Төрийн нэгдмэл хэлбэр нь тухайн улс нь төрийн байгууллагын статусгүй засаг захиргааны хэд хэдэн хэсэгт хуваагддаг төрийн бүтцийн нэг хэлбэр юм. Гэхдээ зарим тохиолдолд тус улсын бүс нутгууд шийдвэр гаргахдаа тодорхой хэмжээний бие даасан байдалтай байж болно. Нэгдмэл улсын шинж тэмдэг нь газар нутаг, хүн амын тоо багатай улс орнуудад түгээмэл байдаг. Гэхдээ энд ч гэсэн Хятад улсын хувьд үл хамаарах зүйл байдаг бөгөөд энэ нь хатуу нутаг дэвсгэр, асар их хүн амтай хэдий ч нэгдмэл улс гэж тооцогддог. Ийм орнуудад нэг багц хууль, нэг үндсэн хууль, эрх зүйн тогтолцоо байдаг. Төрийн эрх барих дээд байгууллага нь муж улсын бүх аж ахуйн нэгжид адилхан байдаг. Одоогийн байдлаар дэлхийн бие даасан төрийн байгууллагуудын дийлэнх нь нэгдмэл байна. Ийм орнуудын тоонд Их Британи, Франц, Испани, Украин болон бусад олон улс орно. Сүүлийн үед бид нэгдмэл улсын тухай ярихыг их сонсох болсон. Энэ юу вэ, бид илүү дэлгэрэнгүй авч үзэх болно.
Нэгдмэл байдал зэрэгзасаглалын хэлбэр
"Нэгдмэл улс"-ын тодорхойлолтыг нарийвчлан авч үзэхийн өмнө одоо байгаа засаглалын хэлбэрүүдийг дурдах хэрэгтэй. Төрийн тогтолцооны үндсэн хэлбэр нь тухайн улсын засаг захиргаа, нутаг дэвсгэр, үндэсний бүтэц бөгөөд энэ нь бүс нутаг, нутгийн болон төрийн захиргааны төв байгууллага, түүнчлэн нэг нутаг дэвсгэрт амьдардаг өөр өөр үндэстэн, үндэстний хоорондын харилцааг харуулдаг.
Түүнчлэн төрийн тогтолцооны хэлбэр нь төр нь ямар субьектүүдээс бүрддэг, тэдгээрийн эрх зүйн байдал, харилцан үйлчлэлийн түвшин, нэг бүс нутагт амьдарч буй үндэсний цөөнхийн эрх ашиг ямар хэлбэрээр байгааг харуулдаг. Төв засгийн газар болон орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудын хоорондын харилцааг хэрхэн бий болгох талаар илэрхийлсэн.
Гэхдээ тухайн улс орны засгийн газрын өвөрмөц хэлбэр нь бүс нутгийн газарзүйн байршил, үндэсний бүтэц, түүнчлэн эдийн засаг, нийгэм, түүх, соёлын олон хүчин зүйлээс хамаардаг.
Засгийн газрын маягтын төрөл
Одоогоор муж-нутаг дэвсгэрийн тогтолцооны 3 төрлийн хэлбэр байдаг:
1. Холбоо. Төрийн тогтолцооны энэ хэлбэр нь өмнө нь тусгаар тогтносон (эсвэл муж доторх өргөн автономит эрхтэй) хэд хэдэн улс (бүс) -ийг нэг муж болгон нэгтгэхийг илэрхийлдэг.сайн дурын үндсэн дээр. Холбооны бүтцийн хамгийн алдартай жишээ бол ОХУ (85 субъект, үүнээс 22 бүгд найрамдах улс, 4 автономит муж, 1 автономит муж), АНУ (50 муж, хэд хэдэн чөлөөтэй холбоотой нутаг дэвсгэр), Энэтхэг (29 муж, нийслэл) юм. дүүрэг болон холбооны 6 нутаг дэвсгэр) болон бусад.
2. Холбоо. Төхөөрөмжийн энэ хэлбэр нь хэд хэдэн бие даасан улс орнуудын төрийн холбоо юм. Үүний зэрэгцээ холбооны субьектүүдийн аль нь ч тусгаар тогтнолоо алддаггүй бөгөөд өөрийн зэвсэгт хүчин, мөнгө, эрх зүйн тогтолцоотой байдаг. Швейцарь бол одоо байгаа цорын ганц холбоо юм (гэхдээ саяхан энэ нь холбооны бүх шинж тэмдгийг олж авсан). ЕХ, ОХУ, Беларусийн холбоо, Евразийн холбоо нь мөн анхны холбоод гэж тооцогддог.
3. нэгдмэл улс. Энэ юу вэ? Энэ асуулт олон сая иргэдийн санааг зовоож байна, ялангуяа сүүлийн үед дэлхийн янз бүрийн улс орнуудад салан тусгаарлах үзэл бий болж байна. Энэ бол засаг захиргааны бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд хуваагддаг, тус бүр нь бүрэн эрх мэдэлгүй, төв байгууллагад захирагддаг нэг төрийн байгууллага юм. Хариуд нь нэгдмэл улсууд мөн хэд хэдэн төрөлд хуваагддаг.
Төрийн төвлөрсөн нэгдмэл бүтэц
Энэ төрлийн нэгдмэл төрийн тогтолцоонд эрх мэдлийн чиг үүргийг зөвхөн төв эрх бүхий байгууллагаас зөвшөөрч, зөвшөөрөгдсөн эрх мэдлийн төлөөлөгчид орон нутагт хэрэгжүүлдэг улс орнууд орно.удирдлага. Үүний зэрэгцээ төвлөрсөн төр нь доод шатны орон нутгийн засаг захиргаанд тодорхой хэмжээний бие даасан байдлыг хангаж чадна. Төвлөрсөн бүтэцтэй нэгдмэл улсуудын хамгийн тод жишээ бол Их Британи, Дани юм. Нэмж дурдахад, төвлөрлийн шинж тэмдэг нь орон нутгийн эрх мэдэл нь овог, овог аймагт харьяалагддаг Африкийн орнуудад байдаг. Хэдийгээр өнөөдөр ийм мужууд нэлээд ховор байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй.
Төвлөрсөн бус нэгдмэл улс: энэ юу вэ?
Төвлөрсөн бус мужуудад үндсэн хуулинд төвлөрсөн засаг захиргаа болон орон нутгийн засаг захиргааг тусгаарлахаар заасан улс орно. Энэ нь үнэн хэрэгтээ ард түмний боловсролын субъектууд нэлээд өргөн бие даасан байдалтай байж болохын зэрэгцээ өөрийн парламент, засаг захиргааны бүтэц, засгийн газартай байж болно. Үндсэндээ ийм давуу эрхийг урьд өмнө нь бие даасан байсан эсвэл тодорхой асуудлыг шийдвэрлэхэд нэлээд өргөн бие даасан байдалтай байсан томоохон бүс нутгууд ашигладаг. Нэмж дурдахад эдгээр бүс нутгуудыг түүх, эдийн засаг, газарзүйн нийтлэг ашиг сонирхлоор нэгтгэдэг. Төвлөрсөн бус улсын субъектууд эдийн засаг, боловсрол, эрүүл мэнд, нийтийн хэв журам, нийтийн аж ахуй зэрэг олон асуудлыг бие даан шийдвэрлэх боломжтой. Үнэн хэрэгтээ субьектүүд нь ямар нэг шалтгаанаар нэгдмэл байдлаар нэгдсэн нэгдмэл улсын тусдаа улсууд болж хувирч байна. Гэрэл гэгээтэй орнуудадтөвлөрсөн бус төхөөрөмж нь Франц, Испанитай холбоотой байж болно.
Холимог нэгдсэн мужууд
Холимог унитар мужуудад төвлөрлийг сааруулах, төрийн боловсролын субьектүүдэд эрх мэдлийн төвлөрсөн нөлөөллийн шинж тэмдэг илэрдэг. Чухамдаа холимог мужуудад зарим бүс нутаг нь өргөн автономит эрх мэдэлтэй, зорилтоо бие даан шийдвэрлэх чадвартай улс орнууд багтдаг. Үүний зэрэгцээ автономит улсууд бусад улс орнуудтай харилцаа холбоо тогтоож, соёл, нийгэм, эдийн засгийн янз бүрийн санамж бичигт гарын үсэг зурж болно. Холимог хэлбэрийн нэгдмэл улсуудын хамгийн тод жишээ бол Итали, Норвеги юм.
Байгууллагын нэгдмэл хэлбэр бүхий мужууд хэд хэдэн онцлог шинж чанартай байдаг.
Улсын нэгдмэл байгууллагын дотоод хуваагдал
Дүрмээр бол улс бүр жижиг бүс нутагт хуваагддаг бөгөөд энэ нь эргээд орон нутгийн засаг захиргааны жижиг байгууллагуудад хуваагддаг. Бүс нутгуудын нэр өөр байж болох ч дэлхийн бүх улс оронд утга нь ижил байдаг. Жишээлбэл, хуучин ЗСБНХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтаж байсан орнууд томоохон бүс нутгуудтай бөгөөд тэдгээр нь эргээд дүүрэг, хөдөөгийн суурин (тосгоны зөвлөл) -д хуваагддаг. Энэ хэсэг нь санамсаргүй биш юм. Бүс нутгууд нь түүхэн өнгөрсөн үе, газарзүйн байршил, эдийн засгийн хөгжлийн нийтлэг ашиг сонирхолд тулгуурлан бүрддэг. Ийм засаг захиргааны хуваарилалт нь төв засгийн газарт улс даяар нөхцөл байдлыг аль болох хянах боломжийг олгодог.
Гол онцлогууднэгдмэл улс
1.
Төрийн тогтолцооны бүх субьект нь нэг үндсэн хуулийн үйлчлэлд захирагдана. Үүний зэрэгцээ, үндсэн хууль нь төвийн эрх мэдэл ба өөрөө удирдах ёсыг ялгаж салгаж, ингэснээр тухайн бүс нутагт тодорхой хэмжээний бие даасан байдлыг хангаж өгдөг.
2. Төрийн нэгдсэн эрх мэдэл. Улсын Ерөнхийлөгч, УИХ-ын эрх мэдэл төрийн хэмжээнд байгаа нь маргаангүй юм. Түүнчлэн төв эрх мэдэлтнүүд нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын даргыг бие даан томилох эрхтэй.
3. Хэрэв бусад үндэстэн (цөөн тооны) муж улсын нутаг дэвсгэр дээр амьдардаг бол тэдэнд бие даасан байдал олгохыг зөвшөөрнө.
4. Олон улсын бүх харилцааг төв байгууллагууд зохицуулдаг. Төрийн субъектууд дангаараа олон улсын холбоонд орж болохгүй. Зөвхөн автономит улсууд бусад төрийн байгуулалтай соёл, нийгмийн түвшинд хамтран ажиллахыг зөвшөөрдөг.
5. Төрийн субьектууд нь төрийн бүрэн эрхт эрх мэдэлгүй тул бүс нутгууд өөрийн зэвсэгт хүчин, мөнгөний систем болон төрийн бусад элементгүй байдаг.
6. Төрийн бүх субъектын төрийн хэл ижил байна.
Нэгдмэл улс үүсэхэд нөлөөлөх хүчин зүйлс
Олон хүн гайхаж байна: "Нэгдмэл улс: энэ юу вэ, яаж үүсдэг вэ?". Энэ асуултад хариулахыг хичээцгээе. Олон хүчин зүйлээс шалтгаалж нэгдмэл улс бий болдог. Тэдгээрийн заримыг нь харцгаая.
1. Улсын нутаг дэвсгэр дээр нэг хэл, нэг шашин шүтлэгтэй, сэтгэлгээний ижил төстэй байдал, нийтлэг түүхтэй нэг соёл, үндэсний хүн ам зонхилж байна.
2. Эдийн засгийн шалтгаанаар нэг улсыг бий болгоход тохиромжтой. Гаалийн саадгүй нийтлэг хилтэй улсууд нэгдмэл улс болж нэгдэж болно. Үүний тулд нэг валют, нэгдсэн татварын тогтолцоо, нийтлэг эрх зүйн тогтолцоо, мөн нөөцийн чадавхи, хөдөлмөрийн хуваагдлын нэгдмэл байдал шаардлагатай хэвээр байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй.
3. Гуравдагч орнуудын гадаад шахалт. Төрийн үйл хэрэгт бусад төрийн холбоод идэвхтэй хөндлөнгөөс оролцвол нийтлэг хилтэй, нийтлэг соёл, түүхийн хүчин зүйлтэй улс орнууд нэгдмэл улс болж нэгдэж чадна.
Нэгдмэл улсын эв нэгдэлгүй байдалд нөлөөлдөг хүчин зүйлс
“Аль улс нь нэгдмэл байдаг вэ?” гэсэн асуултад ихэнх хүмүүс түүх, соёлын уламжлалаараа нэгдсэн, нийгэмд эв нэгдэлгүй, эв нэгдэлгүй улс орнууд гэж хариулна. Гэсэн хэдий ч энэ нь тийм ч үнэн биш юм. Орчин үеийн ертөнцөд нэгдмэл тогтоц нь олон асуудалтай байдаг. Гол зүйлүүдийн дотроос салан тусгаарлах үзэл, өөрөөр хэлбэл нэг бүс нутгийн төрийн тусгаар тогтнолыг хүлээн зөвшөөрөх шаардлагыг онцолж болно. Нэгдмэл улс дахь эв нэгдэлгүй байдалд юу нөлөөлж байгааг авч үзье.
1. Эдийн засгийн шалтгаанаар ашиггүй холбоо. Итали бол энэ тохиолдолд хамгийн тод жишээ юм. СаяханОлон жилийн турш тус улсын хойд бүс нутгууд бүрэн эрхт байдлаа идэвхтэй тунхаглаж ирсэн бөгөөд энэ хөдөлгөөн Венецид ялангуяа алдартай болсон. Эдгээр бүсүүд нь улс орны эдийн засгийн хөшүүрэг бөгөөд ядуу өмнөд бүс нутгуудад татаас өгдөг.
2. Муж улсын өөр өөр түүх, соёл, хэл. Энэ тохиолдолд хамгийн тод жишээ бол өөр өөр соёл, түүхийн сонирхол бүхий бүс нутгуудаас бүрддэг Украин юм. Жишээлбэл, Украины өмнөд болон зүүн бүсүүд Оростой илүү нягт холбоотой байдаг. Нутгийн баруун хэсэгт ч мөн адил нөхцөл байдал ажиглагдаж байна. Тиймээс Transcarpathia нь Унгартай, Буковина - Румынтай, Галисия - Польштой түүх, соёлын нийтлэг шинж чанартай байдаг. Гэвч түүх, соёлын хувьд ийм ялгаатай байсан ч Украинд нэгдмэл улсын шинж тэмдэг бий.
3. Амьдралын түвшин доогуур, хүн амын энэ баримтад сэтгэл дундуур байна. Энэ тохиолдолд Судан жишээ болгож болно. Амьжиргааны түвшин доогуур байсан нь өмнө нь өргөн автономит эрхтэй байсан тус улсын өмнөд мужууд үндсэн мужаас тусгаарлах шийдвэр гаргах шалтгаан болсон юм. Үүний зэрэгцээ Суданы өмнөд бүс нутагт эдийн засгийн хөшүүргийн 60 хүртэлх хувь нь төвлөрч байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүний үр дүнд энэ нь дэлхийн улс төрийн газрын зураг дээр Өмнөд Суданы шинэ муж гарч ирэхэд хүргэсэн.
4. Бүс нутгийн "улс төрийн удирдагчид" бүрэн эрхт улс байгуулах санааг идэвхтэй сурталчлах боломжийг олгодог хүн амын улс төрийн мэдлэг бага.
