид хувь хүний итгэл үнэмшил, үзэл бодлыг төлөвшүүлэх үйл явцад хөндлөнгөөс оролцох эрхгүй. Мөн иргэний өөрийн байр сууриа илэрхийлэх эрхийг төр хамгаалах үүрэгтэй. Хүчирхийлэл, диктаци, иргэдийн эрх мэдэл бүхий хүмүүс хяналт тавих нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй үзэгдэл юм.
Манай улсад үг хэлэх эрх чөлөө Үндсэн хуулийн заалтаар баталгаажсан. Гол эрх зүйн актаас үзэхэд хувь хүн бүр тодорхой асуудлаар байр сууриа илэрхийлэх эрхтэй. Хүний эрхийг дээдлэх чиглэлээр олон улсын жишгээр ийм зохицуулалтыг оруулж ирсэн. Үүний зэрэгцээ үзэл бодол, үг хэлэх эрх чөлөө нь хоорондоо нягт холбоотой бөгөөд нэг цогцыг төлөөлдөг гэж олон хүн хэлдэг. Ямар ч хүн өөрийн үзэмжээр сэтгэж, санаа бодлоо бусадтай хуваалцаж чаддаг байх ёстой. Сэтгэн бодох эрх чөлөө, үг хэлэх эрх чөлөө нь бусад хүмүүсийн болон эрх баригчдын хавчлагыг өдөөж байгаа нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй.
Хэвлэл мэдээлэл ба үзэл суртал
Хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл бол нийгэмд үзэл суртлыг төлөвшүүлэх хамгийн чухал хэрэгсэл юм. Хүмүүст ардчиллын үзэл санаа, ертөнцийг "зөв" үзэх үзлийг хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр дамжуулж болно. Иймээс үг хэлэх эрх чөлөө, хэвлэл мэдээллийн эрх чөлөө жинхэнэ эрх чөлөөг эрэлхийлж буй нийгэмд эхний байруудын нэгд ордог.
Хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл бол иргэнийг үзэл суртлаар нь чиглүүлэх арга, хувь хүнийг нийгэмшүүлэх арга замуудын нэг юм. Тэд эргэн тойронд болж буй эерэг болон сөрөг үйл явдлуудын талаар шинэлэг мэдээллээр хангадаг тул ардчилсан нийгэмд зайлшгүй шаардлагатай. Гэхдээ хувь хүн зөвхөн хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр дамжуулж авдаг мэдээлэл биш. Тэд өөр өөр үзэл суртлын талаархи ойлголтыг өгдөг. Хуулиар тунхагласан үзэл суртлын олон янз байдлын нөхцөлд олон нийтийн мэдээллийн хэрэгслээр олон янзын байр суурийг олон нийтэд хүргэх боломжтой, гэхдээ тодорхой (ихэвчлэн эрх баригчдад хамгийн ашигтай) төлөө сурталчилгаа хийх боломжтой.) чиглэл. Хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр дамжуулан үзэл бодлын чөлөөт өрсөлдөөнийг бий болгож, үүний тулд иргэд мэдээлэл авах боломжтой болно.
Үзэл бодлоо төлөвшүүлэх: эсвэл боломжгүй хэвээр байна уу?
Тиймээс онолын хувьд хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр дамжуулан улс орноо хяналтандаа байлгаж байгаа менежерүүдэд ашигтай нэг юм уу өөр үзэл суртлыг сурталчилж болно. Гэхдээ энэ асуулт бол туйлын нарийн: мэдээж эрх баригч нам өөрт ашигтай үзэл суртлыг сурталчлах сонирхолтой байгаа ч хуулийн дагууТэр эмэгтэйд ийм зүйл хийх эрх байхгүй. Үндсэн хуулиас үзэхэд манай улсад заавал дагаж мөрдөх үзэл суртлыг нэрлэх, аль нэгийг нь сонгон төрийн үзэл баримтлал болгох боломжгүй юм.
Уг нь дээрх хориг нь Ерөнхийлөгч гэлтгүй бүх албан тушаалтан, улстөрчдөд хамаатай. Гүйцэтгэх болон хууль тогтоох эрх мэдэлтнүүдийн хувьд "тоглоом" нь бас хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй. Хувь хүн ч гэсэн хүсвэл бусдад ямар нэг үзэл суртлыг тулгаж чадахгүй. Ийм хоригоор төрийн байгууллагууд болон төрийн эрх мэдлийг ийм байдлаар хязгаарлах боломжтой болсон.
Үзэл суртал ба хязгаарлалт
Үзэл суртлыг бусдад тулгаж болохгүй гэж ярихдаа янз бүрийн хуулийн этгээдийг авч үздэг. Жишээлбэл, сүм нь заавал үзэл суртлыг тунхаглах эрхгүй. Шашин бол хуулиар хамгаалагдсан нийгмийн амьдралын цорын ганц салбар биш. Үүний нэгэн адил хуулийн хэм хэмжээ нь боловсрол, соёл, нийгмийн амьдралын бүхий л салбарын бие даасан байдлыг хамгаалдаг.
Үзэл суртлын олон талт байдал нь улс төрийн олон ургальч үзлийг тунхагладаг тул олон намын тогтолцоо дагалддаг. Иргэд ижил төстэй ашиг сонирхол, ертөнцийг үзэх үзэлтэй бүх хүмүүсийг өөрсөддөө уриалан дуудаж, бүлгээрээ нэгдэх эрхтэй. Нийгэм, улс төрийн чиг баримжаа нь нийгэм дэх харилцан үйлчлэлийн чухал үндэс суурь юм. Үүний зэрэгцээ улс төрийн намууд ардчилсан нийгэмд чухал үүрэгтэй бөгөөд сонгосон эрх зүйн хэлбэрээ хадгалан үлдэх, өөрөөр хэлбэл Үндсэн хуулийг дээдлэхийн тулд төрд зайлшгүй байх ёстой гэдгийг санах хэрэгтэй.