Мэргэшсэн олонхи. Үнэн ба уран зохиол

2024 Зохиолч: Henry Conors | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2024-02-12 10:49

Орчин үеийн ертөнцөд дэлхийн ихэнх улс оронд (ОХУ, АНУ болон бусад) ардчилсан эрх зүйн дэглэм тогтсон нь нууц биш. Үүний нэг гол шинж чанар нь хүний эрх, эрх чөлөөг дээдлэх явдал гэж нэрлэж болно. Тиймээс сонгууль. Гэхдээ бүх зүйл тийм ч энгийн биш юм. Олон хуулинд сонгогчдоос онцгой анхаарал шаарддаг. Тэр үед шалгуурт тэнцсэн олонхи хүчин төгөлдөр болно.

Үзэл баримтлал

Гэхдээ энэ юу вэ? Энгийнээр хэлбэл, шаардлага хангасан олонхи гэдэг нь аливаа асуудалд гуравны хоёр, дөрөвний гурав, түүнээс ч илүү давуу тал юм. Өөрөөр хэлбэл, уг хуулийн төслийг хуралдаанд оролцогчдын дийлэнх нь батлах ёстой. Үүнд хүрэх нь тийм ч хялбар биш тул хүмүүс супер мажоритар тогтолцооны талаар сайн мэдэхгүй хэвээр байгаа бөгөөд улстөрчид хэрхэн удирдаж байгааг сонсох нь элбэг байдаг. Энэ тухай ширүүн маргаан.

Хувилбарууд ба тэдгээр нь яагаад заримдаа ажиллахгүй байна вэ?

Олон нөхцөл байдалд илүү тохиромжтой өөр хоёр сонголт байдаг. Жишээлбэл, үнэмлэхүй мажоритар тогтолцоо нь хуулийн төсөл хүчин төгөлдөр болохын тулд сонгогчдын тавин хувь, түүнээс гадна нэг санал авах ёстой гэж үздэг. Энэ тавин хувь дээр нэг оноо нэмсэн ч гэсэн бүх өөрчлөлтийг хийж чадна гэдгийг дэлхийн хүмүүс хүлээн зөвшөөрдөг. Энэ системийг ерөнхийлөгч, канцлер гэх мэт янз бүрийн улс төрийн зүтгэлтнүүдийн сонгуульд идэвхтэй ашигладаг. Үүний дагуу сонсголын объект нь хуулийн төсөл биш, харин нэр дэвшигч юм. Гэхдээ гол асуудал нь сонгогчид санал нийлэхгүй байж магадгүй учраас дахин сонгууль явуулах шаардлагатай болдог. Мэдээжийн хэрэг, ижил сул тал нь сонгогдсон мажоритар тогтолцооны шинж чанартай боловч илүү их хэмжээгээр.

Хоёр дахь хувилбар болох харьцангуй олонхийн алдартай тогтолцооны дагуу хуулийн төслийг батлахын тулд тавиас дээш хувийн ашиг авах ёсгүй. Өрсөлдөгчдийг тойрч гарахад хангалттай бөгөөд хэдэн оноо авсан нь хамаагүй. Ийм тогтолцоог улс төрд маш идэвхтэй ашигладаг. Америкийн Нэгдсэн Улс, Их Британи, Япон конгрессын гишүүдээ ингэж сонгодог. ОХУ-д Төрийн Думын депутатуудыг ийм маягаар сонгодог. Энэ тогтолцооны асуудал нь хууль батлах эсвэл УИХ-ын гишүүдийг сонгох үйл явцыг ихээхэн хялбарчилж байгаа явдал юм. Тийм учраас тэршалгуур хангасан олонхийн тогтолцоотой адил үндэслэлгүй, шударга бус гэж үздэг.

Асуудлын улс төрийн тал

Гэхдээ сонгуульд үнэмлэхүй болон харьцангуй олонхийн тогтолцоог голчлон ашигладаг бол энэ хатуу тогтолцоог хаана хэрэглэх вэ? Бүх зүйл маш энгийн. ОХУ-д хамгийн дээд хэм хэмжээний акт болох Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах шаардлагатай бол олонхийн мэргэшсэн олонхийн тогтолцоог ашигладаг. Үүнийг хийхэд туйлын хэцүү байдаг. Энэ нь Холбооны хурлын доод танхим болох Төрийн Думыг гуравны хоёрын олонхийн саналаар нэмэлт, өөрчлөлт оруулахыг зөвшөөрөхийг шаарддаг. Дээд танхим болох Холбооны Зөвлөлийн хувьд дөрөвний гурвын олонхийн саналаар шинэчлэлийг дэмжих ёстой. Ийм санал нэгтэй байх нь мэдээж маш хэцүү. Чухам ийм учраас супер мажоритар тогтолцоог нийгмийн бүхий л салбарт нөлөөлөх жинхэнэ глобал өөрчлөлтөд ашигладаг.

Заль мэх

Өөр нэг хүндрэл бий. ОХУ-ын Үндсэн хууль өөрөө нэг, хоёр, есдүгээр бүлгийг ямар ч байдлаар өөрчлөхийг зөвшөөрдөггүй. Хамгийн хачирхалтай нь есдүгээр бүлэг нь яг адилхан бөгөөд Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулахад зориулагдсанд оршино. Гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн энэ хоригийг хэцүү ч гэсэн тойрч гарах боломжтой. Жишээлбэл, хоёр танхимын депутатууд, Төрийн Дум, Холбооны Зөвлөл шинэ Үндсэн хуулийн Ассемблейг хуралдуулахын төлөө саналаа өгвөл энэ хуулийн төсөл нийт сонгогчдын тавны гурвын саналыг авсан бол,эдгээр гурван бүлгийг өөрчлөх боломжтой хэвээр байна.

Хувьцаат компаниуд

Хувьцаат компанийн тухай холбооны хуульд тодорхой хувьцаат компанийн дүрэмд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, хувьцааны өртөгт өөрчлөлт оруулах, компанийг татан буулгах тухай тогтоолыг үндсэндээ баталдаг гэж тодорхой заасан байдаг. мэргэшсэн олонхийн тогтолцоо. Таны харж байгаагаар эдийн засгийн салбарт ч гэсэн аль нэг шийдвэр нь сонгогчдын дөрөвний гурвын олонхийн санал авсан тохиолдолд л хамгийн чухал асуудлыг шийддэг. Мөн нийгмийн дотоод бүтцэд ямар нэгэн байдлаар шинэчлэл хийх нь зүйтэй болов уу гэсэн асуултыг ч олонхийн саналаар шийддэг. Нэмж дурдахад, ОХУ-ын хувьцаат компанийн хамгийн ноцтой шийдвэрүүдийн нэг бол санхүүгийн томоохон гүйлгээг зөвшөөрөх явдал юм. Гэхдээ жагсаалт үүгээр дуусахгүй. Аливаа хувьцаат компани бусад шийдвэрийг сонгогчдын олонхийн саналаар гаргахыг дүрэмдээ зааж болно. Гол нь асуултууд нь нийт хувьцаа эзэмшигчдийн хурлын хүрээнд байх ёстой.

Олон улсын байгууллагууд

Сүүлийн үед улам олон улс Европын холбоонд нэгдэж байна. Энэ шалтгааны улмаас 2014 онд Европын Холбооны Зөвлөлийн нэлээд ноцтой шинэчлэл хийгдсэн. Одоо Зөвлөлийн гурван зуун дөчин таван (далан гурав орчим хувь) гишүүний хоёр зуун тавин таван нь санал нэгдэж байж аливаа асуудлаар шийдвэр гардаг. Түүнчлэн эдгээр сонгогчид хорин долоон улсын арван дөрөв, жаран хоёр улсын төлөөлөл байх ёстой. Европын холбооны хүн амын хувь.