Оросын үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж буй экстремизм нь ОХУ-ын эв нэгдэл, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлын эсрэг, нөхцөл байдлыг (дотоодын улс төр, нийгмийн) тогтворгүй болгоход чиглэгддэг. Энэ бол алан хядах ажиллагааг (хэт үзлийн туйлын илрэл) үүсгэдэг туйлын аюултай үзэгдэл юм. Дараа нь улс орны аюулгүй байдалд заналхийлж буй терроризм, экстремизм, нийгэм гэх мэт ойлголтуудыг авч үзье. Хамгийн алдартай террорист гэмт хэрэг, шинж тэмдэг, экстремизм ба терроризмын шалтгаан, эсрэг арга хэмжээ гэх мэтийг жагсаах болно.
Хэт даврагч үйл ажиллагааны тухай ойлголт
Хэт даврах үзлийн тархалт нь улс орны дотоод аюулгүй байдал, бүрэн бүтэн байдалд заналхийлж байна. Терроризмыг үзэгдэл гэж нийгэм үгүйсгэдэг чэкстремизм бол үндсэн хуулийн үндэс суурийг устгах гол элемент бөгөөд иргэд улс төрийн сөргөлдөөний хүлээн зөвшөөрөгдсөн арга гэж үздэг. Өнөөдөр энэхүү аюултай үзэгдлийн илрэл нь үндэстэн хоорондын болон шашин хоорондын харилцаа, соёл, улс төр болон нийгмийн бусад салбарт ажиглагдаж байна. Энэхүү ойлголт нь олон талт учир нийгэм, төрийн амьдралыг тогтворгүй болгох гол хүчин зүйл юм.
Үзэл баримтлалыг Оросын Холбооны Улсын "Хэт даврагчдын үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" хуульд тусгасан болно. ОХУ-ын үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж буй экстремизм нь хэт туйлширсан үзэл бодол, үйл ажиллагааны арга барилд тууштай байх явдал юм. Энэ үзэгдлийн улс төрийн илрэлүүдийн дунд үймээн самууны өдөөн хатгалга, партизаны дайн, тэр байтугай террорист үйлдлүүдийг тэмдэглэж болно. Радикал хэт даврагчид аливаа хэлэлцээр, тохиролцоо, буултыг зарчмын хувьд үгүйсгэдэг.
Оросын үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж буй экстремизмын өсөлтөд нийгэм-эдийн засгийн хямрал, хүн амын амьжиргааны түвшин буурч, амьдралын ерөнхий чанар муудаж, тоталитар дэглэмүүд нөлөөлсөн. Эсэргүүцэл, эсэргүүцэл, гадны хөндлөнгийн оролцоо. Зарим тохиолдолд хэт даврагч арга хэмжээ нь хувь хүн, байгууллагууд нөхцөл байдалд нөлөөлөх цорын ганц үр дүнтэй арга байж болох юм, ялангуяа төр иргэний дайнд автсан эсвэл хувьсгалт нөхцөл байдал үүссэн тохиолдолд. Энэ тохиолдолд бид албадан экстремизмийн тухай ярьж болно.
Үндэсний үзэл ба шашны хэт даврагч үзэл
Экстремизм бол маш нарийн төвөгтэй үзэгдэл юм. Олон улсын практикт нэг тодорхойлолт байдаггүй бөгөөд янз бүрийн муж улс, өөр өөр цаг үед энэ ойлголтыг хууль эрх зүйн болон шинжлэх ухааны олон тодорхойлолтоор өгсөн байдаг. Оросын үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж буй экстремизм нь ихэнх тохиолдолд терроризм, шашны зөрчилдөөн, үндсэрхэг үзэлтэй шууд холбоотой байдаг.
Оросын лалын шашинтнуудын уламжлалт бус Исламын урсгал - Ваххабизмыг сурталчлагчид ихээхэн аюул заналхийлж байгааг шинэ Оросын түүхэн дэх нэгэн үйл явдал харуулав. Хөдөлгөөний удирдагчид, үзэл сурталчид суртал ухуулгын ажилд (ялангуяа залуучуудын дунд) идэвхтэй оролцдог бөгөөд энэ нь тэдний үйл ажиллагааны үндсэн чиглэл юм. ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр үйл ажиллагаа явуулж, ОХУ-ын үндсэн хуулийн дэг журмыг өөрчлөх зорилготой улс төрийн холбоодын дунд RNU - Оросын үндэсний эв нэгдэл байдаг. Энэ бол баруун жигүүрийн томоохон байгууллага.
Зүүний радикал холбоод ч бий. Жишээлбэл, РКСМ хуваагдсаны дараа гарч ирсэн Хувьсгалт коммунист залуучуудын холбоо, Улаан залуучуудын авангард эсвэл Үндэсний большевик нам. Байгууллага нь коммунист чиг баримжаатай залуучуудыг нэгтгэж, засгийн газрын тогтсон дэглэмийн эсрэг тэмцлийг зорилгоо болгож, хэт туйлширсан чиг баримжаатай байдаг. Холбоодын үйл ажиллагаа нь голчлон олон нийтийн арга хэмжээнд оролцохоос бүрддэг бөгөөд энэ үеэр эрх мэдлийг хүчирхийллээр солихыг уриалсан баннеруудыг үзүүлж, уриа лоозон хашгирдаг.
Оросын үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж байна
Оросын Холбооны Улс шиг олон шашинтай, үндэстэн дамнасан улсад дотоод аюул нь террорист, салан тусгаарлагч, хэт даврагч байгууллагуудаас ирдэг. Радикал хүмүүс, байгууллагуудын үйл ажиллагаа нь эрх мэдлийг хүчээр өөрчлөх, үндсэн хуулийн үндсийг өөрчлөх, ОХУ-ын бүрэн бүтэн байдлыг зөрчих, аюулгүй байдлыг алдагдуулах, үндэсний, нийгэм, арьс өнгө, шашны үзэн ядалтыг өдөөх, гангстер зэвсэгт бүлэглэлүүдийг бий болгоход чиглэгддэг. Үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж буй экстремизм, терроризм нь үнэхээр маш аюултай үзэгдэл юм.
Терроризм олон улсын заналхийлэл болж байна
Экстремизмыг ОХУ-ын үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж буй аюул гэж үзэх нь ховор, учир нь нийгэм түүний зарим илрэлийг тэсвэрлэхэд бэлэн хэвээр байна. Олон улсын туршлагаас: Н. Мандела Өмнөд Африкийн засгийн газрын эсрэг партизаны дайны тактик ашигласанд өгсөн ёс суртахууны үнэлгээ нь дэлхийн хамтын нийгэмлэгийн ерөнхий үзэл бодол, удирдлага, хямрал гэх мэтээс хамаарч өөр өөр байж болно. Тиймээс экстремизмийн талаарх үзэл бодол нь тодорхой хэмжээгээр орчин үеийн болон түүхэн нөхцөл байдлыг бүрдүүлдэг.
Гэхдээ терроризмыг өөрөөр үнэлдэг - энэ нь нийгэмд няцаагдсан үндэсний томоохон аюул юм. Терроризм бол хэт туйлшралын нэг хэлбэр бөгөөд өнөөдөр асар их хэмжээгээр хүрээгээ тэлж байна. Өмнө нь энэ үзэгдлийг улс төрийн хүчирхийллийн нэг хэлбэр (жишээлбэл, Народная Воля II Александрыг хөнөөсөн гэх мэт) хязгаарлагдмал хэмжээнд ашигладаг байсан. Одоогоорцаг хугацаа бол бараг хязгааргүй хэмжээнд үйлдэж болох хүчирхийллийн өвөрмөц хэлбэр, үндэсний аюул юм. Олон улсын болон үндэсний терроризмын хил хязгаар бүдгэрч, байгууллагууд хүний наймаа, хар тамхины наймаа, хууль бус зэвсгийн наймаа зэрэг картельуудтай харилцаагаа өргөжүүлж байна.
Оросын болон бусад улс орны үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж буй экстремизм ба терроризм нь шашны болон улс төрийн үзэл баримтлалыг үзэл суртлын халхавч болгон сонгож байна: дэлхийн шашныг гажуудуулсан тайлбар, "Америкийн загварын дагуу ардчиллыг хүчээр тулгах", гэх мэт. Орчин үеийн ертөнцөд энэхүү аюул заналхийллийн олон улсын шинж чанарыг террористууд үндэстэн дамнасан зохион байгуулалттай гэмт хэрэгтэй нягт харилцан ашигтай харилцаа тогтоосноор нотолж байна. Дээр дурдсанчлан бид энд хар тамхины наймаатай холбоотой байгууллагуудыг голчлон ярьж байна.
Террорист гэмт хэрэг
Орос улсад сүүлийн үед хэт даврагч, террорист гэмт хэргийн динамик хандлага ажиглагдаж байна. Энэ нь Оросын үндэсний аюулгүй байдал, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдалд ноцтой аюул учруулж байна. Экстремизм нь хэт даврагч үйл ажиллагааг олон нийтэд уриалах, дайсагнал, үзэн ядалтыг өдөөх, хүний нэр төрийг гутаан доромжлох, үйл ажиллагаа зохион байгуулах зэргээр илэрдэг. Терроризмын тухайд нийгэм нь үйл ажиллагааны хэлбэр, хэлбэрээрээ олон янзын хүн төрөлхтний бус өргөн хүрээтэй үзэгдэлтэй байнга тулгардаг:
- 1999Волгодонск, Буйнакск, Москвад болсон дэлбэрэлтийн улмаас 307 хүн амиа алдаж, 1700 гаруй хүн гэмтэж бэртэж, ямар нэг байдлаар хохирсон.
- 2001. АНУ-ын Дэлхийн худалдааны төвд халдлага үйлдэж, олон мянган хүн амь үрэгдэж, дөрвөн зорчигч тээврийн онгоцыг хураан авчээ. Халдлагыг Аль-Каида бүлэглэл үйлдсэн.
- 2002. Москвагийн Дубровка хотод террорист халдлага. Мовсар Бараев тэргүүтэй бүлэг алан хядагчид Театрын төвийн байранд хүмүүсийг барьж, барьцаалсан байна. Албан ёсны мэдээллээр 130 хүн нас барж, 700 орчим хүн шархадсан, 40 террорист байсан.
- 2004. Беслан хотын нэгэн сургуулийг барьцаалсан хэрэг. 300 гаруй хүн нас барсны ихэнх нь хүүхдүүд. Шамил Басаев халдлагыг зохион байгуулсан гэдгээ өөртөө хүлээсэн бөгөөд түүний мэдэгдлийг Чеченийн террористуудын Кавказ төвийн цахим хуудсанд нийтэлсэн байна.
- 2010 он. Москвагийн метронд болсон дэлбэрэлтийн улмаас 41 хүн амиа алдаж, 88 хүн шархаджээ. Амиа золиослогчдын дэлбэрэлтийн хариуцлагыг "Кавказын Эмират"-ын удирдагчид хүлээсэн байна.
- 2011 он. Минскийн метронд дэлбэрэлт болжээ. Хадаас, төмөр бөмбөлөг, арматураар дүүргэсэн төхөөрөмж дэлбэрсний улмаас 15 хүн амиа алдаж, 200 гаруй хүн шархадсан байна. Зохион байгуулагчид нь Беларусийн иргэд байсан ч Куба, Венесуэлийн элчин сайд нар халдлагыг АНУ-ын хүчин зохион байгуулсан гэж үзэж байна.
- 2013 он. Бостон дахь марафон гүйлтийн барианы шугам дээр үзэгчдийн талбайд дэлбэрэлт болжээ. Гол сэжигтнүүд нь Киргизийн иргэн асан ах дүү Царнаевууд байв. Тэдний үйлдэл нь Афганистан, Ирак дахь АНУ-ын дайн, Исламын хэт даврагч үзэлтэй холбоотой байв. Үүний зэрэгцээ террористууд хэнд ч харьяалагддаггүйэсвэл мэдэгдэж буй бүлэг.
- 2014 он. Грозный руу зэвсэгт этгээдүүдийн халдлага. Зэвсэгт халдлагын улмаас ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны ажилтнууд болон нэг энгийн иргэн амиа алджээ. Халдлагын хариуцлагыг "Кавказын Эмират"-ын гишүүд хүлээсэн байна. Террористууд мусульман эмэгтэйчүүдийг дарангуйлсны төлөө өшөөгөө авч байна гэж мэдэгджээ.
- 2015 он. Оросын онгоц Синайн дээгүүр осолдсон. Бөмбөг дэлбэрсний улмаас Египетээс Санкт-Петербург руу ниссэн онгоцны 217 зорчигч, багийн 7 гишүүн бүгд амь үрэгджээ.
- 2016 он. Парист халдлага. Хэд хэдэн террорист халдлагад 130 хүн амиа алдаж, 350 гаруй хүн шархадсанаас 99 хүний биеийн байдал хүнд байна. Ихэвчлэн 20-30 насныхан нас бардаг. Халдлагын хариуцлагыг Орост хориглосон Исламын улс бүлэглэл хүлээсэн.
Хэт даврах үзлийн эрс тэс илрэл нь Орос болон бусад улсын аюулгүй байдалд заналхийлж байна. 1999 оноос хойш ОХУ-д болсон халдлагын улмаас 1667 хүн амиа алджээ. Хохирогчдын ихэнх нь нийслэл, Өмнөд Кавказын бүгд найрамдах улсууд болон тус улсын өмнөд бүс нутгууд юм. Террорист халдлагад учирсан бодит хохирол нь дайны үеийнхтэй дүйцэхүйц байна. Тухайлбал, Афганистанд байлдааны ажиллагааны үеэр (12 жил) АНУ 2.3 мянган цэргээ алджээ.
Терроризмын шинж тэмдэг гэмт хэргийн шинжтэй
Терроризмын шинж тэмдгүүдийн талаар энэ үзэгдлийг судлаачдын санал бодол давхцаж байна: хүчирхийллийн туйлын хэлбэрийг ашиглах эсвэл хүчирхийлэлд хүргэх заналхийлэл, террорист халдлагын байг хор хөнөөлийн хэмжээ, бие махбодын хор хөнөөлийн хэмжээнээс хэтрүүлэх. гэмтэл эсвэл үхэл,Хохирогч бус хүмүүст (хохирогчдын хамаатан садан, нийгэм, улс төр, олон нийтийн зүтгэлтнүүд) сэтгэл зүйн хувьд нөлөөлөх замаар зорилгодоо хүрэхийн тулд хохирогчдыг бодит ач холбогдлоор нь биш харин бэлгэдлийн шинж чанартайгаар сонгодог. Орчин үеийн уран зохиолд терроризм, экстремизмын ийм өвөрмөц шинж тэмдгүүд байдаг - улс орнуудын үндэсний аюулгүй байдал, үндсэн хуулийн үндэс суурь, төрийн бүрэн бүтэн байдалд заналхийлж буй заналхийлэл:
- нийтийн өндөр аюулыг бий болгодог;
- олон нийтийн шинж чанартай, терроризм нь сурталчилгаа, шаардлагын жагсаалтгүйгээр ил тод оршин тогтнохгүй;
- айдас, хурцадмал байдал, сэтгэл гутралын уур амьсгалыг санаатайгаар бий болгох;
- хүчирхийллийг зарим хүн, эд хөрөнгөд хэрэглэж, зарим зан үйлийг (террорист болон хэт даврагчдад ашигтай) бусад хүмүүст өдөөх зорилгоор сэтгэл зүйн нөлөөлөл үзүүлдэг.
Хүн амыг хохироох, хүн амины хэрэг үйлдэх, аливаа объектыг сүйтгэх хүсэл эрмэлзлээс л хэт даврах заналхийлэл үүсдэггүй. Бүх зүйл нийтлэг зорилгод захирагддаг. Терроризм бол сэтгэлзүйн нөлөөллийн хэрэгсэл юм. Объект нь хохирогчид биш, харин амьд үлдсэн хүмүүс юм. Террорист халдлагын зорилго нь нийгмийг айлган сүрдүүлэх, сэтгэл санааг нь доройтуулах явдал болохоос бусдын аминд хүрэх явдал биш юм. Энэ нь террорист үйл ажиллагааг хорлон сүйтгэх ажиллагаанаас ялгаж, зорилго нь объектыг устгах эсвэл дайсныг устгах явдал юм. Гэсэн хэдий ч зарим тохиолдолд зорилго давхцдаг. Экстремизмийн хувьд үндсэн аюул занал нь одоо байгаа үндсэн хуулийн дэг журмыг устгах, нутаг дэвсгэрийн эрхийг зөрчих явдал юм. ОХУ-ын бүрэн бүтэн байдал нь үндэсний аюулгүй байдлыг алдагдуулдаг.
Терроризм ба экстремизмын гол шалтгаанууд
Экстремизм нь түүхийн туршид олон ард түмэнд байсаар ирсэн бөгөөд радикал хөдөлгөөнүүдийн үйл ажиллагааны түвшин нь улс төрийн дэглэм, нийгэм, оюун санааны амьдралын шинж чанараас хамаардаг байв. Экстремизмын хөгжлийн чанарын шинэ үе өнгөрсөн зууны хоёрдугаар хагаст унав. Европ, АНУ, Орост зохион байгуулалттай хөдөлгөөнүүд гарч, засгийн газартаа нөлөөлөхийн тулд радикал арга хэмжээ авчээ. Орост тэд популистууд, АНУ, Испани, Франц, Италид анархистууд байсан. Бусад жишээнд Итали, Герман, Франц, Унгар дахь фашист болон үндэсний салан тусгаарлах хөдөлгөөнүүд орно.
НҮБ-аас ядуурал, бичиг үсэг үл мэдэх, ажилгүйдэл, хямд орон сууцны хомсдол, сургалт, боловсролын тогтолцооны төгс бус байдал, амьдралын хэтийн төлөвийн хомсдол, шилжилт хөдөлгөөний сөрөг үр дагавар, соёл урлаг, олон нийтийн байгууламжийн хомсдол, иргэдийн үзэл санаа, үзэл бодлыг түгээн дэлгэрүүлэх зэрэг асуудлыг нэрлэжээ. Хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл нь тэгш бус байдал, үл тэвчих, хүчирхийлэл нэмэгдэх, нийгэм, гэр бүлийн хэлхээ холбоог сулруулах, үндэсний соёлын өвөрмөц байдлыг устгах гэх мэт хэт даврагч, терроризмын гол шалтгаан болж байна. Дотоодын уран зохиолд дараахь шалтгааныг ялгаж үздэг:
- нийгмийн ялгаа ихэссэнээр амьжиргааны түвшин буурч, энэ нь уур хилэн, үзэн ядалт, атаа жөтөө, өнгөрсөн үеэ дурсах гэх мэтийг үүсгэдэг;
- эдийн засгийн хямрал, эрчим хүч, үндсэн барааны үнийн өсөлт, мөнгөний ханшийн уналт;
- зарим нийгмийн болон/эсвэл мэргэжлийн хямралын нөхцөл байдалхолбоод, ялангуяа тэсрэх бодис, төхөөрөмжтэй ажиллаж байсан туршлагатай, байлдааны туршлагатай;
- тэнэмэл байдал, сэтгэл зүйн доройтол, шилжилт хөдөлгөөний асуудал, чөлөөт эдийн засагт хувь хүний чиг баримжаа алдагдуулах гэх мэт асуудлуудыг үүсгэдэг ажилгүйдэл нэмэгдэж байна;
- зэвсгийн өргөн тархалт, хүртээмж, цэргийн тодорхой сэтгэлгээ, цэргийн бэлтгэл;
- эрх мэдлийг алдагдуулж, засгийн газрыг унагах;
- үндэсний өөрийгөө батлах;
- тэгш бус байдал, хүчирхийлэл, үл тэвчих байдал нэмэгдэхэд хүргэдэг үзэл бодлыг түгээж, хүн амд террорист бүлэглэлүүдийг зөвшөөрч, бүхнийг чадагч байдлыг бий болгож байна.
Үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж буй экстремизмийн шалтгааныг ихэвчлэн нийгмийн (амьжиргааны түвшин доогуур), улс төрийн (улс төрийн тогтворгүй байдал, дотоод аюулгүй байдлыг хангах арга хэмжээ авахгүй байх, улс төрийн дэглэмийн нөлөөлөл, хоорондын удаан хугацааны зөрчилдөөн) гэж хуваадаг. Баруун ба зүүн, өмнөд ба хойд), шашны (хүчирхийллийг дэмждэг радикал урсгалууд), оюун санааны (нийгмийн хямрал, хүлээн зөвшөөрөгдсөн ёс суртахуун, ёс суртахууны, нийтлэг болон оюун санааны үнэт зүйлсийг гажуудуулах) болон эдийн засгийн (өнөөдөр терроризм нь хар тамхины орлоготой харьцуулахуйц орлого авчирдаг. газрын тосны бизнес).
Олон улсын терроризмын онцлог
Терроризм бол нийгэмд заналхийлж, терроризмд хүргэдэг. Орчин үеийн экстремизм ба терроризм нь маш сайн зохион байгуулалттай бөгөөд үйл ажиллагааны бүтэцтэй байдаг. Радикал байгууллагууд төвлөрсөн тогтолцоог бий болгодогудирдлага, нэгдсэн удирдлага, хяналтын нэгжүүд. Нэмж дурдахад эдгээр нь хэд хэдэн бүс нутагт цэргийн аюул заналхийлж, тогтворгүй байдалд оруулах ноцтой хүчин зүйлүүд юм. Дайн ба терроризм хоёрын хооронд зааг байдаг байсан. Одоо болзолтой. Терроризм, дайны шалтгаан, зорилгыг орлуулж байна. Үүнийг Ливи, Ирак, Сири, Турк, Украйн, Гүрж, Армян, Азербайжанчуудын мөргөлдөөний бүсэд болсон сүүлийн үеийн үйл явдлууд баталж байна.
Хэт даврах үзэлтэй тэмцэх зарчим
Одоогийн байдлаар ОХУ-ын үндэсний аюул заналхийллийг эсэргүүцэх асуудлаар өргөн хүрээтэй зохицуулалт, эрх зүйн орчныг боловсруулаад байна. Экстремизм, терроризмыг буруушааж, энэ төрлийн үйлдэлд захиргааны болон эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэдэг. Эсрэг үйл ажиллагааны үндсэн зарчим нь:
- төрөөс шашин, олон нийтийн байгууллагатай хамтран ажиллах;
- улс орны төрийн аюулгүй байдлыг хангах тэргүүлэх чиглэл (иргэдийн эрх чөлөөг зөвхөн аюулгүй байдлыг хангахад шаардлагатай хэмжээгээр Холбооны хуулиар хязгаарласан);
- хүний эрх, эрх чөлөө, төрөл бүрийн байгууллагын хууль ёсны ашиг сонирхлыг хүлээн зөвшөөрөх, сахин хамгаалах, хамгаалах, сурталчлах;
- экстремизм, терроризмоос урьдчилан сэргийлэхэд чиглэсэн арга хэмжээний давуу тал;
- хэт даврагч, террорист үйл ажиллагаа явуулсан тохиолдолд захиргааны болон эрүүгийн шийтгэл (зүйлээс хамаарч) зайлшгүй байх ёстой.
Иргэн, хүний эрх, эрх чөлөөг дээдлэх нь төрийн үндсэн хуулиар баталгаажсан байдаг. Ерөнхий зарчим болхууль ёсны байдал, өөрөөр хэлбэл төр, эрх мэдэл бүхий хүмүүс, байгууллагын үйл ажиллагаа нь батлагдсан зохицуулалтын эрх зүйн актад нийцсэн байх ёстой. Гласность экстремизмтэй тэмцэх байгууллагуудын үйл ажиллагааны үр дүнг хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр олон нийтэд мэдээлж, олон нийтэд хүргэх ёстой гэж үздэг. Аюултай үйлдлээс урьдчилан сэргийлэхэд чиглэсэн арга хэмжээний нэн тэргүүний зорилго нь ийм үзэгдлийн эсрэг тэмцлийг террорист халдлага эсвэл олон нийтийн үйл ажиллагаа болох анхны илрэлээс нь өмнө хийх ёстой гэсэн үг юм.
Оросын үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж буй экстремизмтэй тэмцэх нь (энэ сэдвээр ихэвчлэн сургуулийн сурагчид, оюутнуудын бичсэн эссэ нь урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ бөгөөд үүнийг доор дэлгэрэнгүй авч үзэх болно) дараахь чиглэлээр явагдана.
- Олон нийт, шашны нийгэмлэг, хувь хүн, бусад байгууллага, хувь хүмүүсийн хэт даврагч үйл ажиллагааг илрүүлэх, таслан зогсоох, урьдчилан сэргийлэх, аюултай үйл ажиллагаа явуулахад нөлөөлж буй шалтгааныг арилгах.
- Урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авах, хэт даврагч үйл ажиллагаанаас урьдчилан сэргийлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх. Үүнд экстремизм, терроризмд нөлөөлж буй шалтгаан, нөхцөлийг тодорхойлж, цаашид устгах үйл ажиллагаа орно.
Урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ
Хэт даврах үзэл нь аюулгүй байдал, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал, үндсэн хуулийн үндэс суурьт заналхийлж байна. Урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авах замаар маш аюултай үзэгдлээс урьдчилан сэргийлэх шаардлагатай. Урьдчилан сэргийлэх ажлыг сургууль болон бусад боловсролын байгууллагуудад явуулдаг.бизнес болон хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр дамжуулан. Энэ нь зарим гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэхэд тусалдаг гэж хууль сахиулах байгууллагууд үзэж байна.
Тиймээс Оросын үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж буй хэт даврагч үзэлтэй тэмцэх онцгой чухал чиглэл бол урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ юм. Эдгээр зорилгын үүднээс эх оронч үзлийг төлөвшүүлж, хүлцэнгүй байдал, энх тайван, шашны хүлцэнгүй байдлыг сурталчилж, шинээр гарч ирж буй мөргөлдөөнийг энхийн замаар шийдвэрлэх хүсэл эрмэлзэлийг хэрэгжүүлдэг. ОХУ-д энэ нь нийгмийн хурцадмал байдал, шашин хоорондын болон үндэстэн хоорондын мөргөлдөөн, үндэсний хэт даврагч, салан тусгаарлах үзлийн өсөлтөөс үүдэлтэй онцгой ач холбогдолтой юм.
ОХУ-д аюул заналхийлэл хангалттай байгаа тул энэ ажлыг өргөн хүрээнд явуулж байна. Иргэд мэдээллийн ихэнхийг хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр, харин залуучууд бол UCP, нийгмийн ухааны хичээл, боловсролын байгууллагуудын яриа хэлэлцээний үеэр авдаг.
Нийтийн-нийтийн сургалт (CPT)
Экстремизмийг Оросын үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж буй заналхийлэл гэж UCP болон нийгмийн ухааны хичээлүүдэд авч үздэг. Гол зорилго нь эх оронч үзлийг төлөвшүүлэх, Оросыг хайрлах, үнэнч байх мэдрэмжийг төлөвшүүлэх, Оросын ард түмэн гэдгээрээ бахархах явдал юм. Хичээлийн явцад терроризмын үүсэл, хөгжлийн түүх, орчин үеийн экстремизм ба терроризмын ангилал, эсрэг арга хэмжээ, аюул заналыг илрүүлэх үед авах арга хэмжээ гэх мэт зүйлсийг авч үздэг. UCP-д экстремизмийг Оросын үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж буй заналхийлэл гэж цэргийн анги, сургууль болон бусад боловсролын байгууллагуудад авч үздэг. Тусгай байгууллагуудад залуучуудыг нийгмийн ухааны хичээлээр хүмүүжүүлдэг.
