Нийгмийн институци ба нийгмийн байгууллагууд: удирдлагын бүтэц, зорилго, арга

2024 Зохиолч: Henry Conors | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2024-02-12 10:50

"Нийгмийн институци" гэсэн ойлголт нь энгийн хэлээр ч, социологи, гүн ухааны уран зохиолд ч тодорхой бус байдаг. Гэсэн хэдий ч орчин үеийн шинжлэх ухаан энэ нэр томъёог ашиглахад арай илүү нийцэж байна. Ер нь орчин үеийн эрдэмтэд энэ нэр томъёог засгийн газар, гэр бүл, хүний хэл, их сургууль, эмнэлэг, бизнесийн корпораци, хууль эрх зүйн систем гэх мэт өөрсдийгөө нөхөн үржихүйц нарийн төвөгтэй хэлбэрт шилжүүлэхэд ашигладаг.

Тодорхойлолт

Нийгмийн институци гэдэг нь хамтын үйл ажиллагаатай (нийгмийн практик) холбоотой хүмүүсийн нэгдэл, түүхэн байгуулагдсан байгууллага юм. Үүнийг хүмүүс нийгмийн хэрэгцээг хангах зорилгоор бүтээсэн.

Ердийн тодорхойлолтуудын нэгээр бол нийгмийн институци гэдэг нь зохион байгуулалтын тогтвортой хэлбэр, үүнд шингэсэн байр суурь, үүрэг, хэм хэмжээ, үнэт зүйлсийн цогц юм.нөөцийг хадгалах, хүмүүсийн нөхөн үржихүй, тухайн орчинд амьдрах чадвартай бүтцийг хадгалах зэрэг амьдралын үйлдвэрлэлийн үндсэн асуудлуудтай холбоотой тодорхой төрлийн бүтэц, хүний үйл ажиллагааны харьцангуй тогтвортой хэв маягийг зохион байгуулах. Үүнээс гадна тэдгээр нь нийгмийн амьдралын хамгийн тогтвортой шинж чанаруудын нэг юм.

Үнэндээ нийгмийн институци гэдэг нь нийгмийн байгууллага, хэм хэмжээний цогц юм. Эдгээр нь олон нийтийн харилцааны янз бүрийн салбарыг зохицуулахад зориулагдсан.

Бусад дүрстэй харилцах

Нийгмийн институцийг дүрэм, нийгмийн хэм хэмжээ, үүрэг, зан үйл зэрэг нарийн төвөгтэй бус нийгмийн хэлбэрүүдээс ялгах ёстой. Түүнчлэн аливаа институци нь бүрдүүлэгч элемент нь байдаг нийгэм, соёл гэх мэт илүү төвөгтэй, бүрэн гүйцэд нийгмийн байгууллагуудаас ялгах шаардлагатай. Жишээлбэл, нийгэм (наад зах нь уламжлалт утгаараа) хүний нөөцийн хувьд бие даах чадвартай, харин институци нь тийм биш учраас нийгэм нь институциас илүү бүрэн дүүрэн байдаг.

Нийгмийн институци, нийгмийн байгууллага гэх мэт элементүүд ихэвчлэн хоорондоо уялдаа холбоотой байдаг. Ийм тохиолдлын жишээ бол сургууль байж болно. Түүнээс гадна олон институци нь байгууллагын тогтолцоо юм. Жишээлбэл, капитализм бол эдийн засгийн тусгай институци юм. Өнөөдөр капитализм нь үндсэндээ тодорхой зохион байгуулалтын хэлбэрүүд, тэр дундаа үндэстэн дамнасан корпорацуудыг систем болгон зохион байгуулдаг. Мөн хамаарнаижил төрлийн нийгмийн байгууллага, гэр бүлийн институци. Энэ нь нийгмийн янз бүрийн тогтолцооны онцлогийг хослуулсантай холбоотой юм.

Мөн зарим институци нь мета-институци юм; Эдгээр нь бусадтай адил (системийг оруулаад) зохион байгуулдаг институци (байгууллага) юм. Жишээлбэл, эдгээр нь засгийн газар юм. Тэдний институцийн зорилго, чиг үүрэг нь бусад байгууллагуудыг (дангаараа болон хамт олноороо) зохион байгуулах явдал юм. Тиймээс засгийн газрууд эдийн засгийн тогтолцоо, боловсролын байгууллага, цагдаа, цэргийн байгууллага гэх мэтийг голчлон (хэрэгжүүлэх боломжтой) хууль тогтоомжоор зохицуулж, зохицуулдаг.

Гэсэн хэдий ч зарим нийгмийн институци нь нийгмийн байгууллага эсвэл тэдгээрийн тогтолцоо биш юм. Жишээлбэл, түүнтэй шууд харьцдаг аливаа байгууллагаас бие даан оршин тогтнох боломжтой орос хэл. Дахин хэлэхэд байгууллага оролцдоггүй эдийн засгийн тогтолцоог авч үзэж болно. Үүний нэг жишээ нь зөвхөн хувь хүн оролцдог бартерын систем юм. Байгууллага эсвэл түүний систем биш байгууллага нь харилцаа холбоо, эдийн засгийн солилцоо зэрэг агентуудын хоорондох харьцангуй өвөрмөц төрлийн интерактив үйл ажиллагаатай холбоотой бөгөөд үүнд:

• ялгаатай үйл ажиллагаа, жишээлбэл харилцаа холбоо нь ярих, сонсох/ойлгох, эдийн засгийн солилцоо нь худалдан авах, худалдах гэсэн үг;
• давтан болон олон агентаар гүйцэтгэх;
• д заасны дагуу ажиллаж байнахэл шинжлэл, мөнгө, нийгмийн хэм хэмжээ зэрэг конвенцийн бүтэцтэй нэгдмэл систем.

Агент ба бүтэц

Тохиромжтой болгох үүднээс нийгмийн институцийг бүтэц, үйл ажиллагаа, соёл гэсэн гурван хэмжигдэхүүнтэй гэж үзэж болно. Гэсэн хэдий ч чиг үүрэг, зорилгын хооронд ойлголтын ялгаа байдгийг санах нь зүйтэй. Зарим тохиолдолд функц нь бараг шалтгааны тухай ойлголт байдаг бол зарим тохиолдолд энэ нь телеологийн шинж чанартай байдаг ч ямар нэгэн сэтгэцийн төлөв байдал байдаг гэж таамаглах шаардлагагүй.

Байгууллагын бүтэц, чиг үүрэг, соёл нь хувь хүмүүсийн үйл ажиллагаа явуулах хүрээг бүрдүүлдэг ч өөрсдийн үйл ажиллагааг бүрэн тодорхойлж чаддаггүй. Энэ нь хэд хэдэн шалтгааны улмаас тохиолддог. Нэг талаас, дүрэм, хэм хэмжээ, зорилго нь урьдчилан таамаглаагүй бүх нөхцөл байдлыг хамарч чадахгүй; нөгөө талаас эдгээр бүх талыг өөрсдөө тайлбарлаж, хэрэгжүүлэх ёстой. Түүнчлэн, өөрчлөгдөж буй нөхцөл байдал, урьдчилан таамаглаагүй сорилтууд нь хүмүүст хуучин дүрэм, хэм хэмжээ, зорилгыг дахин тунгаан бодож, өөрчлөх, заримдаа шинийг боловсруулах боломжийг олгох нь зүйтэй.

Институцийн үүрэг гүйцэтгэдэг хүмүүс өөрсдийн үйлдлээс хамааран өөр өөр эрх мэдэлтэй байдаг. Эдгээр эрх мэдэл нь олон хэлбэрээр ирдэг бөгөөд өөр өөр түвшинд ажилладаг.

Тиймээс тодорхой ангиллын институциональ оролцогчид өөрийн үзэмжээр хандах эрх мэдэлтэй бөгөөд байгууллагынхаа үүрэг хариуцлагыг хэрэгжүүлэхэд зохих хэмжээний бие даасан байдалтай байдаг. Гэсэн хэдий ч зөвхөн хувь хүний үйлдэл бишинституцийн оролцогчид бүтэц, чиг үүрэг, соёлоор бүрэн тодорхойлогддоггүй. Нийгмийн институци (болон нийгмийн байгууллагууд) доторх хамтын ажиллагааны ихэнх үйл ажиллагаа нь бүтэц, чиг үүрэг, соёлоор тодорхойлогддоггүй.

Байгууллагын хүрээнд явуулж буй хууль ёсны хувь хүн эсвэл хамтын үзэмжийн үйл ажиллагаа нь дүрмийн бүтэц, бодлого, шийдвэр гаргах журам зэрэг оновчтой дотоод бүтэцээр зохицуулагддаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Энд оновчтой гэдэг нь дотооддоо нийцтэй, мөн байгууллагын зорилгын үүднээс үндэслэлтэй гэсэн үг.

Дотоод талаас гадна гадаад харилцаа, түүний дотор бусад ижил төстэй системтэй харилцах харилцаа бий.

Эдгээр бүх хүчин зүйл нь нийгмийн институци (нийгмийн байгууллага) нь бие биетэйгээ харьцдаг хүмүүсийн нэгдэл байдгаас үүдэлтэй.

Гидденсийн үзэж байгаагаар нийгмийн институцийн бүтэц нь хүний хүчин зүйл болон хүний үйл ажиллагаа явагддаг орчны аль алинаас бүрддэг. Энэ нь нэгдүгээрт, энэ нь олон институцийн оролцогчдын холбогдох үйлдлийг цаг хугацааны хувьд давтахаас өөр зүйл биш гэсэн үг юм. Тиймээс бүтэц нь:

• байгууллагын төлөөлөгч бүрийн хэвшмэл үйлдэл;
• ийм агентуудын багц;
• нэг төлөөлөгчийн үйлдэл болон бусад төлөөлөгчийн үйлдэл хоорондын харилцаа, харилцан хамаарал.

Үүний зэрэгцээ нийгмийн институцийн тогтолцооны аливаа байгууллагатодорхой газар эзэлдэг.

Онцлог шинж чанарууд

Нийгмийн институцийн нэг онцлог шинж нь нөхөн үржихүйн чадвар юм. Тэд өөрсдийгөө үржүүлдэг, эсвэл наад зах нь тэд үүнийг дэмждэг. Энэ нь тэдний гишүүд эдгээр институциудыг тодорхойлсон институцийн зорилго, нийгмийн хэм хэмжээг хатуу тодорхойлж, тэдний өмнө харьцангуй урт хугацааны үүрэг амлалт өгч, бусдыг гишүүнээр нь авчирдагтай ихээхэн холбоотой юм.

Түүгээр ч барахгүй сургууль, сүм хийд зэрэг зарим нь, засгийн газар гэх мэт шийдвэр гаргагчид өөрөөсөө гадна нийгмийн янз бүрийн институцийг нөхөн үйлдвэрлэх үйл явцад шууд оролцдог. Тэд эдгээр байгууллагуудын "үзэл суртлыг" сурталчлах, засгийн газрын хувьд нөхөн үржихүйг хангах тодорхой бодлого хэрэгжүүлэх замаар тэдний нөхөн үржихүйг дэмждэг.

Ангилал

Нийгмийн институтын хэд хэдэн ангилал байдаг:

1. Нийгэмлэг: Нэг нутаг дэвсгэрт амьдарч, нэг удирдах байгууллагад тайлагнадаг бүлэг хүмүүс эсвэл нийтлэг ашиг сонирхол бүхий бүлэг, анги.
2. Олон нийтийн байгууллагууд: Бусдын үндсэн хэрэгцээг хангах, хувийн болон гэр бүлийн асуудлаа шийдвэрлэх, нийгмээ сайжруулахад туслах зорилготой ашгийн бус буяны байгууллагууд.
3. Боловсролын байгууллагууд: Хүмүүст ур чадвар, мэдлэг олгох зорилготой олон нийтийн байгууллага.
4. Үндэстэн, соёлын бүлгүүд: олон нийтийн байгууллага,нийтлэг удам угсаагаар нэгдсэн олон том гэр бүлийн бүлгээс бүрддэг.
5. Өргөтгөсөн гэр бүл: Нийтлэг гарал үүслээр холбогдсон цөм гэр бүлүүдийн хэд хэдэн бүлгээс бүрдсэн нийгмийн байгууллага.
6. Гэр бүл, өрх: гол төлөв эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүс, тэдний үр удмаас бүрддэг нийгмийн суурь бүлэг; гэр бүлийн гишүүд болон нэг дээвэр дор амьдардаг бусад хүмүүс зэрэг гэрийн байгууллага.
7. Засгийн газар, хуулийн байгууллага: Төрийн бодлого, үйл хэргийг тогтоож, удирдан чиглүүлдэг алба, чиг үүрэг, байгууллага, байгууллага. Засгийн газар нь хууль, бодлогыг бичдэг хууль тогтоох эрх мэдэл, хууль, бодлогыг хэрэгжүүлэгч гүйцэтгэх засаглал, хууль, бодлогыг хэрэгжүүлэгч шүүх эрх мэдлээс бүрдэнэ. Үүнд орон нутаг, муж, улсын засгийн газар орно.
8. Эмнэлгийн байгууллагууд: Нийгмийн эрүүл мэндийг хянах, эмнэлгийн тусламж үзүүлэх, өвчин, осол гэмтлийг эмчлэх чиглэлээр мэргэшсэн нийгмийн байгууллагууд.
9. Оюуны болон соёлын байгууллага: шинэ мэдлэг хайх, урлагийг хөгжүүлэх, хадгалах үйл ажиллагаа эрхэлдэг олон нийтийн байгууллага.
10. Зах зээлийн институци: Бартер, худалдаа эрхэлдэг олон нийтийн байгууллага, үүнд бүх корпораци, бизнес багтана.
11. Улс төрийн болон төрийн бус бүтэц: удирдлагын үйл явцад нөлөөлөх олон нийтийн байгууллага; Улс төрийн намууд. Үүнд төрийн бус байгууллага, бүлэг хүмүүс багтанатөрийн бодлогод нөлөөлдөг нийтлэг дүрэм, дүрмээр албан ёсоор холбогдсон нийтлэг зорилго, ашиг сонирхол, үзэл санаа.
12. Шашны бүтэц: ер бусын хүчний талаарх нийтлэг кодлогдсон итгэл үнэмшлийг хуваалцаж, хүндэтгэдэг хүмүүсийн бүлэг.

Нийгмийн байгууллагыг тодорхойлох

Энэ ойлголт нь бүх тогтвортой хамтын тогтоц, бүлэг, хамт олон, нийгмийн чухал шинж чанар болох хэсгүүдийн харилцан хамаарал гэсэн үг юм.

Нийгмийн зохион байгуулалт нь бүлгүүдийн хоорондын нийгмийн харилцааг хэлдэг. Үнэн хэрэгтээ нийгмийн зохион байгуулалт нь гишүүдийн үүрэг, статус дээр суурилсан харилцан үйлчлэл юм. Хамтдаа холбогдсон хувь хүн, бүлгүүд нь хүмүүсийн нийгмийн харилцааны үр дүн болох нийгмийн байгууллагыг бий болгодог. Энэ бол хувь хүмүүс болон бүлгүүдийн оролцоотой нийгмийн харилцааны сүлжээ юм. Эдгээр бүх систем нь тодорхой хэмжээгээр нийгмийн байгууллага, нийгмийн институци дээр суурилдаг.

Энэ хэлбэр нь үнэндээ нийгэмд тодорхой байр суурь эзэлдэг, тодорхой чиг үүргийг гүйцэтгэдэг институцийн шинж чанартай зохиомол холбоо юм.

Харилцан үйл ажиллагаа нь үндэс болно

Нийгмийн байгууллага дахь харилцаа нь тодорхой шинж чанартай байдаг. Энэ нь үнэн хэрэгтээ нийгмийн харилцааны бүтээгдэхүүн юм. Хувь хүн, бүлэг, байгууллага, анги, гэр бүлийн гишүүдийн хоорондын энэхүү үйл явц нь ийм байгууллагыг бий болгодог. Гишүүд эсвэл хэсгүүдийн хоорондын харилцаа нь харилцан үйлчлэл юм.

Нийгмийн тогтолцоотой харилцах

Нийгмийн байгууллага тусгаарлагдаагүй. Энэ нь нийгмийн тогтолцоотой харилцан уялдаатай байдаг бөгөөд энэ нь түүний элементүүдийн харилцан хамаарлын улмаас салшгүй бүтэц юм. Систем нь түүний элементүүдийн янз бүрийн функцийг тодорхойлдог. Эдгээр элементүүд нь хоорондоо холбоотой бөгөөд бие биенээ дэмждэг. Янз бүрийн хэсгүүдийн гүйцэтгэдэг эдгээр янз бүрийн функцууд нь бүхэл системийг бүрдүүлдэг бөгөөд түүний хэсгүүдийн хоорондын харилцааг зохион байгуулалт гэж нэрлэдэг.

Үзэл баримтлалын нийтлэг байдал

Нийгмийн институци, нийгмийн байгууллагууд нь нийгмийн нийгмийн бүтцийн элемент болж ажилладаг. Үүнээс гадна эдгээр нь нийгмийн харилцааны нэг хэлбэр юм. Үүний сэдэв (агуулга) нь тодорхой хэрэгцээг хангах (эсвэл зорилгодоо хүрэх) хэрэгцээ шаардлагаас үүдэлтэй хүмүүсийн нэгдэл юм. Үүний зэрэгцээ тэд хувийн болон нийгмийн шинж чанартай байж болно.

Гэхдээ нийгмийн институци, байгууллага, бүлэг гэх мэт үндсэн ойлголтуудын хооронд хэд хэдэн ялгаа байдгийг анхаарах хэрэгтэй. Тэдгээр нь бүтэц, мөн чанар, үйл ажиллагааны хувьд ялгаатай.

Нийгмийн институци гэх мэт хэлбэрийн зарим хэлбэрээс ялгаатай нь нийгмийн байгууллагыг нийгмийн харилцааны дээд хэлбэр гэж үздэг. Энэ нь түүний зорилго, материаллаг нөөц байгаа нь аяндаа биш харин ухамсартай бий болсонтой холбоотой юм.

Үнэндээ нийгмийн байгууллага, нийгмийн институци нь хүмүүс эсвэл жүжигчдийн нэгдэл юм.

Ялгах боломжтойЭдгээр хоёр үзэгдлийн зарим нийтлэг шинж чанарууд:

1. Эдгээр бүтэц нь хоёулаа үүрэг, гишүүнчлэлийн шаардлагыг хатуу тодорхойлж хэвшлийг дэмждэг.

2. Нийгмийн байгууллага, институци нь дэг журам, тогтсон хэм хэмжээ, дүрэм журмыг хангадаг механизм болж ажилладаг.

Ер нь энэ нь нийгмийн янз бүрийн тогтолцооны үйл ажиллагааг тодорхойлдог. Гэсэн хэдий ч нийгмийн институци, байгууллага, бүлэг гэх мэт үндсэн ойлголтуудын хооронд хэд хэдэн ялгаа байдгийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. Тэдгээр нь бүтэц, мөн чанар, үйл ажиллагааны хувьд ялгаатай.

Үүрэг

Харгалзан үзэж буй хоёр бүтцийн ач холбогдол нь:

1. Нийгмийн хөгжил нь тогтвортой, зохицуулалттай олон нийтийн харилцааны хөгжилтэй холбоотой.

2. Нийгмийн байгууллага, институциуд нь харилцан үйлчлэгч систем учраас үндсэндээ нийгмийг бүрдүүлдэг.

Нийгмийн институци болон нийгмийн байгууллагуудын хооронд ялгаа байдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тэдний тодорхойлолтод амархан олддог.

Нийгмийн институци нь нийгмийн амьдралыг зохион байгуулахад чухал үүрэг гүйцэтгэдэг, учир нь үнэндээ энэ нь түүний хэрэгсэл юм. Үүний зэрэгцээ түүний үйл ажиллагаа нь соёлын нийгмийн үнэт зүйлс, түүнчлэн институционал гэж нэрлэгддэг тусгайлан тогтоосон хэм хэмжээ, зарчим (хууль эсвэл захиргааны) дээр суурилдаг.

Улс төрийн институциуд, үүнд эрх мэдэл, захиргаа, улс төрийн байгууллагууд томоохон үүрэг гүйцэтгэдэг.намууд, нийгмийн хөдөлгөөнүүд. Тэдний гол үүрэг бол хүлээн зөвшөөрөгдсөн хэм хэмжээ, хууль, дүрмийг ашиглан хүмүүсийн улс төрийн зан үйлийг зохицуулах явдал юм.