Төрийн монополь: төрлүүд. Төрийн монополийн субъект. Байгалийн монополийн төрийн зохицуулалт

2024 Зохиолч: Henry Conors | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2024-02-12 10:53

Өнөөгийн ертөнцөд эдийн засагчид монополь байдал нь ахиц дэвшилд саад болдог гэж үздэг. Тэдний үзэж байгаагаар энэ нь монополистыг үйлдвэрлэлийн процессыг шинэчлэх, сайжруулахыг албадах боломжгүй юм.

Энэ байр суурьтай санал нийлэхгүй байх аргагүй, гэхдээ монопольгүйгээр хийх боломжгүй үйлдвэрлэлийн салбарууд байдгийг нэмж хэлэх нь зүйтэй. Түүгээр ч зогсохгүй эдийн засгийн тодорхой салбаруудад зах зээлийг монопольчлох юм бол энэ нь үйлчилгээний үнэ огцом өснө.

Монополь байдлыг хэрхэн зохицуулах вэ?

Хэрэв хэн нэгэн монопольгүйгээр хийж чадахгүй бол ийм зах зээл дээр явуулж буй үйл ажиллагааг хянах арга, арга замын талаар холбогдох асуулт гарч ирнэ. Үнэхээр ч үүнгүйгээр үнэ үндэслэлгүй өсөж, бүтээгдэхүүний чанар муудна.

Энэ тохиолдолд ийм аж ахуйн нэгжүүдийг хянах гол хэрэгсэл нь монополь байдлыг төрийн зохицуулалт юм. Холбогдох хууль тогтоомжийн тусламжтайгаар төрөөс аж ахуйн нэгж давж гарах боломжгүй тодорхой нөхцөлүүдийг тогтоодог.

Төрийн монополь гэж үзвэлэнд тийм ч тодорхой биш байна. Тэгээд ч төр биш юмаа гэхэд хэн өөрийн нөөц бололцоогоор олноор үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүнийг хөнгөлөлттэй үнээр үйлдвэрлэж чадах вэ? Магадгүй ямар ч арилжааны аж ахуйн нэгж үүнийг хийж чадахгүй, учир нь энэ нь үйлдвэрлэлийн зардлаа санхүүжүүлэх эх үүсвэрээ алдах болно. Нийгмийн ач холбогдолтой газруудад төрийн тусламж зайлшгүй шаардлагатай.

Төрийн монополь гэдэг ойлголт

Тиймээс энэ асуудлын дүн шинжилгээ хийхээсээ өмнө эхлээд уг ойлголтыг шинжлэх хэрэгтэй. Төрийн монополь гэдэг нь төр өөрөө монополист байдаг төгс бус өрсөлдөөний нэг хэлбэр юм.

Энэ нь хүн амын сул хэсгийг хамгаалах, төсвийг нөхөх нэмэлт эх үүсвэр олж авах, эдийн засгийн хамгийн сонирхолтой салбаруудыг хянах бодлого зэрэг нэлээд олон хүчин зүйлээс шалтгаалж болно. муж.

Ямар хэсэгт ижил төстэй байдал ажиглагдаж болох вэ?

Ерөнхийдөө ихэнх улс орны төрийн монополь дараах үйлчилгээ, барааг хамардаг:

- өргөн хэрэглээний бараа;

- эм;

- согтууруулах ундаа;

- тамхины бүтээгдэхүүн;

- тодорхой барааг гадаадад худалдах;

- ашигт малтмал гэх мэт

Өөрөөр хэлбэл төрийн монополь гэдэг нь төр өөрт нь стратегийн ач холбогдол бүхий салбарыг удирдан чиглүүлэх хэрэгсэл юм.эдийн засаг.

Төрийн монополийн субьект нь хэн бэ?

Энэ тодорхойлолтыг монополь зах зээлд үйл ажиллагаа явуулах эрх олгосон аж ахуйн нэгж, байгууллага гэж нэрлэдэг.

Ихэнх тохиолдолд төрийн монополийн субъект нь хувьцааны хяналтын багцыг төрийн мэдэлд байдаг нээлттэй хувьцаат компани байдаг. Гэхдээ төрийн хувь огт байхгүй байгууллага ч байж болно. Ихэвчлэн ийм байгууллагууд монополь гэсэн ойлголтод хамаарах үйл ажиллагаа явуулахын тулд гэрчилгээ, лиценз болон бусад зөвшөөрөл авах ёстой.

Энэ нь байгалийн монопольоос юугаараа ялгаатай вэ?

Байгалийн монополь нь зардлын түвшинг бууруулах, үүний дагуу бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний үнийг бууруулах жам ёсны аргаар үүсдэг. Тодорхой болгохын тулд төсөөлөөд үз дээ: хэрэв тээвэрлэгч бүр өөрийн галт тэрэгний буудал, өөрийн гэсэн төмөр зам барихыг хүсвэл энэ нь тасалбар бүрийн үнэд ийм зардлыг оруулахаас өөр аргагүй болж, энэ нь тийзний үнийг мэдэгдэхүйц нэмэгдүүлэхэд хүргэнэ.

Төрийн монополь гэдэг нь ийм зах зээл, түүн дээр бизнес эрхлэх арга, механизм, хяналтын арга хэлбэрийг тодорхойлсон зохих хууль тогтоомж, зохицуулалтын тогтолцоог бий болгосноор бүрддэг.

Зах зээл нь зохих бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг цорын ганц аж ахуйн нэгж байдаг гэж таамаглаж байгаа хэдий ч байгалийн болон төрийн монополь нь үүсэх дарааллаар яг өөр байдаг.хяналтын аргууд, түүнчлэн зохицуулалт.

Бүх монопольчид зах зээл дээрх тэдний зан байдал, үйлчилгээ, барааны үнэ өртөг, чанарыг шалгах мэргэжлийн байгууллагуудын анхааралд байдаг.

Байгалийн монополийн төрийн зохицуулалт нь дараахь зүйлээс бүрдэнэ:

1. Монополь байгаа үйл ажиллагааны чиглэлүүдийг тодорхойлох.

2. Монополь аж ахуйн нэгжийн бараа, үйлчилгээний үнийг шалгах, харьцуулах, дүн шинжилгээ хийх, батлах.

3. Шаардлагатай тохиолдолд - үйл ажиллагааны дүрэмд өөрчлөлт оруулах, худалдаа хийх эсвэл бүтээгдэхүүний үнийг албадан өөрчлөх.

Энэ нь байгалийн монопольоос юугаараа ялгаатай вэ?

Хэрэв бид байгалийн монополийн төрийн зохицуулалтыг төр өөрөө монополист байдагтай харьцуулж үзвэл тухайн аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны талаархи арилжааны мэдээллийн хүртээмжтэй холбоотой асуудал байнга гардаг.

Хэрэв байгалийн монополийн хувьд аж ахуйн нэгж өөрийн орлого, зарлага, ашиг болон бусад санхүүгийн урсгалын талаар мэдээлэл өгөх ёстой бол төрийн монополь эрх бүхий аж ахуйн нэгж ийм мэдээллийг олж авах боломж бараг байдаггүй.

Төрөөс зохиомлоор бий болгосон монопольд гаднаас хэн ч нөлөөлж чадахгүй тул хаалттай гэж үзнэ.

Төрийн монополь ямар төрлүүд байдаг вэ?

Энэ нь хууль ёсны бөгөөд үндэслэлтэй байж болно, эсвэл мөнгө угаах зорилгоор зохиомлоор үүсгэж болносанхүүжүүлсэн нь янз бүрийн улс орны экс албан тушаалтныг хавчиж байсан олон баримтаар нотлогддог.

Дэлхий даяар хар тамхи агуулсан эм бэлдмэлийг түгээх монополь байдлыг үндэслэлтэй гэж үздэг. Жишээлбэл, Орос улсад ийм бодисыг түгээх төрийн монополь нь хүн амыг эдгээр эмийн болзошгүй хор хөнөөлөөс хамгаалах цорын ганц найдвартай арга зам юм. Хүн бүр ийм бодис авах боломжтой бол юу болох вэ? Хэн нэгнийг хар тамхины бэлдмэлээр эм хийхээс хэн урьдчилан сэргийлэх вэ? Хэдийгээр тус улсад хаалттай зах зээлтэй, далд нийлүүлэлт, худалдааны сувгууд байдгийг тооцвол хар тамхи, мансууруулах бодис хуулийн зах зээлд нэвтэрснээр хар тамхинд донтогчдын тоо асар их нэмэгдэх болно.

Энэ зах зээлд оролцогчдын тоог зохиомлоор хумих замаар Орос улс хууль бус зорилгоор төрөл бүрийн хар тамхины хэрэглээ харьцангуй бага түвшинд хүрч чадаж байна.

Зарим зах зээлд төрийн хяналт тавих нь тухайн улсын хүн амын аюулгүй байдлын нөхцөл юм

Үүнтэй төстэй жишээ бол зэвсэг, түүнчлэн бусад цэргийн хэрэгслийн гадаад худалдааны төрийн монополь байдал юм. Дэлхий дээр янз бүрийн улс орнуудын хооронд болон тэдгээрийн дотор аль аль нь хангалттай аюултай зөрчилдөөн бий болсон.

Ийм нөхцөлд зэвсгийн чөлөөт худалдаа зүгээр л зохисгүй болно - энэ нь улс орнуудын үндэсний аюулгүй байдлын үндсийг алдагдуулж болзошгүй.

Гэхдээ цэвэр монополийг бий болгож байгаа бүх муж улс сайн зорилгын төлөө ажилладаггүй. Хэзээ гэх мэт олон жишээ бийАлбан тушаалтнууд картел эсвэл синдикат байгуулахаар хуйвалдаан, тэдний тусламжтайгаар янз бүрийн санхүүгийн луйвар хийсэн.

Ямар харагдаж байна вэ? Тухайлбал, томоохон бизнесмэнүүдийн эрх ашгийг төлөөлсөн хэсэг депутатууд ивээн тэтгэгчдээ ашигтай псевдомонополь зах зээлийг бий болгох хууль бичиж, баталж болно. Энэ нь ОХУ-ын ойролцоох орнуудад нэг бус удаа хийгдсэн.

Монополь бол албадан арга хэмжээ

Мэдээж төгс өрсөлдөөний нөхцөлд үйлдвэрлэлийн ахиц дэвшил, ажлын явц сайжирч, үйлдвэрлэлийн зардал бага байгаатай холбоотойгоор бүтээгдэхүүний чанар өсөх нь монополь, ялангуяа улсынхаас хамаагүй хурдан байдаг.

Үүний зэрэгцээ төрийн монополь байдлыг улстөрчдөд үнэнч байдлыг нэмэгдүүлэх хэрэгсэл болгон ашигладаг. Жишээлбэл, бараа, үйлчилгээний үнийг үндэслэлгүй бууруулсан. Бүтэц нь бат бөх байвал ийм арга хэмжээг хэсэг хугацаанд дааж чадна.

Үнэндээ зах зээлийн тухай ийм ойлголттой байх нь ашиггүй аж ахуйн нэгжүүдийг бий болгодог учраас алдаатай. Үүний үр дүнд түүнд төсвөөс шинэ тариа хийх шаардлагатай болно.

Жишээ нь газрын тос, байгалийн хийн салбарт үйл ажиллагаа явуулдаг компаниудыг авч үзье. Эдийн засгийн энэ салбар нь ОХУ-ын гол тэжээгч юм. Газрын тос, байгалийн хий бол Оросоос гадаад орнуудад асар их хэмжээгээр нийлүүлдэг нөөц юм. Хэмжээ нь маш том бөгөөд хэрэв нийлүүлэлт зогсвол дэлхийн өнцөг булан бүрт газрын тос, байгалийн хийг ашигладаг олон аж ахуйн нэгжүүд зогсох болно.түүхий эдийн чанар.

Энэхүү орлогын эх үүсвэрийн ноцтой байдал нь улс орныг зах зээл дээр болж буй бүх зүйлд бүрэн хяналт тавих шаардлагатай байгааг харуулж байна. Тэгээд ч олон арван арилжааны байгууллагыг бодвол аль нэг улсын үйлдвэрийн газар юм уу, тохиролцсон схемийн дагуу ажилладаг бүлэглэлийг хянах нь хамаагүй амархан. Түүнчлэн хувийн хэвшлийн байгууллагууд олноор байгаа нь бүтээгдэхүүний чанарыг сайжруулахад хүргэхгүй.

Эндээс бид ОХУ-д төрийн монополь байх нь эдийн засгийн төрийн чухал салбаруудад хяналт тавих зайлшгүй арга юм гэж дүгнэж болно.