Улс төрийн шинжлэх ухаан нь нийгмийн улс төрийн амьдралыг судалдаг бөгөөд шинжлэх ухааны хөгжлийг бодит улс төрд хөгжүүлэх, цаашид хэрэгжүүлэх үндэс суурь болдог. Улс төр судлаачид нийгмийг зохион байгуулах арга зам, бодит амьдрал дахь улс төрийн тогтолцоо, дэглэмийн төрөл, олон нийтийн байгууллага, улс төрийн намуудын үйл ажиллагаа, улс төрийн зан үйлийн хэв маяг гэх мэтийг авч үздэг. Америкийн нэрт улс төр судлаачдын нэг Дэвид Истон эдгээр асуудлыг хөндсөн.
Богино намтар тэмдэглэл
АНУ-ын тэргүүлэх улс төр судлаачдын нэг 1917 оны 6-р сарын 24-нд Канадын Торонто хотод төржээ. 1939 онд төрөлх хотынхоо их сургуулийн хүмүүнлэгийн ухааны факультетийг төгсөж, 1943 онд магистрын зэрэг хамгаалжээ. 1947 онд Дэвид Истон Харвардад докторын зэрэг хамгаалсан бөгөөд тэр даруй Чикагогийн их сургуульд ажлын гараагаа эхэлжээ. Улс төр судлалын тэнхимийн туслахаар ажиллаж байсан. Тэрээр аспирант-багш байсан бөгөөд 1981 оноос хойш тэрээр боловКалифорнийн их сургуулийн профессор (Ирвайн, Калифорниа).
1968-1969 онд Америкийн нэрт улс төр судлаач Америкийн улс төрийн шинжлэх ухааны нийгэмлэгийн ерөнхийлөгчөөр ажиллаж байсан. Улс төр судлаачдад зориулсан эрдэм шинжилгээний хурал, эрдэм шинжилгээний гурван сэтгүүл хэвлэн нийтлэх, улс төрчид, хэвлэл мэдээлэл, олон нийтийг оролцуулсан семинар, бусад арга хэмжээг ивээн тэтгэдэг оюутнууд, улс төр судлаачдын мэргэжлийн холбоо юм. 1970 онд Дэвил Истон Канадын Макмастер мужийн их сургуульд докторын зэрэг хамгаалж, 1972 онд Каламазу коллежид лекц уншсан.
1984 онд Истон Америкийн Урлаг Шинжлэх Ухааны Академийн дэд ерөнхийлөгчөөр сонгогдов. Тэрээр 1990 он хүртэл энэ албан тушаалд байсан. 1995 он хүртэл шинжлэх ухааны үйл ажиллагаанд идэвхтэй оролцсон. 1995 онд хамгийн сүүлчийн чухал бүтээл хэвлэгджээ (энэ нь Орост өргөн тархаагүй). Дараа нь тэрээр улс төрийн шинжлэх ухааны хөгжил, өнөөгийн байдал, хүүхдийн улс төрийн нийгэмшлийн талаар бие даасан бүтээл туурвиж, улс төрийн онол, улс төрийн шинжлэх ухааны үндэс, эмпирик улс төрийн онолын хичээл заажээ. Д. Истон Виктория Жонстонтой гэрлэсэн. Энэ гэрлэлтээс нэг хүү мэндэлжээ. Дэвид Истоны намтар 2014 оны 7-р сарын 19-нд дууссан.
Америкийн улс төр судлаачийн шинжлэх ухааны үйл ажиллагаа
Улс төр судлаачийн шинжлэх ухаанд оруулсан гол хувь нэмэр нь орчин үеийн улс төрийн тогтолцооны үйл ажиллагааг авч үзэхэд системийн шинжилгээний зарчмуудыг ашигласантай холбоотой юм.улс төрийн нийгэмшүүлэх үйл явцыг судлах. Эрдэмтдийн анхаарлын төвд байгаа зүйл бол улс төрийн тогтолцооны динамик байдал, системийн үйл ажиллагааны тасралтгүй байдлыг хангахад янз бүрийн бүтцийн гүйцэтгэх үүрэг юм. Дэвид Истон "Улс төрийн тогтолцоо" (1953), "Улс төрийн шинжилгээний бүтэц" (1965) болон бусад бүтээлүүддээ улс төрийн тогтолцооны онолыг системтэй тайлбарласан анхны хүн юм.
Сүүлийн жилүүдэд Дэвид Истон улс төрийн тогтолцооны үндэс болсон хоёр дахь гол элемент болох бүтцийн хязгаарлалт руу хандаж, нийгэм-улс төрийн амьдралын янз бүрийн талбарт улс төрийн бүтцийн нөлөөллийн тухай ном бичсэн. Калифорнийн Их Сургуульд Истон улс төрийн шинжлэх ухааны өнөөгийн байдлыг судлах төсөл дээр ажиллаж (олон орны улс төр судлаачдын бүлгийг зохион байгуулж, удирдаж байсан) өөр нэг төслийн хүрээнд бүтэц, зохион байгуулалтын ялгаатай байдал хэрхэн нөлөөлж байгааг судалжээ. Дэлхийн янз бүрийн улс орны улс төрийн тогтолцоо нь төрийн бодлоготой байдаг..
Истоны улс төрийн тогтолцооны тодорхойлолт
Д. Истоны сонирхож байсан улс төрийн шинжлэх ухааны онолыг олон эрдэмтэд боловсруулсан боловч улс төрийн тогтолцооны судалгаанд шинжилгээний зарчим, аргуудыг хамгийн амжилттай ашигласан хүн юм. Улс төр судлаач улс төрийн тогтолцоог нийгэмд оюун санааны болон материаллаг үнэт зүйлсийг эрх мэдэлтэй хуваарилдаг эрх мэдлийн бүтэц, улс төрийн институцийн тодорхой харилцан үйлчлэл гэж тодорхойлдог. Энэ нь нийгмийн бүлгүүд болон нийгмийн гишүүдийн хоорондын зөрчилдөөнөөс урьдчилан сэргийлэхэд тусалдаг.
Улс төрийн тогтолцоог энэ өнцгөөс нь харахад системийн үндсэн чиг үүргийг тодорхойлох боломжтой: үнэт зүйлсийг хамгийн оновчтой байдлаар түгээх, энэ хуваарилалтыг заавал хийх ёстой гэдэгт хүмүүст итгүүлэх чадвар. Дэвид Истон эдгээр мэдэгдлүүд дээр үндэслэн оролт, хөрвүүлэлт, гаралт гэсэн гурван элементээс бүрдэх улс төрийн тогтолцооны загварыг санал болгосон.
Аргын давуу тал
Америкийн улс төр судлаачийн санал болгосон системийн шинжилгээний арга нь үндсэн хоёр давуу талтай. Энэ нь нэгдүгээрт, аливаа улс төрийн тогтолцоо тогтворгүй хэвээр үлддэг, харин байнга өөрчлөгдөж, динамикаар хөгжиж, өөрийн хууль тогтоомжийн дагуу үйл ажиллагаагаа явуулдаг гэдгийг хоёрдмол утгагүй хэлэх боломжийг бидэнд олгодог. Хоёрдугаарт, Д. Истон улс төрийн тогтолцооны тасралтгүй үйл ажиллагааг хангахад бүтцийн гүйцэтгэх үүргийг илчилж, өрнөж буй үйл явцыг гүн гүнзгий шинжилжээ.
Улс төрийн системийн загвар: орох, хувиргах, гарах
Д. Истоны улс төрийн онолоор аливаа улс төрийн тогтолцооны үүдэнд нийгмийн хэрэгцээ, шаардлага, иргэдийн шаардлага төвлөрч байдаг. Шаардлагуудыг гадаад ба дотоод гэж хуваадаг. Гадных нь хувь хүн, тодорхой нийгмийн бүлгээс, дотоод нь улс төрийн тогтолцооноос үүсдэг. Тодорхой энгийн шаардлагууд нь нийгэм дэх тодорхой үзэгдэлд дургүйцэх, дургүйцэх, тодорхой шийдэл шаарддаг бодит асуудлуудыг тусгасан байдаг. Улс төрийн тогтолцооны гаралт дээр бүх иргэнд заавал дагаж мөрдөх статустай тодорхой шийдвэрүүд гарч, үйл ажиллагаа явагддаг.
Дэвид Истон иргэд болон нийгмийн бүлгүүдийн эрэлт хэрэгцээг хуваарилах, зохицуулах, харилцах гэж хуваадаг. Хуваарилалтын асуудалд цалин хөлс, зохион байгуулалт, боловсрол, нийгмийн хамгаалал, эрүүл мэндийг хамгаалах асуудал орно. Зохицуулалтын шаардлагад олон нийтийн аюулгүй байдлын асуудлыг шийдвэрлэх, бараа бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, түгээлтийг хянах, гэмт хэрэгтэй тэмцэх зэрэг орно. Харилцаа холбоо - эрх, эрх чөлөөг хамгаалах, мэдээлэл эзэмших.
Шаардлагын мөн чанараас хамааран улс төрийн өөр өөр системүүд өөр өөрөөр ханддаг. Тиймээс тоталитар дэглэмүүд нь түлхэцийг дарж, зориудаар удирддаг. Гэхдээ ийм тогтолцоо оршин тогтнох урьдчилсан нөхцөл бол үйл ажиллагааны үр дүнтэй байдал юм. Ийм нөхцөлд үр ашиг нь бараа, үйлчилгээг тэгш хуваарилах бодлогыг нэвтрүүлэх замаар бий болдог. Энэ нь хүн амын сайн сайхан байдлын тодорхой (ихэвчлэн бага) түвшинг, тогтвортой дэмжлэг, ирээдүйд итгэх итгэлийг хангах боломжтой болгодог.
Одоогийн нөхцөл байдалд хариу арга хэмжээ авах арга замууд
Истоны үзэл баримтлалд хариулах арга замууд нь анхны хүчин зүйлүүд буюу хэрэгцээ, шаардлага, хүсэлтүүд юм. Энэ бол хүсэлтийг бодит үйлдэл болгон хувиргах эцсийн хэлбэр биш, харин үйл ажиллагааны мөчлөгийн зөвхөн нэг хэсэг юм. Дэвид Истон энэхүү фрагментийг "санал хүсэлтийн гогцоо" гэж нэрлэдэг. Энэ бол эрх мэдлийн нийгмийн институцийг тодорхой нөхцөл байдалд дасан зохицох, харилцаа холбоо, улс төрийн бүтцийн хариу урвалын үр дагаврыг хайх арга юм. Тиймээс харилцаа холбоо нь нийгмийн хурцадмал байдлыг арилгах үндсэн механизм юм. Гэхдээ энэ функцийг зөвхөн дотор гүйцэтгэдэгхэрэв засгийн газар импульсийн хариуг цаг тухайд нь өгвөл.
Улс төрийн тогтолцооны загварын дутагдал
Үүнийг хэлэхэд, загвар нь улс төрийн шинжлэх ухааны оюутнуудын судлах чухал тал бөгөөд үүнийг батлах боломжгүй юм. Д. Истоны зохиолуудад боловсруулсан улс төрийн тогтолцооны сул талууд нь:
- тогтвортой байдал, тогтвортой байдлыг хадгалахад чиглэсэн тодорхой консерватизм;
- улс төрийн харилцан үйлчлэлд хувь хүний болон сэтгэл зүйн хүчин зүйлсийг хангалтгүй харгалзан үзэх;
- хүн амын шаардлагаас хэт их хамааралтай байх, улс төрийн тогтолцооны бие даасан байдлыг дутуу үнэлэх.
Дэвид Истоны онолын улс төрийн шинжлэх ухаанд оруулсан хувь нэмрийг чухал гэж үздэг.
