Муж бүр улс төрийн тодорхой хэлбэрийн бүтэцтэй бөгөөд нэгдмэл зорилгын дагуу нэгдсэн бүрэн эрхт улсуудын нэгдэл нь холбооны засаглалын хэлбэрээр тодорхойлогддог. Түүхэнд ийм нэгдлүүд гадаад, дотоод улс төрийн зорилгоор холбоо байгуулж байсан жишээ бий. Ихэнх тохиолдолд холбооны улсууд арми, тээвэр, гадаад бодлого, харилцаа холбооны систем зэрэг асуудлыг шийдвэрлэх зорилгоор байгуулагдсан.
Холбоо нь засаглалын нэлээд сул хэлбэрт тооцогддог бөгөөд богино насалдаг. Холбооны улсын үйл ажиллагааны үр дүн нь түүнийг холбоо болгон хувиргах эсвэл зорилгодоо хүрсний дараа оршин тогтнохоо зогсоох явдал байж болно. Холбооны тогтворгүй байдлыг түүний субьект бүр өөрийн үзэмжээр энэ холбооны гишүүнчлэлийн гэрээг цуцалж болохтой холбон тайлбарлаж байна. Холбооны тод жишээ бол тусгаар тогтносон улсуудын нэгдлийн үр дүнд бий болж, улмаар холбоо болон өөрчлөгдсөн АНУ юм. Ихэнхдээ холбоог шинээр бий болох шилжилтийн үе шат гэж танилцуулдагтусгаар улс.
Холбооны улс нь засаглалын тусгай хэлбэр болох өөрийн гэсэн онцлог шинж чанартай байдаг. Холбооны гишүүд нь хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдлийг багтаасан төрийн эрх мэдлээ хадгалсан бие даасан улс юм. Мөнгөний систем өөрчлөгдөөгүй, арми хэвээрээ, татварын албаны үйл ажиллагаа хадгалагдан үлдэж байна. Холбооны улс нь холбооны эсрэг заалт бөгөөд гишүүд нь нэгэн зэрэг нэг буюу хэд хэдэн холбооны гишүүн байж болно.
Төрийн засаглалын тогтолцоо нь төсөвтэй байдгаараа онцлог бөгөөд нэгдмэл улс нь энэхүү холбооны гишүүн бүх улс орнууд төлөх ёстой шимтгэлээс бүрддэг. Холбоо нь өөрийн удирдах байгууллагуудыг ажиллуулдаг бөгөөд үүнд Холбооны гишүүд орно
муж. Тэд зөвхөн зорилгодоо хүрэхэд хувь нэмэр оруулах асуудлыг зохицуулахад оролцдог. Эдгээр эрх мэдэлтнүүд шууд эрх мэдэлгүй, зөвхөн субьектээр дамжуулан ажилладаг. Холбоот улс байхын том давуу тал бол холбоот улсуудын нутаг дэвсгэр дээр иргэдийн шилжилт хөдөлгөөнийг хялбаршуулсан явдал юм. Визгүй журам нэвтрүүлж байна. Холбооны улс нь муж улсууд болон бусад нийтлэг байгууллагуудын дунд мөнгөний нэгдсэн систем, зээлийн бодлогыг бий болгох боломжийг үгүйсгэхгүй гэдгийг анхаарах нь чухал юм.
Холбооны тухай орчин үеийн ойлголт маш бүрхэг, оршин тогтнолийм бие даасан засаглалын хэлбэр яригдаж байна. Үүний шалтгаан нь янз бүрийн мужуудын харилцан үйлчлэлийн нарийн шугам бөгөөд энэ нь ихэвчлэн холбооны хүрээнээс хэтэрдэг.
Одоогийн байдлаар ерөнхий хэлбэрээрээ тод томруун нэгдлүүд байдаггүй ч онцлог шинж чанартай мужуудын холбоо байдаг. Холбооны улсыг бий болгох хамгийн чухал нөхцөл бол энэ баримтыг хууль тогтоомжоор нэгтгэх явдал юм. Иймээс НҮБ болон ТУХН-ийг багтаасан орчин үеийн олон улсын холбоод энэ холбоонд харьяалагддаггүй.
