Оросын Холбооны Улс нь олон шашин, шашин шүтлэг, ард түмэн нэг тугийн дор зэрэгцэн оршдог үндэстэн дамнасан том улс юм. Улс орны эрх зүйн орчин, дэг журам, хөгжлийг эрүүлжүүлэх нь төрийн үүрэг. Манай улсад төрийн эрх мэдлийг ерөнхийлөгч, засгийн газар, Холбооны зөвлөл, Төрийн Дум, шүүх хэрэгжүүлдэг.
Ерөнхийлөгч
Ерөнхийлөгч нь улс орны удирдагчийн хувьд төрийн захиргааны аппаратад чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Түүний нэн тэргүүний зорилт бол эрх баригч нэг ч хүн тус улсын Үндсэн хуулийг зөрчихгүй байх эрх зүйн орчныг бүрдүүлэх явдал юм. Ерөнхийлөгч төрийн чухал албан тушаалд ажиллах боловсон хүчнийг сонгох эрхтэй. Төрийн тэргүүн хэн нэгнийг өөрийн үзэмжээр, Төрийн Дум эсвэл Холбооны Зөвлөлөөс сонгохыг санал болгосон хүнийг томилдог.
Ерөнхийлөгч хуулийн төслөө Төрийн Думд хэлэлцүүлэх эрхийнхээ ачаар хууль тогтоох эрх мэдэлтнүүдэд нөлөөлөх замаар эрх мэдлээ хэрэгжүүлдэг. Төрийн тэргүүн ч гарын үсэг зурж болноХолбооны хуулиудыг дагаж мөрдөж, хуулийн төслүүдийг дахин хэлэлцүүлэхээр өргөн барина.
Засгийн газрын салбаруудад нөлөөлөх өөр нэг механизм бол тус улсын удирдагчийн Холбооны чуулганд жил бүр илгээдэг илгээлт юм. Төрөөс анхаарал хандуулах шаардлагатай асуудлуудыг Ерөнхийлөгч онцолж байна.
Төрийн тэргүүн Засгийн газарт нөлөөлж, хурал дээр нь үг хэлж, хууль зөрчсөн тогтоолуудыг хүчингүй болгодог. Гүйцэтгэх эрх мэдлийн хэм хэмжээний акт нь тухайн улсын одоогийн хууль тогтоомж, Үндсэн хуультай зөрчилдсөн тохиолдолд ерөнхийлөгч мөн хүчингүй болгох эрхтэй.
Төрийн удирдагч нь мөн тус улсын зэвсэгт хүчний ерөнхий командлагч юм. Тэрээр батлан хамгаалах салбарыг хөгжүүлэх төлөвлөгөөг тодорхойлж, цэргийн хүчийг бүхэлд нь удирддаг.
Улсын анхны хүний хувьд төрийн эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх, гадаад бодлого тодорхойлох, бусад муж улсын удирдагчидтай хэлэлцээр хийх, улс хоорондын гэрээ хэлэлцээрт гарын үсэг зурдаг.
Засгийн газар
Энэ бол төрийн удирдлагыг хэрэгжүүлдэг холбооны гүйцэтгэх засаглалын дээд байгууллага юм. Үүний зэрэгцээ тэрээр үйл ажиллагаандаа Үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомж, тус улсын Ерөнхийлөгчийн дүрэм журмыг удирдлага болгодог.
Засгийн газар нь төрийн гүйцэтгэх эрх мэдлийн байгууллагын хувьд:
- санхүү, зээлийн төвлөрсөн бодлого бий болгох;
- боловсрол, шинжлэх ухаан, соёлын нэгдсэн бодлого бий болгох;
- удирдлагахолбооны өмч;
- иргэдийн эрх, эрх чөлөөг харгалзан үзсэн хууль ёсны эрх зүйн орчныг бүрдүүлэх.
Дарга ажлын векторыг тогтоож, засгийн газрын үйл ажиллагааг зохион байгуулна.
Сайд нар хэлтэстээ ажиллаж, даргын өгсөн үүрэг даалгаврыг гүйцэтгэдэг.
Холбооны зөвлөл
Энэ бол Холбооны Хурлын дээд танхим, хууль хэлэлцдэг, Төрийн Думын хуулийн төслүүдийг баталдаг, мөн хууль тогтоох ажилд бие даан оролцдог төрийн эрх барих байгууллага юм.
Холбооны зөвлөлд ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудаас гүйцэтгэх засаглалын 1 гишүүн, хууль тогтоох байгууллагын 1 гишүүн орно.
Холбооны зөвлөл Төрийн Думаас тусад нь төрийн тэргүүн болон ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн хэлсэн үгтэй холбоотой хэргүүдийг эс тооцвол сонсгол явуулдаг.
Мөн Холбооны Зөвлөл Төрийн Думын валют, зээл, гаалийн зохицуулалт, олон улсын гэрээ, дайн тулаан, энх тайвныг тогтоохтой холбоотой хууль тогтоомжийг заавал хэлэлцдэг.
Төрийн Дум
Энэ бол ОХУ-ын иргэд нууц санал хураалтаар сонгогддог Холбооны Хурлын танхим бөгөөд хууль боловсруулах үйл ажиллагаа эрхэлдэг.
Шинэ үнэт цаас гаргахаас гадна Ерөнхий сайд:
- Ерөнхий сайдыг Ерөнхийлөгч сонгохыг баталгаажуулах;
- төрд итгэх итгэлийн асуудлыг хөндөх;
- Төвбанкны даргыг томилох;
- шүүхЕрөнхийлөгч.
Төрийн Думын тогтоол, шийдвэрийг олонхийн саналаар баталдаг. Төрийн Думын зохион байгуулалтын асуудлыг дарга шийддэг.
Дум мөн ерөнхийлөгчийн илгээлтийг сонсож, хурал хийдэг.
Шүүх
Орос улсад шударга ёсыг зөвхөн шүүх л хэрэгжүүлдэг. ОХУ-д тус улсын шүүхийн тогтолцоог бүрдүүлдэг холбооны, үндсэн хуулийн болон дэлхийн шүүхүүд байдаг.
Төрийн эрх мэдлийг тухайн тохиолдол бүр өөрийн чадамж, статусаас хамааран хэрэгжүүлдэг. Ижил харьяаллын шүүхүүд шүүхийн тогтолцооны нэг холбоост багтдаг. Дүүргийн шүүхүүд шүүхийн тогтолцооны эхний холбоосыг, бүс нутгийн болон тэнцүү шүүхүүд хоёрдугаарт, Дээд шүүх хамгийн дээд холбоосыг эзэлдэг.
Дүрмээр бол аливаа шүүх хурал анхан шатны шүүх буюу дүүргийн шүүхээс эхэлдэг. Талууд шүүгчийн шийдвэрийг эс зөвшөөрвөл дээд шатны давж заалдах шатны шүүхэд гомдол гаргана. Хэрэв шинэ шийдвэр нь талуудын аль нэгийг хангаагүй бол дээд шатны шүүхэд давж заалдах гомдол гаргана.
Шүүх нь зөвхөн үүссэн маргааныг шийдвэрлэхээс гадна төрийн бусад салбарыг хянах үүрэгтэй. Тэгэхээр Үндсэн хуулийн цэцэд хууль үнэхээр харьяалагддаг бол Үндсэн хууль зөрчсөн гэж үзэх эрхтэй. Хэрэв хууль нь холбооны хууль, Үндсэн хууль эсвэл бусад норматив актуудтай зөрчилдвөл шүүх үүнийг хууль бус гэж үзэх эрхтэй. Шүүх аливаа нийтийн хүнийг буруутгахдаа байгаа эсэхийг баталгаажуулах үүрэгтэйгэм буруу. Түүнчлэн хууль бус үйл ажиллагаа явуулж буй шашны, улс төрийн болон бусад байгууллагыг татан буулгах, төрийн болон хотын захиргааны байгууллагуудын хооронд үүссэн эдийн засгийн маргааныг шийдвэрлэх шийдвэрийг шүүх эрх мэдлийн байгууллагын төлөөлөгчид гаргаж болно.
Салбараас гадуурх засгийн газрууд
Засгийн газрын салбарт биш:
- Дансны танхим;
- Төвбанк (эдийн засгийн өсөлтийг хангаж, зээлийн хүүг хянадаг);
- Прокурорын байгууллага (одоогийн хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт тавих);
- Хүний эрхийн комиссар (эрх зөрчсөнтэй холбогдуулан төрийн байгууллагад гаргасан гомдлыг хэлэлцэнэ);
- ерөнхийлөгчийн засаг захиргаа (ерөнхийлөгчийн ажиллах нөхцөлийг бүрдүүлдэг);
- СЕХ (ард нийтийн санал асуулга, сонгууль явуулах үүрэгтэй).
Хүмүүс
ОХУ-ын 11-р зүйлд Орост төрийн эрхийг хэн хэрэгжүүлдэг вэ гэсэн асуултад тодорхой хариулт өгсөн байдаг. Гэхдээ хамгийн их эрх мэдэлтэй гол хөдөлгөгч хүч нь ОХУ-ын ард түмэн бөгөөд энэ нь ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 3-р зүйлд тусгагдсан байдаг.
Эрх баригчид төрдөө аюулгүй, тав тухтай оршин тогтнохыг зорьсон олон нийтийн санаа бодлыг удирдан чиглүүлдэг.
Улс орныг удирдах орчин үеийн тогтолцоо нь танд үүрэг хариуцлага хуваарилах, ажлаа хянах, жирийн иргэдтэй үр дүнтэй харилцах боломжийг олгодог.
