Хил хамгаалах, иргэдийн аюулгүй байдлыг хангах нь төрийн үндсэн чиг үүргийн нэг юм. Цэргийн зардал аль ч улсын улсын төсвийн тодорхой хэсэг байдаг. Тэдний үнэ цэнэ нь үндсэн хоёр параметрийн үндсэн дээр үүсдэг. Тэдний эхнийх нь бөгөөд гол нь тус улсад мэдрэгдэж буй гадаад аюулын зэрэг юм. Хоёр дахь нь үндэсний эдийн засгийн чадавхи, ялангуяа дотоодын нийт бүтээгдэхүүний (ДНБ) үнэ цэнээр тодорхойлогддог. "Буу эсвэл цөцгийн тос уу?" - ийм асуултыг ард түмнийхээ удирдагчид үргэлж шударга хариулт сонсохыг хүсдэггүй байсан ч удаа дараа тавьж байсан.
Цэрэгжилт гэдэг нь цэргийн зардлын эзлэх хувийг хэт ихэсгэх явдал юм. Энэ нь гадаад болон дотоодын олон шалтгаанаас үүдэлтэй байж болно.
Лео Троцкий РКП(б)-ын IX их хурал дээр Вл. Смирнов ЗХУ-ын залуу бүгд найрамдах улсын эдийн засгийг цэргийн төвшинд шилжүүлэх асуудлаар тариачны болон үйлдвэрлэлийн хөдөлмөрийг армийн албатай ижил зарчмаар зохион байгуулах ёстой гэж үзэж, дайсагнасан орчинтой ийм хандлагыг зөвтгөв. Түүгээр ч барахгүй Хувьсгалт Цэргийн Зөвлөлийн дарга цэрэгжилтийг зөвхөн хагас арга хэмжээ гэж үзэж, хөдөлмөрийн чадвартай хүн амыг бүхэлд нь хөдөлмөрийн армид дайчлахыг дэмжигч байсан.
Тухайн жилүүдэд тус улсын нөхцөл байдал бүслэгдсэн цайзын байдалтай төстэй байв. Үүний зэрэгцээ өмгөөлөх биш, харин дэлхийн бүх улс орныг социалист холбоонд татан оролцуулах хэтийн төлөвтэй марксизмыг аль болох өргөн уудам нутаг дэвсгэрт дэлгэрүүлэх даалгавар байв.
1920-иод онд баталсан аж үйлдвэржилтийн үр дүнд бий болсон хүнд үйлдвэрийг нэн тэргүүнд хөгжүүлэх нь урьд өмнө хэзээ ч байгаагүй их хэмжээний зэвсэг үйлдвэрлэх боломжийг олгох үйлдвэрлэлийн баазыг бий болгоход чиглэв. Үндэсний эдийн засгийн эрчим хүчний нийт эрчим хүч ихээхэн нэмэгдсэн нь цоо шинэ эрчим хүчний цогцолбор байгуулах шаардлагатай болсон. Энэ бүх арга хэмжээ нь хүн амын аж байдлыг дээшлүүлэхэд чиглээгүй, харин ч эсрэгээрээ бүсээ чангалахыг ард түмэнд шаардаж байсан.
Энэ хандлага нь цэрэг-аж үйлдвэрийн цогцолборыг нэн тэргүүнд хөгжүүлэхийг шаардаж байв. Үнэн хэрэгтээ ЗХУ-ын цэрэгжилт нь тодорхой үйлдвэрүүд батлан хамгаалах бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг байснаар хязгаарлагдахгүй байв. Тус улсын бараг бүх үйлдвэрлэлийн байгууламжууд дайнд бэлтгэх үйл явцад оролцов. Олон арван жилийн турш үйлдвэр, үйлдвэр бүрт бүтээгдэхүүний тодорхой хэсгийг цэргийн мэргэжилтний мэргэжил, харьяаллаас үл хамааран хүлээн авдаг байв.
Радио техник, хувцас, хүнс, трактор, машин үйлдвэрлэлийн үйлдвэрүүд гол төлөв батлан хамгаалахын төлөө ажилладаг байв. Өргөн хэрэглээний бараа бүтээгдэхүүнийг үлдэгдэл хэлбэрээр үйлдвэрлэдэг байсан. Ингэж далд цэрэгжүүлэлт хийсэн. Энэ үзэгдэл маш их нөлөөлсөнЗөвлөлтийн эдийн засаг, шилдэг мэргэжилтнүүд, үнэхээр асар их нөөцийг сонгох.
Онцгой үгс нь сансар огторгуйг цэрэгжүүлэх ёстой. Цөмийн цэнэгт хошууг бай руу хүргэх зорилготой тив хоорондын цэргийн пуужингаар дэлхийн анхны хиймэл дагуулыг тойрог замд оруулжээ. Ийнхүү ЗСБНХУ дэлхийн ойрын орон зайг хөгжүүлэхэд тэргүүлэх ач холбогдол өгч байгаа нь батлан хамгаалах салбарын ололттой холбоотой юм.
Зөвлөлтийн зорчигч тээврийн онгоцнуудын дийлэнх нь стратегийн бөмбөгдөгч онгоц эсвэл цэргийн тээврийн нисэх онгоцнуудын үндсэн дээр бүтээгдсэн.
Цэргийн зардлын дарамт эцэстээ ЗСБНХУ шиг байгалийн болон хүний нөөцөөр баян улсын хувьд ч тэвчихийн аргагүй болж хувирав. Хэт цэрэгжилт нь социалист эдийн засаг дампуурсан шалтгаануудын нэг юм.