1998 онд Владимир Путин ОХУ-ын Холбооны аюулгүй байдлын албыг тэргүүлж байсан. 1999 оны 3-р сараас 8-р сар хүртэл тэрээр ОХУ-ын Аюулгүйн зөвлөлийн нарийн бичгийн даргаар ажиллаж байсан. 8-р сарын 16-нд түүнийг ОХУ-ын Ерөнхий сайдын албан тушаалд батлав. Мөн тэр оны арванхоёрдугаар сарын 31-нд тэрээр ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн үүргээ гүйцэтгэж эхэлсэн.
Б. В. Путин 2000 оны 3-р сарын 26-нд төрийн тэргүүнээр сонгогдож, 2000 оны 5-р сарын 7-нд бүрэн эрхээ хэрэгжүүлж эхэлсэн. Владимир Владимирович 2004 оны 3-р сарын 14-нд (2008 он хүртэл) хоёр дахь удаагаа сонгогдов. 2008 оны 5-р сарын 7-нд тэрээр ерөнхийлөгчийн үүргээ гүйцэтгэхээ больж, Нэгдсэн Орос намын дарга болсон. Мөн маргааш нь шинэ төрийн тэргүүн Дмитрий Медведев Путиныг Ерөнхий сайдаар томилох тухай мэдэгдэлд гарын үсэг зурав. Гэвч аль хэдийн 2012 онд улстөрч дахин тус улсын ерөнхийлөгчийн албан тушаалд буцаж ирэв.
Владимир Путины гадаад бодлогын талаар товчхон
Путин 2000 онд засгийн эрхэнд гарсан даруйдаа Оросын Холбооны Улсын Гадаад бодлогын үзэл баримтлалыг баталсан. Үүний дагуу Путины гадаад бодлогын үндсэн чиглэлГэрээнд "Оросын Холбооны Улс нь олон улсын тавцанд идэвхтэй тоглогч байх ёстой бөгөөд энэ нь төрийн зохих дүр төрхийг хадгалахад зайлшгүй шаардлагатай" гэж бичжээ. Долоон жилийн турш Ерөнхийлөгч “Их наймын” дээд хэмжээний уулзалтад оролцсон. Улстөрч Окинава (Япон), Генуя (Итали), Хайлигендамм (Герман), Кананаскис (Канад) зэрэг хотод үг хэлэв.
2004 онд Путины гадаад бодлого идэвхтэй хөгжиж байв. Ерөнхийлөгч БНХАУ-д албан ёсоор айлчилж, Тарабаров арал болон Большой Уссурийскийн арлыг шилжүүлэх гэрээнд гарын үсэг зурав. Ерөнхийлөгч ЗСБНХУ-ын сүйрлийг геополитикийн сүйрэл гэж үзэж байгаагаа олон нийт, сэтгүүлчдэд олонтаа мэдэгдэж, дэлхийн хамгийн хүчирхэг гүрний статусыг ОХУ-д эргүүлэн өгөхийг уриалдаг.
Үнэн, 2004 он хүртэл Путины гадаад бодлого төдийлөн сонирхолгүй, төрийн тэргүүн нь улсынхаа дотоод бодлоготой завгүй байсан. Мөн онд Ельциний бүтээгдэхүүн хуваах хуулийг хүчингүй болгов. Үүнийг цуцалсны дараа газрын тос, байгалийн хийн асар их мөнгө ОХУ-ын төрийн санд орж эхэлсэн. Энэхүү устгал нь ОХУ-ыг жинхэнэ тусгаар тогтнолд хөтөлж, тус улсын бүрэн эрхт байдлын эхлэлийг тавьсан гэж олон эрдэмтэд үзэж байна. Гэвч төрийн энэ байр суурь барууныханд тохирохгүй байв. 2004 онд Орост Чеченийн дайчид оролцсон террорист халдлагын давалгаа гарчээ. Террорист халдлагаас урьдчилан сэргийлэх зорилгоор цагдаа, ФСБ-д шинэчлэл хийж, терроризмын эсрэг арга хэмжээг чангатгасан.
Путины 2016 оны нийтлэлд нэгтгэн дүгнэсэн гадаад бодлого хүнд хэцүү байсан: мөн шийдэгдээгүй зөрчилдөөнУкраины нутаг дэвсгэр, Минскийн хэлэлцээр эерэг үр дүнд хүрээгүй, Европын холбоо хориг арга хэмжээгээ сунгасан.
ОХУ-ын шинэ бодлого
2007 онд ерөнхийлөгч Путины гадаад бодлого Оросын анхны ерөнхийлөгчийн олон улсын стратегиас бүрмөсөн холдов. Тэр жил Европын аюулгүй байдал, бодлогын асуудлаарх Мюнхений бага хурал дээр ерөнхийлөгч илтгэл тавьж, дэлхийн хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр иш татсан юм. Энэхүү мэдэгдэл нь дараах тезисүүдээс бүрдсэн:
- Олон улсын харилцаанд дэлхийн дэг журмын нэг туйлт загвар байх боломжгүй.
- АНУ дэлхий дахинд өөрийн бодлогыг заримдаа хүчээр тулгадаг.
- Цэргийн интервенц хийх шаардлагатай асуудлыг зөвхөн НҮБ шийддэг.
- АНУ болон ерөнхийлөгчийн улс төрийн үйл ажиллагаа маш түрэмгий байна.
- НАТО олон улсын гэрээг дагаж мөрддөггүй.
- ЕАБХАБ бол Умардын холбоонд ашиг тусаа өгөх ашигтай хэрэгсэл юм.
- Орос улс гадаад бодлогоо зөвхөн өөрийн ашиг сонирхолд нийцүүлэн явуулах болно.
ОХУ-ын Удирдах зөвлөлийн дарга ийм чанга мэдэгдэл хийсэн ч зарим улс түүний үгийг дэмжсэн байна. Гэвч дэлхийн ихэнх улс төрчид Путиныг дэлхийн хамгийн түрэмгий улстөрчдийн нэг гэдгийг хүлээн зөвшөөрсөн.
ОХУ-ын Удирдах зөвлөлийн даргын дотоод бодлого
Путин 1999 онд Ерөнхий сайд байхдаа "Орос мянганы зааг дээр" гэсэн гарчигтай нийтлэл тавьж байсан. Энэ үзүүлбэрийн дараа түүний рейтинг тэргүүлжээЕльцин ба 49% -ийг эзэлжээ. 2000 оны 1-р сард хүмүүсийн улс төрд итгэх итгэл аль хэдийн 55% байсан.
Удирдах зөвлөлийн шинэ дарга төрийн тэргүүний албан тушаалд орох үед улс орон сүйрлийн ирмэгт тулж байсан. ОХУ-д нийгэм, эдийн засаг, улс төрийн олон асуудал тулгарсан. Оросын дотоодын нийт бүтээгдэхүүн АНУ-аас арав дахин, Хятадаас 5 дахин бага байв. 2000 оны 2-р сарын 25-нд В. Путин ард түмэндээ хандан "Нээлттэй захидал" нийтэлж, түүнд төрөө сэргээн хөгжүүлэх алхмуудыг тодорхой зааж, төлөвлөсөн шинэчлэл, улс төрийн чиг хандлагыг тодорхойлсон.
Владимир Владимировичийн "Нээлттэй захидал"-д дурдсан дөрвөн үндсэн зарчим:
- идэвхтэй ядуурлыг бууруулах;
- дотоодын зах зээлийг гэмт бүлэглэлүүд болон орон нутгийн олигархиудаас хамгаалах;
- Орос болон оросуудын үндэсний нэр төрийг сэргээх;
- Путин ерөнхийлөгчийн хувьд гадаад бодлого нь үндэсний эрх ашгийг хамгаалахад тулгуурлах ёстой.
Ерөнхийлөгч тэргүүтэй Засгийн газар энэ мөчөөс эхлэн хууль бус олигархиудын эсрэг тэмцэж, дунд, жижиг бизнесийг идэвхтэй дэмжиж эхэлсэн. 2000 оны 5-р сард ерөнхийлөгч холбооны шинэчлэл хийж эхэлсэн.
Ерөнхийлөгч нэг хуулийн орон зайг бий болгосон
Улс оронд эмх журам тогтоож, сахиулах, эрх мэдэл, төрийн институцын босоо шугамыг бэхжүүлэх нь Оросыг хямралаас гаргах эхний алхамууд байсан. Холбооны хууль тогтоомжийн дагуу хууль эрх зүйнтөрийн суурь. Төрийн эрх зүйн орон зай сэргэсэн. Орон нутгийн засаг захиргаа, бүс нутгийн эрх мэдлийн тодорхой хуваарилалт байсан. Тус улсад эрх мэдлийн төвлөрлийг сааруулсан.
Дотоодын бодлого, нийгмийн анхаарал
Путин нийгмийн асуудлыг шийдвэрлэх шинэ замаар явж, үүнийгээ "хүмүүст хөрөнгө оруулах чиглэл, өөрөөр хэлбэл улс орны ирээдүйдээ хөрөнгө оруулалт хийх чиглэл" гэж нэрлэсэн. Төрийн бодлогод иргэдийн амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх, дээшлүүлэх зорилт дэвшүүлсэн. Хөдөө аж ахуй, боловсрол, эрүүл мэнд, орон сууц зэрэг орхигдсон газруудыг сэргээх үйл явц эхэллээ.
Дөчин мянга орчим оношилгооны төхөөрөмж, арван гурван мянган түргэн тусламжийн машин худалдаж авсан. Ядуу 1.3 сая орчим ядуу эмэгтэй, 300,000 орчим хүүхэд үнэ төлбөргүй эмнэлгийн үйлчилгээ авсан.
Мужийн хүн амын өсөлтийг сайжруулах
Эрүүл мэндийн салбарт хийсэн шинэ шинэчлэл, төрөлтийг санхүүгийн хөшүүрэг болгосны ачаар тус улсын хүн ам зүйн үзүүлэлт мэдэгдэхүйц сайжирсан. 2010 онд анхны гэрчилгээ эзэмшигчид санхүүгийн тусламжийн давуу талыг ашиглах боломжтой болсон. 2010 онд 314 мянга орчим залуу эхчүүд төрөөс мөнгө авчээ. Тусламж нэмэгдсэн. Мөн 2010 оноос хойш хүүхэдтэй гэр бүлийн нийгмийн халамжийн тэтгэмж нэмэгдсэн.
Армиа хүчирхэгжүүлж, Чеченийн байдлыг тогтворжуулах
Асар их хүчин чармайлт гаргасан ч ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Хойд Кавказ дахь дайныг зогсоож чадсан. Хохирсонтерроризм, салан тусгаарлах үзлийн эсрэг ноцтой цохилт. Чечень Оросын бүрэн эрхт субьект болсон. Бүгд Найрамдах Чечен улсад ерөнхийлөгчийн болон парламентын сонгууль болж, Үндсэн хууль батлагдсан.
Гэхдээ яг тэр мөчид ОХУ-ын Зэвсэгт хүчинд ноцтой асуудал илэрсэн. Хойд Кавказ дахь мөргөлдөөн намжсаны дараа Оросын эрх баригчид армийн материаллаг хангамжийг сайжруулж, орчин үеийн зэвсэг худалдан авч, армид шинэчлэл хийжээ.
Төрийн авлигын хөгжил цэцэглэлт
Улс орны дотоод бодлого нааштай хөгжиж байгаа хэдий ч ерөнхийлөгч авлигыг даван туулж, бүрэн устгаж чадаагүй хэвээр байна. 2007 онд албан тушаалын хахуулийн хэргээр мянга орчим эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн. Өнөөдрийг хүртэл төрийн худалдан авах ажиллагааны систем дэх авлига 300 орчим сая рубль буюу нийт авлигын 10 хувийг эзэлж байна. Энэ бүхнийг үл харгалзан хууль тогтоомжид авлигатай тэмцэх тухай нэг ч заалт байхгүй. Түүгээр ч барахгүй ОХУ-ын хууль тогтоомжид авлигын тухай тодорхойлолт ч байдаггүй.
Иргэдийн улс төрд хайхрамжгүй хандалт
Өнөөдрийн Оросуудын 60 орчим хувь нь улс төр сонирхдоггүй. Иргэдийн 94 орчим хувь нь улс оронд болж буй бүх зүйл тэднээс огт хамаардаггүй гэдгийг хүлээн зөвшөөрсөн. Үүнд В. Путин тэргүүтэй Засгийн газрыг буруутгах хүн олон байна.
Бидний товч тоймлон дүгнэсэн дотоод, гадаад бодлого нь улс орны удирдлага ард түмэнтэй яриа хэлэлцээ хийх, хүн амын хүсэлтийг сонсох, оршин суугчидтай харилцах нэг механизмыг бүрдүүлээгүйг харуулж байна. Эх орныхоо хөгжилд идэвхтэй оролцох боломжтой. Сонгуулийн хууль тогтоомжид гарсан өөрчлөлтүүд нь нийгмийн "дээд"-үүдийг "доод"-оос улам бүр салгаж байв. Эрчим хүчний системийг монопольчилж байна.
В. Путины бодлого: сайн ба сул тал
Путины сүүлийн жилүүдэд хэрэгжүүлсэн гадаад бодлого сүүлийн жилүүдэд дотоодын бодлогоо гүйцэж түрүүлсэн. Дэлхийн тавцанд Оросын Холбооны Улс нөлөө бүхий хүчээ авч байна. Владимир Путины бусад орнуудад үзүүлэх нөлөөг багасгахын тулд барууны орнууд ОХУ-ыг эдийн засаг, улс төрийн тусгаарлалтад оруулахыг оролдож байна. 2014 онд Оросыг G8-аас хасах оролдлого хийсэн.
Путины ерөнхийлөгчийн хоёр болон дөрөв дэх бүрэн эрхийн хугацааны дотоод, гадаад бодлого тодорхойгүй болж байна. Нэг талаас төрийн гадаад бодлого амжилттай явж байгаа нь харагдаж байгаа бол нөгөө талаас авлига хээл хахууль бүх оролдлогыг үгүй хийж байна. Тус улсад энэ үзэгдлийг арилгахын тулд Путинд бусад эрх баригчдаас илүү цаг хугацаа байсан. Гэвч харамсалтай нь авлига байсаар байна.
