Эртний Орос улсад төрийн төв байгууллагуудыг тушаал гэж нэрлэдэг байв. Тэднийг мөн танхим ба хашаан, овоохой, ордон, гурав, дөрөвний нэг гэж нэрлэдэг байв. Төрийн институциудын тушаалууд нь өөрийн эрхгүй бий болсон гэж үздэг бөгөөд энэ үүргийн талаар анх дурдсаныг 1512 онд Бүх Оросын Их Гүнт Василий III Владимирын сүм хийдэд илгээсэн захидалд дурдсан байдаг.
Тодорхой тооны хүмүүст тодорхой зүйл хийхийг тушаасан - "дэг журам" гэсэн тодорхойлолт ингэж гарч ирэв. Шинээр байгуулагдсан тушаалууд нь тусгаар тогтнолын нэрийн өмнөөс үйл ажиллагаа явуулж, засгийн газрын дээд байрууд байв. Тэдний үйл ажиллагааны талаархи гомдлыг зөвхөн хаан эсвэл хааны дум авч үздэг байв. Захиалга нь одоогийн яамдын эхний шат юм.
Гарал үүсэл, зорилго
Элчин сайдын тушаал 1549 онд IV Иванын үед бий болсон. Энэ нь 1720 он хүртэл оршин тогтнож байсан. 1550 оны Иван Грозный хуулийн хуулинд төрийн хэрэгцээг хангах зорилготой тушаалын удирдлагын тогтолцоог нэвтрүүлсэн. Бараг 200 жилЭнэ тогтолцооны хүрээ хадгалагдан үлдэж, зөвхөн Их шинэчлэгч Петр I-ийн үед солигдсон. Шинээр бий болсон дэг журмын үүрэгт бусад муж улсуудтай харилцах, золиослох, хоригдлуудыг солилцох, "үйлчилгээний хүмүүсийн" тодорхой бүлгүүдэд хяналт тавих зэрэг багтсан. жишээ нь, Дон казакууд.
Үндсэн функцууд
Элчин сайдын тушаал нь тус улсын өмнөд болон зүүн хэсгийн зарим газар нутгийг удирдахад мөн оролцсон. Түүний үүрэг хариуцлагад Оросын төлөөлөгчдийг гадаадад илгээх, гадаадын төлөөлөгчдийг хүлээн авах зэрэг багтсан. Гадаадын худалдаачид манай нутаг дэвсгэрт байх хугацаандаа түүнд захирагдаж байсан.
Олон улсын хэлэлцээрийн эх бичвэрийг бэлтгэхийг мөн тушаалд даалгасан. Тэрээр дипломат төлөөлөгчийн газруудыг удирдаж байсан.
Эрхтэн бүтэц
Эхлээд Элчин сайдын яамны тушаал нь думын нарийн бичгийн дарга, түүний удирдлаган дор түүний "нөхөр" (орлогч), 15-17 бичиг хэргийн ажилтан (захиргааны доод зэрэглэл) болон хэд хэдэн хэлмэрч (орчуулагч) багтдаг байв. Шинээр байгуулагдсан байгууллагын тэргүүнд Элчин сайдын бичиг хэргийн ажилтан гэгддэг тушаалын ажилтан байв. Тэр үед төрийн албан хаагчдыг (санаачдаас гадна) бичээч, тухайлбал, боярын думын тушаалын дарга эсвэл бага зэрэглэл гэж нэрлэдэг байв.
Бүтэц жин нэмдэг
Элчин сайдын анхны тушаалыг Иван Михайлович Висковатов тэргүүлж байсан бөгөөд энэ томилгооноос өмнө Элчин сайд, Думын нарийн бичгийн даргаар ажиллаж байсан бөгөөд төрийн тамга дарж байжээ. Тэрээр 1570 онд нас барах хүртлээ уг тушаалын тэргүүнд байсан. ОХУ-ын олон улсын жин нэмэгдэхийн хэрээрЭлчин сайдын тушаалын ач холбогдол ч нэмэгдэж, ажилтнууд нь ихээхэн нэмэгдсэн - 1689 онд 17 орчуулагчийн оронд 53 бичиг хэргийн ажилтан, 22 орчуулагч, 17 хэлмэрч (тайлбарлагч) ажиллаж байжээ.
17-р зууны эцэс гэхэд Посолский Приказ маш их хүч чадал олж, Оросын төрийн төв аппаратын хамгийн чухал бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн нэг болжээ. Энэ зуунд тэрээр Гадаад харилцааны канцлераас томоохон бие даасан, хамгийн өргөн эрх мэдэл бүхий төрийн бүтэц рүү шилжсэн.
Гол үйл явдал
Элчин сайдын тушаал оршин тогтнож байсан бүх үеийг тухайн үеийн гурван эрин үетэй уялдуулан нөхцөлт байдлаар задалж болно. Энэ бол гай зовлонгийн цаг үе, энэ удмын анхны Оросын хаан Михайл Романовын үед Оросын хаант засаглал сэргэж, Алексей Михайловичийн үед төрж байсан улс төрийн оргил үе юм.
Онцлох төлөөлөгчид
1621 оноос тухайн үеийн Элчин сайдын яамны дарга байсан Иван Тарасевич Грамотин бусад улс орны үйл явдлын талаарх системчилсэн мэдээллийг хаанд бэлтгэж эхэлжээ. Тэдгээрийг тухайн улс орнуудын тогтмол хэвлэл, мөн Элчин сайд нарын ажиглалт, дүгнэлтээс гаргаж авсан. Эдгээр "Вестовые захидал" нь үндсэндээ Оросын анхны сонин байв. Элчин сайдын тушаалын энэ наймдугаар бүлгийн талаар тусад нь хэдэн үг хэлэх нь зүйтэй болов уу. Тэрээр ажлын гараагаа бичиг хэргийн ажилтанаар эхэлсэн бөгөөд өөр хаадын үед гурван удаа Элчин сайдын яамны хамгийн дээд албан тушаалыг хашиж байжээ. Зовлонт цаг үед тэрээр улс төрийн хамгийн алдартай зүтгэлтнүүдийн нэг байсан.
Повытя
Захиалгын бүтцийг хэсэг болгон хуваасан,нутаг дэвсгэрийн үндэслэлээр оффисын ажлыг хариуцдаг (повытя). Нийт тав байсан. Эдгээр таван засаг захиргааны дагуу Элчин сайдын тушаалын чиг үүргийг дараахь байдлаар хуваарилав - эхний хэсэгт Баруун Европын орнууд - Англи, Франц, Испани, Ариун Ромын эзэнт гүрэн, түүнчлэн Папын улс багтжээ. Хоёр дахь povyt Швед, Польш, Wallachia (орчин үеийн Румыны өмнөд хэсэг), Молдав, Турк болон Крым, Голланд, Гамбург зэрэгтэй харилцах асуудлыг авч үзсэн.
Дани, Бранденбург, Курландтай харилцах харилцааг эдгээр улсын албан тасалгааны ажлыг хариуцаж байсан 3-р салбар тушаалаар зохицуулсан. Перс, Армен, Энэтхэг, Халимаг улсууд 4-р повытын харьяанд байв. Сүүлийн тав дахь нь Хятад, Бухар, Хива, Жунгар улс, Гүржтэй харилцах асуудлыг хариуцаж байв.
Ажлын хэмжээ нэмэгдэж байна
Элчин сайдын тушаал гарсан цагаасаа л улс орны гадаад бодлогын ерөнхий удирдлагыг хариуцаж байсан. 17-р зууны хоёрдугаар хагасаас хойш дараахь тушаалууд түүнд шууд захирагддаг - Литвийн Их Гүнт улс, Смоленск, Бяцхан Орос. Цаг хугацааны явцад хуримтлагдсан гадаад, дотоод улс төрийн чухал баримт бичгийн архив ч энд хадгалагдаж байсан.
Захиалгын бүлгүүд
Оросын олон улсын ач холбогдол нэмэгдэхийн хэрээр Элчин сайдын тушаалын нарийн бичгийн даргыг тус улсын хамгийн дээд феодалын давхарга болох бояраар сольж, уг байгууллагыг өөрөө "Төрийн одон" гэж нэрлэжээ. 1670 оноос хойш Элчин сайдын яамны хэвлэлийн газар.
Бүх зүйлдЭлчин сайдын тушаал байх хугацаанд түүний даргаар 19 удирдагч солигдсон. Сүүлийнх нь Оросын эзэнт гүрний гүн, анхны канцлер, Их Петрийн хамтран зүтгэгч Габриэль Иванович Головкин байв. I Петрийн шинэчлэлийн үр дүнд Элчин сайдын яам байгуулагдаж, 1720 онд Гадаад харилцааны зөвлөлөөр солигдов.
