Франц дахь коммунууд: жагсаалт. Францын засаг захиргааны хуваагдал

2024 Зохиолч: Henry Conors | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2024-02-12 10:51

Төвлөрсөн засгийн газар боломжит бүх төлөвлөгөөнд маш их зардалтай байдаг. Нэг эрх мэдэл бүхий л түвшинд янз бүрийн үйл явцыг дагаж мөрдөх нь хэцүү, энэ нь хэрэгжих боломжгүй, боломжгүй юм. Үүнтэй холбогдуулан улсын нутаг дэвсгэрийг янз бүрийн субъектуудад хуваах нь илүү хялбар бөгөөд ингэснээр тухайн улсын иргэдийн амьдралыг оновчтой болгодог. Өнөөдөр бидний авч үзэх Франц дахь коммунууд нь энэ улсын засаг захиргааны тав дахь түвшний газар нутаг юм. Бид юу болохыг олж мэдэхийг санал болгож байна.

Энэ юу вэ

Франц дахь коммун нь засаг захиргааны нэгж юм. Ийм нутаг дэвсгэр нь иргэний суурин газруудтай адил бөгөөд АНУ, Канадын хотын захиргаа, Германы Гемюнден, Италийн зарим газар нутгийг хамардаг. Жишээлбэл, Их Британид энэ ойлголттой яг дүйцэх зүйл байдаггүй, учир нь коммунууд нь нутаг дэвсгэрийн хувьд ойролцоох хот суурин газрын хэсгүүдтэй төстэй байдаг.нэмэлт төхөөрөмж.

Коммунууд нь түүхэн газарзүйн бүлгэмдэл эсвэл тосгонд суурилдаг бөгөөд тодорхой газар нутгийн нутаг дэвсгэр, газар нутгийг удирдах томоохон эрх мэдэлтэй байдаг. Эдгээр нь Францын тав дахь түвшний засаг захиргааны хэлтэс юм.

Коммун болон орон нутгийн ялгаа

Коммунууд нь Парис зэрэг олон сая оршин суугчтай томоохон хотуудаас эхлээд цөөхөн хүнтэй жижиг тосгон хүртэл хэмжээ, газар нутгийн хувьд харилцан адилгүй байдаг. Тэд нэртэй боловч бүх газарзүйн бүс нутаг эсвэл хамт амьдардаг бүлэг хүмүүс ийм нийгэмлэг биш юм. Ялгаа нь удирдлагын эрх мэдэлгүйд оршдог. Томоохон хотуудын хотын захиргааг эс тооцвол коммунууд нь Францын засаг захиргааны хамгийн доод түвшин юм. Тэдгээрийг үндэсний бодлогыг хэрэгжүүлэх өргөн бие даасан эрх мэдэл бүхий сонгогдсон албан тушаалтнууд (хотын дарга ба "хотын захиргаа") удирддаг.

Их Британийн түүхэн нөхцөл дэх "коммун" гэсэн нэр томъёоны гарал үүсэл нь зарим талаараа өрөөсгөл бөгөөд социалист улс төрийн хөдөлгөөн, үзэл бодол, хамтын амьдралын хэв маяг эсвэл тодорхой түүхтэй (1871 оны Парисын коммуныг сэргээсний дараа) холбоотой гэсэн үг юм., үүнийг англиар "Парисын бослого" гэж нэрлэх нь зүйтэй). Францын коммун гэдэг үг 12-р зуунд хэрэглэгдэж эхэлсэн. Энэ нэр томьёо өнөөг хүртэл нэгдмэл хүмүүсийн цугларалтыг илэрхийлэхэд хэрэглэгддэг хэвээр байнагазарзүйн хувьд (Латин communis - "нэгдмэл байсан зүйлс").

Францад хэдэн коммун байдаг вэ?

2015 оны 1-р сарын байдлаар Францад 36,681 коммун байсны 36,552 нь Төв Францад, 129 нь гадаадад байна. Өөрөөр хэлбэл, энэ тоонд Канад, АНУ, Герман, Итали дахь газар орно. Францын коммунууд хувьсгалаас хойш улс орон тосгон эсвэл сүмд хуваагдсаныг голчлон тусгасаар байна.

Франц дахь орон нутгийн засаг захиргаа

Бүгд найрамдах Франц улсын коммун бүр нь хотын дарга, хотын депутатуудын зөвлөлтэй бөгөөд тэдгээр нь хичнээн том аж ахуйн нэгж байсан ч адил эрх мэдэлтэйгээр засагладаг. Цорын ганц үл хамаарах зүйл бол Парис хотын захирагч биш харин орон нутгийн цагдаа муж улсын гарт байдаг Парис хот юм. Энэхүү нэгэн төрлийн статус нь Францын хувьсгалын өв залгамжлал бөгөөд өөрийн нөлөөгөөр хаант улсад байсан орон нутгийн, орон нутгийн онцлог, статусын тэнцвэргүй байдлыг арилгахыг хичээсэн.

Францын хуулинд захиргааны эрх зүйн хэд хэдэн салбарт хотын захиргаадын хэмжээнд ихээхэн ялгаатай байдаг. Хотын зөвлөлийн бүрэлдэхүүн, түүнийг сонгох арга, хотын дарга болон түүний орлогч нарт олгох цалингийн дээд хэмжээ, хотын сонгуулийн кампанит ажлын санхүүжилтийн хязгаар (бусад шинж чанараас гадна) нь тухайн коммунд хамаарах хүн амын тооноос хамаарна.

Том суурин газрууд

1982 онд байгуулагдсан хуулийн дагуу Францын төрийн гурван байгууллага мөн онцгой статустай байдаг. Эдгээр нь Парис, Марсель, Лион юм. Хот суурин газар нь Бүгд Найрамдах Франц улсын нэг коммунаас доогуур орших цорын ганц засаг захиргааны хэлтэс юм. Энэ нь зөвхөн жагсаасан нутаг дэвсгэрт хамаарна.

Эдгээр хотын захиргааг Францын хэлтсүүдийн харьяа дүүрэгтэй андуурч болохгүй: коммуныг хуулийн этгээд гэж үздэг бол хотын дүүргүүд эсрэгээрээ албан ёсны чадамжгүй, өөрийн гэсэн төсөвгүй байдаг.

Эдгээр аж ахуйн нэгжийн эрх, үүргийг 1996 оны 2-р сарын 21-ний өдрийн хууль баталж, тогтоолоор Нийтийн дүрэм (боловсон хүчний асуудлаас бусад)-ыг сольсон Хамтын нутаг дэвсгэрийн нэгжийн тухай хуулиар зохицуулсан. 2000 оны 4-р сарын 7-ны № 2000-318.

1794-1977 он хүртэл богино хугацааны завсарлагыг эс тооцвол Парис хотын даргагүй байсан тул тэнхимийн префект шууд удирддаг байв. Энэ нь Парис хамгийн жижиг тосгоноос бага бие даасан эрх мэдэлтэй байсан гэсэн үг.

Хүн ам зүй тоогоор

1999 оны хүн амын тооллогоор нөхөрлөлийн дундаж хүн ам 380 хүн амтай байсан. Дахин хэлэхэд энэ бол маш бага тоо бөгөөд энд Франц нь бүх бүс нутгийн оршин суугчдын тоо хамгийн бага гэдгээрээ Европын бүх орнуудын дунд ялгардаг. Швейцарь эсвэл Рейнланд-Пфальц дахь коммунууд нь жижиг гадаргуутай байж болох ч илүү олон хүн амтай. Францын нийгэмлэгүүдийн энэ баримтыг 2001 онд коммунуудын дундаж хүн ам 2,343 байсан Итали, Бельги (11,265), Испани (564) улстай харьцуулж болно.

Хооронднутаг дэвсгэрийн аж ахуйн нэгжүүдийн хэмжээ нь мэдэгдэхүйц ялгаатай байдаг. Өмнө дурьдсанчлан, коммун нь 2 сая оршин суугчтай хот, тухайлбал Парис, 10,000 оршин суугчтай хот, эсвэл зүгээр л 10 өрхтэй тосгон байж болно. Нэг коммунын гишүүдийн дундаж тоо 380 орчим оршин суугч байх ёстой гэж ерөнхийд нь хүлээн зөвшөөрдөг ч ийм статистик нь субьектүүдийн бодит хуваагдалд тэр бүр хэрэг болдоггүй.

Францын хүн амын ердөө 8% нь нутгийн 57% -д амьдардаг бол 92% нь нутаг дэвсгэрийн үлдсэн 43% -д төвлөрдөг. Эндээс харахад комун дахь хүн амын тоог харуулсан тоонуудын ялгаа асар их байна.

Сент-Дени

Францад байрладаг зарим нийгэмлэгүүдийг авч үзье: Сент-Денис тэдний анхных нь байх болно. Энэ бол Парисын хойд захад байрладаг коммун юм. Сент-Денис нь нийслэлийн төвөөс 9.4 км зайд оршдог. 2006 оны мэдээллээр хүн ам нь 7123 хүн, талбай нь 1.77 хавтгай дөрвөлжин метр байв. м. Энэ сэдвийг Парисын анхны бишоп Гэгээн Денисийн нэрэмжит болгон нэрлэсэн. Түүний булш толгод дээр байрладаг бөгөөд мөргөлчдийн орогнох газар болжээ.

Пэйт

Францад бидний авч үзэх дараагийн сэдэв бол Пате хотын коммуна юм. Хамгийн сүүлийн үеийн мэдээгээр, хүн ам нь 2064 хүн, нутаг дэвсгэр нь 13.8 хавтгай дөрвөлжин километр. м. Францын төвөөс хойд зүгт оршдог. Тус коммун нь Зуун жилийн дайнд оролцсон гэдгээрээ алдартай. Пэтийн тулалдаан (1429 оны 6-р сарын 18) Францын төв хэсэгт Франц, Английн хооронд болсон Зуун жилийн дайны үеэр Луарагийн кампанит ажлын оргил үе байв.

Сүүлийн хоёрыг дурьдсан ч үгүйХамгийн сүүлд чухал ач холбогдолтой, Франц дахь коммунууд: Ницца, Марсель.

Ницца бол тус улсын хамгийн хүн амтай тав дахь хот юм. Энэ сэдэвт нэг сая орчим хүн амьдардаг бөгөөд талбай нь 721 метр квадрат юм. Ницца нь Газар дундын тэнгисийн зүүн өмнөд эрэгт байрладаг. Энэ коммун нь ихэвчлэн жуулчдын сонголт болдог.

Марсель

Марсель бол Францын хоёр дахь том хот юм. Түүхэн Прованс мужийн нийслэл нь одоо Буш-ду-Рон хэлтэс болон Прованс-Альп-Кот-д'Азур мужийн төв субъект юм. Энэ нь Францын өмнөд эрэгт байрладаг, 241 хавтгай дөрвөлжин км талбайг эзэлдэг бөгөөд 2012 онд 852,516 хүн амтай байсан.