Сонгуульд оролцсон уу? Тэгээд юу гэж? Ерөнхийлөгч, хотын захиргаа? Тэгвэл та "хуримтлагдсан санал хураалт" гэсэн ойлголттой таарч байгаагүй байх. Үнэн хэрэгтээ энэ үзэл баримтлал нь онцгой юм. Энэ төрлийн санал хураалтыг онцгой тохиолдолд ашигладаг. Тэднийг ядаж боловсролын түвшинг дээшлүүлэх зорилгоор авч үзье.
Тодорхойлолт
Хуримтлагдсан санал гэдэг нь нэг хүнийг биш, бүхэл бүтэн бүлгийг сонгох шаардлагатай үед санал хураах нэг хэлбэр юм. Ихэнхдээ ийм байдлаар янз бүрийн нийгэмлэгүүдийн зөвлөл эсвэл бусад төлөөллийн байгууллага үүсдэг. Юу гэсэн үг вэ?
Төсөөлөөрэй
тодорхой бүлэг иргэдэд тэдний ашиг сонирхлыг төлөөлөх бүлгийн чанар, тоон бүрэлдэхүүнийг тодорхойлох ажил тулгараад байна гэж төсөөлөөд үз дээ. Энд яаж үргэлжлүүлэх вэ? Хүн бүр "хороон"-оос тодорхой хүний төлөө дуугарвал үр дүн нь олон хүнд тохирохгүй байж магадгүй юм. Баримт нь хувийн санал хураалтаар үр дүнд нь хувийн шинж чанар нөлөөлдөг. Энэ нь нэр хүндтэй хүн гэсэн үгхатуу, дэвшсэн, мэдээжийн хэрэг хэнд ч мэдэгдээгүйгээс илүү их итгэлийг хүлээн авах болно. Үүний юу нь муу вэ? Тэр хэний эрх ашгийг төлөөлөх вэ?
Бидний хэлэлцэж буй хурал тус хороонд өөрсдийнхөө төлөөллийг буюу түүний эрх ашгийн төлөө лоббидох хүмүүсийг оруулахыг хүсч байна. Үүний зэрэгцээ хувь хүн эсвэл бүлэг бүрийн зорилго нь яг ийм байдаг. Лоббигоо "хороонд" нэр дэвшүүл. Эндээс хуримтлагдсан санал хураалтыг зохион бүтээсэн. Энэ нь тодорхой хүнд (бүлэгт) албан тушаалтай хэр олон санал өгөх боломжийг олгодог.
Жишээ
Манай бүлэг хүмүүс нэг төрлийн биш гэж төсөөлөөд үз дээ. Энэ нь үйл явцад тодорхой хэмжээгээр нөлөөлж чадах хүмүүсээс бүрддэг. Нэг нь 10 хувь, нөгөө нь 15 хувь гэх мэт.
Нөхөрлөлийн гишүүн бүрт өөрийн "төлөөлөгчийн жин"-д тохирсон саналын тоог өгөх боломжийг танд олгоно. Өөрөөр хэлбэл, нэг нь арав, нөгөө нь арван таван санал гэх мэт. Тэд энэ давуу талыг хэрхэн ашиглах вэ? Хүн бүр өөрийн эрх ашгийн төлөө байгаа нь ойлгомжтой. Гэхдээ энэ нь бүгд биш юм. Хүн бүр нэр дэвшигчдийн талаар ярих болно. Дараа нь санал тоолох ажиллагаа эхэлнэ. Тус бүрийн саналын тоог мөн суудлын тоогоор үржүүлдэг тул нарийн төвөгтэй схемийг олж авдаг. Тухайн нийгэмд хамгийн их "жинтэй" хүн ялах нь дамжиггүй.
Яагаад бүх зүйл ийм төвөгтэй байдаг вэ?
Хуримтлагдсан санал хураалт гэж юу болохыг шинжлэхдээ та ойлгох хэрэгтэй: үйл явц нь бүх тоглогчдын нөлөөллийн боломжийг тэнцвэржүүлэх байдлаар хийгдсэн байдаг. Энэ нь зөвхөн-д хамаарнабүлгийн байгууллага сонгогдох үед. Тэгэхээр сонгогч өөрөө "нөлөөллөө" хэрхэн захиран зарцуулахаа өөрөө сонгох боломжтой болж байна. Тэрээр нэг нэр дэвшигчийн төлөө саналаа өгөх эсвэл бүгдэд нь хувааж болно (тодорхой). Эндээс харахад хуримтлагдсан санал хураалт нь үйл явцад олон талт нөлөө үзүүлэх үйл явц юм. Аливаа тоглогч өөрийн нөлөөг хэрхэн ашиглахаа сонгодог: нэг хүнийг хүчирхэгжүүлэх эсвэл хэд хэдэн хүн рүү шүрших. Энэ арга нь нийт сонгогчдын эрх ашгийг илүү шударгаар тооцдог гэж үзэж байна.
Хаана тусгайлан ашигласан
Энэ нарийн төвөгтэй аргыг онцгой тохиолдлуудад зориулж зохион бүтээсэн. Тухайлбал: ХК-ийн ТУЗ-ийг сонгоход ашигладаг. Үүнийг хуульд заасан байдаг. Саналын хуудасны хэлбэр хүртэл өөрөө яаж явагддаг, ямар зарчмаар санал тоолдог вэ гэдгийг зохицуулсан баримт бичиг бий. Энэ нь хувьцаа эзэмшигчдийн эрхийг тэгшитгэх, санал хураалтыг илүү нээлттэй, шударга болгох зорилгоор хийгддэг. Мэдээлэл бүр нь байгууллагын дэлгэрэнгүй мэдээллийг агуулсан, дарга гарын үсэг зурсан баримт бичиг юм. Түүнчлэн тусад нь буюу бүх нийтийн санал хураалт гэсэн хоёр хэлбэрээр сонголтоо хийх боломжийг олгож байгаа юм. Сонгогч бүх өргөдөл гаргагчаас татгалзах эрхтэй гэдгийг би хэлэх ёстой. Ихэвчлэн энэ журмыг өөрөө компанийн хууль тогтоомжийн баримт бичигт заасан байдаг. Хувьцаа эзэмшигч бүр эрх, боломжоо мэддэг. Энэ нь процедурын өмнө оролцогчдод мэдээлэл өгөхийг үгүйсгэхгүй.
Тоолох
Санал хураах журам нууц байна. Хувьцаа эзэмшигчид саналын хуудсаа бөглөж, нугалавтусгай сав. Дараа нь саналыг тоолно. Хэрэв хувьцаа эзэмшигч "эсрэг" санал өгсөн бол тэр хэнийг ч дэмжээгүй гэсэн үг гэдгийг анхаарах хэрэгтэй.
Энд сонголт алга. Ганц нэр дэвшигчид үгүй гэж хэлж болохгүй. Эерэг санал авсан тохиолдолд нэр дэвшигч бүрийн авсан албан тушаалын тоог мэдэгдэлд оруулна. Хамгийн их цуглуулсан хүн ялна. Тэгэхээр "хуримтлал" (санал өгөх) гэдэг үгийн утга нь хамтын үзэл бодол, өөрөөр хэлбэл "өргөн" боломж бүхий олон талт дуу хоолой юм. Саналын хуудсыг боловсруулахдаа хувьцаа эзэмшигчдийг шалгахад ихээхэн анхаардаг. Хүн зүгээр л эргэлзэж, эрхээсээ илүү олон албан тушаалыг тэмдэглэж болно. Хувьцаа эзэмшигч өөрийн хүчийг "хэт үнэлсэн" ийм саналын хуудсыг хүчингүйд тооцдог. Тэдгээрийг тооцоололд оруулаагүй болно. Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар санал бодлоо тараах ийм арга нь хөрөнгө багатай хувьцаа эзэмшигчдийг баячуудын дарамтаас хамгаалах боломжийг олгодог. Түүгээр ч зогсохгүй ТУЗ-ийг бүхэлд нь огцруулж болно. Энэ нь "танихгүй хүмүүсийг" "цохих" нь "бидэнд" орон зай гаргахыг зөвшөөрөхгүй.
