Хүн төрөлхтний түүхэнд хамгийн эртний эзэнт гүрнүүд, улс төр, эдийн засгийн институци үүссэнээс эхлээд орчин үеийн нийгэм хүртэл хүн амын нөхцөл байдлын талаарх мэдээлэл нэн чухал байдаг. Энэ нь улсын хөгжлийн түвшинг илэрхийлдэг.
Шинэ цаг - шинэ ойлголт
Орчин үеийн нийгмийн хөгжил нийгэм-эдийн засгийн институциуд бий болж дагалдаж байв. Үүний зэрэгцээ амьжиргааны түвшинд дүн шинжилгээ хийх системийг боловсронгуй болгосон. Цаг хугацаа өнгөрөхөд зөвхөн физиологийн хэрэгцээ хоцрогдсон бөгөөд хүн амын ерөнхий хэрэгцээг хангах салбар тэргүүлэх байр суурь эзэлдэг. 19-р зууны эцэс гэхэд манай гарагийн нийгэм-хүн ам зүйн дүр төрх эрс өөрчлөгдөж, хүмүүсийн бүтээмж, боловсрол эрс нэмэгдсэн. Энэ бүхэн нь хүн амын амьдралын нөхцлийг үнэлэх чанарын шинэ хэрэгцээг бий болгоход хүргэсэн. Том хэмжээний дайн, технологийн дэвшлийн цаг болсон. Энэ хугацаанд нийгмийн байдлыг үнэлэх нь эдийн засаг, улс төрийн ач холбогдол нэмэгдэж байв. Статистик, социологи, математикийн шинэ аргууд бий болсноор "амьжиргааны түвшин" гэсэн ойлголт шинэ түвшинд хүрсэн.
Нийгмийн үндсэн хэм хэмжээ
Өнөөдөр үүнд:
- Цалингийн доод хэмжээ болон тахир дутуугийн тэтгэмж (түр), хөдөлмөрийн чадвартай иргэдэд олгох ажилгүйдлийн нөхөн олговор, тахир дутуу, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэн, өндөр настанд олгох нийгмийн болон хөдөлмөрийн тэтгэвэр.
- Оюутнуудад зориулсан тэтгэлэг, хүн амын орлого багатай ангилалд нэг удаагийн болон тогтмол төлбөр.
Холболт нь нийгмийн хамгийн бага баталгааны тогтолцоог бүрдүүлдэг. Тэдний хангамжийг төр хариуцдаг. Хүн ам нь хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ, хөдөлмөрийн тэтгэвэр, даатгалын тэтгэмж, түүний дотор өвчин эмгэг, ажилгүйдэл, хүүхэд асрах, жирэмслэлт, төрөлт гэх мэт тэтгэмж авах, түүнчлэн соёл, эрүүл мэнд, эрүүл мэндийн салбарт шаардлагатай үнэ төлбөргүй үйлчилгээ авах эрхтэй. боловсрол. Төрийн нийгмийн бодлогын гол цөм нь амьжиргааны доод түвшин. Нийгмийн бусад бүх баталгаа, стандартууд түүнтэй харилцах ёстой.
Зардлага орлогын зүйл: ерөнхий мэдээлэл, ангилал
Өгүүллийг бүрдүүлэх, дараа нь харьцуулах нь аливаа эдийн засгийг үр дүнтэй удирдахад маш чухал юм. Хүлээн авсан үр дүнд үндэслэн үйл ажиллагаа нь хэр ашигтай, ашигтай, сайжруулахын тулд ямар өөрчлөлт хийх шаардлагатай талаар дүгнэлт гаргадаг.заалтууд. Хэрэгцээг хангах түвшингээс хамааран тэд дараахь зүйлийг ялгадаг:
- Хэрэглэгчийн хамгийн бага төсөв. Үүнийг зайлшгүй шаардлагатай үзүүлэлтүүдийн дагуу эмхэтгэсэн.
- Рационал төсөв. Үүнийг бүрдүүлэхдээ бодит зардал, орлогыг бус хэрэгцээ, хуваарилалтын хэм хэмжээний талаарх шинжлэх ухааны үндэслэлтэй санаанаас гаргаж авсан үзүүлэлтүүдийг авдаг. Энэхүү төсөв нь бодит хэрэглээний хазайлтыг тогтоох боломжийг олгодог. Энэ нь зайлшгүй шаардлагатай бараа бүтээгдэхүүний хуваарилалт хэрхэн "хамгийн тохиромжтой" байх ёстойг заах удирдамжийн үүрэг гүйцэтгэдэг.
- Элит төсөв. Энэ нь өндөр орлоготой бүлэгт зориулагдсан.
Хэрэглээний хамгийн бага төсвийг өргөн ашигладаг. Энэ нь дүрмээр бол өрхийг удирдаж буй хүмүүсээс бүрддэг. Жишээлбэл, 4 хүнтэй гэр бүлийн хэрэглээний хамгийн бага төсөв нь хүснэгт юм. Үүний нэг хэсэг нь тодорхой хугацаанд авсан бүх орлогыг, нөгөө хэсэгт нь тухайн үеийн зардлыг харуулдаг. Өөрөөр хэлбэл дундаж төсвийг бүрдүүлдэг. Энэ тохиолдолд орлого, зарлага улсын хэмжээнд дундаж байна. Энэ нь хэрэглээний сагсыг харгалзан үздэг. Орлого, зарлагын тусгай судалгааны явцад олж авсан статистик мэдээллийн дагуу хэрэглэгчийн хамгийн бага төсөв, дундаж, бодит аль алиныг нь бүрдүүлдэг. Дүрмээр бол судалгааг улиралд нэг удаа хийдэг. ОХУ-ын хамгийн бага хэрэглээний төсвийг зуу гаруй хүн амтай хотуудын статистикийн судалгаагаар бүрдүүлдэг.мянга, 32 жижиг дунд суурин, 58 хөдөө. Нийтдээ таван мянга орчим өрхийг судалж байна.
Хэрэглээний хамгийн бага төсвийн тооцоо
Үзүүлэлтүүдийг тодорхойлохдоо дараах аргуудыг ашигладаг:
- Норматив. Энэ тохиолдолд үйлчилгээ, бараа бүтээгдэхүүний хэрэглээний норм, тэдгээрийн бодит өртгийг үндэслэнэ.
- Статистик. Энэ аргыг ашиглан хүн амын бодит орлогод тулгуурлан хэрэглэгчийн хамгийн бага төсвийг гаргадаг.
- Хосолсон. Энэ тохиолдолд хоолны мөнгө болон бусад зүйлийн бодит зардлыг харгалзан үзнэ.
- Субъектив. Энэ арга нь олон нийтийн санал бодол, мэргэжилтнүүдийн судалгаанд үндэслэсэн болно.
- Нөөц. Энэ тохиолдолд хамгийн бага хэрэглээний төсвийг төрөөс иргэдийн зайлшгүй хэрэгцээг хангах чадвартай уялдуулан боловсруулдаг.
Зардал, орлогын бүлгийг хүн амын тодорхой бүлэгт хамаарахгүй, улсын тодорхой бүс нутгуудад бүрдүүлж болно.
Орос дахь хэрэглээний хамгийн бага төсөв
Үе бүр нь материаллаг хангамжийн нэг буюу өөр түвшинд тодорхойлогддог бөгөөд энэ үед ажиллах хүч, хүн амын нөхөн үржихүйн үйл явц хэвийн явагдах болно. Зардал, орлогын бүлгийг бүрдүүлэхдээ төрөл бүрийн үйлчилгээ, барааг оруулж болно. Хэрэглэгчийн хамгийн бага төсөвт багтсан зүйлийг зайлшгүй шаардлагатай гэж үздэг бөгөөд үүгээрээ дамжуулан хамгийн чухал хэрэгцээг хангах боломжтой. Ялангуяа гутал, дотуур хувцас, бүтээгдэхүүн орнохоол хүнс, хувцас, ариун цэврийн хэрэгсэл, эм гэх мэт. Хэрэглэгчийн төсвийн доод хэмжээ нь тухайн улсын үйлдвэрлэлийн хүчний байрлаж буй түвшнээс хамаарна. Ихэнх тохиолдолд нийтлэл бэлтгэх нь норм, нормыг жижиглэнгийн үнээр үржүүлэх замаар хийгддэг. Хэрэв тэдгээр нь байхгүй бол шууд бус өгөгдлийг үндэс болгон авна. Дотоодын материаллаг аюулгүй байдлын тогтолцооны үндэс нь хэрэглээний хамгийн бага төсөв ба амьжиргааны доод түвшин юм. Тэдний хоорондох ялгаа нь бүтээгдэхүүний хуваарилалтын бүтэц, хэмжээг үнэлэхэд оршино. Хамгийн бага хэрэглэгчийн төсвийн тухай ойлголт нь бусад зүйлсээс гадна тодорхой оюун санааны хэрэгцээнд зориулсан зардлыг тооцдог. Ерөнхийдөө энэ нь илүү өргөн хүрээний үйлчилгээ, барааны зардлыг багтаадаг. Тиймээс хамгийн бага хэрэглэгчийн төсвийн хэмжээ 3-4 дахин их байна.
Хүн амын нийгэм эдийн засгийн байдал
"Дундаж иргэн"-ээс өрхөд аажмаар шилжих нь амьжиргааны түвшинг тодорхойлоход чухал ач холбогдолтой байв. Энэ нь бүх нийгмийн судалгааны гол объект болсон. 1992 онд үндэсний нягтлан бодох бүртгэлийн тогтолцооны аргачлалыг баталсан нь үүнд нөлөөлсөн. Үүнд хүн амыг анх удаа макро эдийн засгийн бүтээн байгуулалтын бүрэн эрхт субъект гэж тодорхойлсон. Нийгэм, эдийн засгийн түвшний үндэслэлтэй үнэлгээг авахын тулд хамгийн бага хэрэглээний төсөв нь тодорхой төрлийн ангилалтай холбоотой гэдгийг анхаарч үзэх хэрэгтэй.орлого-өмч ба нийгэм-хүн ам зүйн хөгжил. Өнөөдөр хүн амын аюулгүй байдалд тавих анхаарал, шаардлага эрс нэмэгдсэн.
Нөхцөл байдлын шинжилгээ
Амьжиргааны түвшний үнэлгээг хотын захиргаа бүхэлд нь хийдэг. Үүнд:
- Хуримтлагдсан өмч.
- Орлогын үнэлгээний талаар нийгэмд баталсан амьдралын чанарын стандартууд.
- Бэлэн мөнгөний хадгаламж.
- Хүн амын зарцуулалт, хэрэглээ.
- Соёл, худалдаа, орон сууц, нийтийн аж ахуй, урлаг, харилцаа холбоо, тээвэр, хэрэглээний үйлчилгээ, боловсрол, эрүүл мэнд гэх мэт объектоор хангах.
- Эмзэг бүлгийн хамгаалалтын статус.
- Хүнсний бус бүтээгдэхүүний хэрэглээ.
Онооны систем нь дараах үзүүлэлтүүдийг ашигладаг:
- Дундаж цалин.
- Тодорхой хүн ам зүйн амьжиргааны доод түвшин.
- Худалдан авах чадвар харьц. цалин, тэтгэвэр.
- Хүн амын тодорхой хүн ам зүйн ангилалд зориулсан хэрэглээний хамгийн бага төсөв.
- Үндсэн бүлгийн иргэдийн мөнгөний зарлага, орлого.
- Нэг хүнд ногдох дундаж орлого нь физиологийн (амьжиргааны) доод хэмжээ болон хэрэглээний доод төсвөөс доогуур байгаа иргэдийн тоо, эзлэх хувь.
- Өөр өөр орлоготой өрхүүдийн хоол хүнсний хуваарилалт.
Хамгийн чухал үзүүлэлт
Энэ бол амьжиргааны доод түвшин. Энэхүү тодорхойлолтын тайлбарыг Статистикийн арга зүйн заалтад өгсөн болно. Энэ үзүүлэлт нь хамгийн бага хэрэглэгч дээр суурилдагтөсөв нь төрийн нийгмийн баталгааны ангилалтай холбоотой байдаг. Энэ нь зайлшгүй шаардлагатай хүний физиологийн хэрэгцээг илэрхийлдэг. Амьжиргааны доод түвшин нь хэвийн амьдралыг хангахад хангалттай гэж үзсэн үйлчилгээ, бараа бүтээгдэхүүний хэрэглээний түвшинг тодорхойлдог.
Хэрэглэх хүрээ
Амьжиргааны доод түвшин нь төрийн нийгмийн баталгааны тогтолцоотой холбоотой байхаас гадна ядуурлын босгыг тодорхойлоход ашиглагддаг бөгөөд цалин, тэтгэвэр, төрөл бүрийн тэтгэмж, нөхөн олговрыг тогтоох, ялгах үндэс болдог. Үүнийг хэрэгцээтэй иргэдэд олгох тэтгэмжийг тооцоход ашигладаг.
Элементүүдийн хамаарал
Дээр дурьдсанчлан амьжиргааны доод түвшинг тодорхойлохдоо хэрэглээний доод төсвийн үзүүлэлтүүдийг ашиглан хийдэг. Энэ тохиолдолд орлогын түвшинг харгалзан үздэг бөгөөд энэ нь физиологийн хэм хэмжээний дагуу хүний хэрэгцээг хангах боломжийг олгодог. Тэд эргээд хүүхдийн хөгжил, өсөлт, насанд хүрэгчдийн амьдрал, хөгшрөлтийн үед эрүүл мэндийг сахих, бусад үйлчилгээ, зайлшгүй шаардлагатай бараа бүтээгдэхүүний зардлыг нөхөх ёстой. Хэрэглэгчийн төсвийн доод хэмжээг тухайн хүний нас, хүйс, байршил, байнгын үйл ажиллагаанаас хамаарч тогтоодог. Үнийн динамикийн дагуу түүний хэмжээг үе үе хянаж байдаг. Үүнийг тодорхойлоход хэрэглээний сагсны үнэ маш чухал.
Үндсэн стандарт
Бүтээгдэхүүний багцыг суулгасанДЭМБ-ын оролцоотойгоор хоол тэжээлийн хүрээлэнгийн хамгийн бага хэрэглээний дагуу. Хамгийн бага сагс нь байгалийн болон цаг уурын 8 бүсээр ялгагдана. Газар нутгийг хуваахдаа хүн амын амьдарч буй нөхцөл байдлаас шалтгаалан хүн амын соёлын болон материаллаг хэрэгцээг тодорхойлдог хүчин зүйлийн тоон үнэлгээний дагуу явуулсан. Хүнсний бус бараа, үйлчилгээний норм, түүнчлэн заавал төлөх төлбөрийг бага орлоготой өрхийн зардлын эзлэх хувь хэмжээгээр тогтоодог. Хамгийн бага орлоготой хүн амын 10%-ийн зардлын бүтцийг судлах материал нь мэдээллийн бааз болж байна.
Халамжийн үнэлгээ
Нөхөн үржихүйн таатай нөхцлийг бүрдүүлэхийн тулд өрхөө үр дүнтэй удирдахаас гадна хамгийн бага хэрэглээний төсвийг зөв төлөвлөх шаардлагатай. 4 хүүхэдтэй гэр бүл дараах орлоготой байж болно:
- Цалин.
- Хөрөнгийн орлого.
- Аж ахуйн нэгжийн ашиг.
- Засгийн газрын татаас (тэтгэвэр, тэтгэмж, тэтгэлэг, үнэгүй үйлчилгээ).
- Бусад эх сурвалжаас авсан баримт (жишээ нь өв).
Дараах зүйлсийг зардлын хэсэгт оруулж болно:
- Татвар.
- Нийгмийн даатгал.
- Хоол.
- Түрээс, нийтийн үйлчилгээ.
- Гутал, хувцас.
- Гэр ахуйн цахилгаан хэрэгсэл.
- Тавилга.
- Тээвэр.
- Энтертайнмент.
- Боловсрол.
- Хадгаламж.
- Аялал.
- Аж үйлдвэрийн бараа.
- Бусад зардал.
Цалин болон арилжааны ашиг нь ихэнх гэр бүлийн орлогын дунд хамгийн их орлоготой байдаг. Ихэвчлэн тэд гэр бүлийн сайн сайхан байдлыг тодорхойлдог. Дараа нь хөрөнгийн орлого чухал. Энэ нь түрээс, түрээс, ногдол ашиг, хүү гэх мэт байж болно. Зардлын хувьд тэдний эхний байрыг хоол хүнсэнд зарцуулдаг. Орлого нь доод хэмжээнээс доогуур гэр бүлд 60-90%, өндөр орлоготой гэр бүлд 42% -ийг бүрдүүлдэг. Харьцуулбал АНУ-д энэ үзүүлэлт 25.4%, Японд 25-30% байна. Америкийн мэргэжилтнүүдийн хийсэн судалгаагаар 90-ээд оны эхэн үеийн дотоодын хэрэглээний хэмжээ. Америкийн түвшний 34.4%, хувцасны хувьд 39%, бүтээгдэхүүний хувьд 54% байна. Төсөв гаргахдаа олон зардал нь огт үндэслэлгүй гэдгийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. Жишээлбэл, дотоодын эдийн засагчид 90-ээд оны эхээр гурилан бүтээгдэхүүний 15-20 орчим хувь нь хаягдсан болохыг тогтоожээ. Үнийн өсөлтийн дараа хүн ам илүү болгоомжтой хандаж эхэлсэн. Бусад бүтээгдэхүүний хувьд (мах, сүү) дундаж гэр бүл нийт орлогынхоо 4-12 орчим хувийг өөрсдийн буруугаас болж алддаг.
Нормуудыг тохируулах
“Хэрэглээний сагс” гэдэг ойлголтыг анх 1992 онд Ерөнхийлөгчийн зарлигаар гаргаж ирсэн. Дараа нь энэ нь хямралын үед түр зуурын арга хэмжээ гэж таамаглаж байсан. Сагсыг бий болгохдоо хүн амд тодорхой хэмжээгээр байгаа гэж үзсэнхүнсний нөөц, газар тариалан. Түүний эмхэтгэлийг зохицуулах холбооны хуулийг 2006 оны 3-р сард баталсан. Уг актаар сагсанд мах, загасны бүтээгдэхүүн, сүү, өндөг, элсэн чихэр, жимс жимсгэний эзлэх хувийг нэмэгдүүлсэн. Үүний зэрэгцээ төмс, талхны хэрэглээ багассан. Батурины эмчийн хэлснээр сагсыг ингэж идэж болохгүй. Энэ нь зөвхөн эдийн засгийн жишиг бөгөөд хамгийн бага хэрэглээний төсөвтэй бол эрүүл мэндийн шалтгаанаар өдөр тутмын хоолны дэглэмийг хэвийн болгох, эрүүл мэндийг бүрэн хангах боломжтой гэдгийг харуулж байна.
Хаахдаа
Орчин үеийн аливаа нийгмийн гол зорилго бол хүн амын амьдралыг сайжруулах явдал юм. Төрөөс эрүүл, аюулгүй, урт удаан, чинээлэг амьдрах таатай нөхцлийг бүрдүүлэх ёстой. Нийгэмд нийгэм эдийн засгийн тогтвортой байдлыг бий болгож байж л энэ нь боломжтой. Гадаадад мөрдөж буй стандартууд нь дотоодынхоос эрс ялгаатай. Үүний зэрэгцээ хөгжингүй орнуудад орлогын талаас бага хувийг хоол хүнсэндээ зарцуулж байгааг анхаарах нь зүйтэй. Тэдний ихэнх нь нийтийн үйлчилгээний төлбөр, орон сууцны төлбөрт ашиглагддаг. Оросын хэрэглээний сагсны хувьд энэ нь барууныхаас эрс ялгаатай. Үүний үндсэн дээр хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ, тэтгэмжийг тогтоодог. Хэрэглэгчийн хамгийн бага төсөв нь тийм ч тохиромжтой биш юм. Үнэн хэрэгтээ энэ нь ижил сагс, хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ гэх мэт олон үзүүлэлтээс хамаардаг.
