ОХУ дахь намын улсын бүртгэл. Улс төрийн намыг бүртгэх баримт бичиг

2024 Зохиолч: Henry Conors | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2024-02-12 10:54

Оросын нийгмийн улс төрийн амьдралыг синусоид хэлбэрээр төлөөлж болно. Тодорхой хугацаанд шуурга болж, дараа нь уналтад ордог. Сонгуулийн өмнө улс төрийн хүчнүүд хүчирхийлэл үйлдэж эхэлдэг. Энэ нь голчлон дэмжигчдийн сурталчилгаанд чиглэгддэг. Эхний алхам бол намаа бүртгүүлэх явдал юм. Албан ёсоор тус хүчнийхэн өөрийн санаагаа шүтэн бишрэгчид болон идэвхтэй дэмжигчдийг элсүүлж эхэлжээ. Улс төрийн намын бүртгэл хэрхэн явагддаг, энэ үйл явцад ямар нэг хүндрэл бий юу, түүнийг хэрхэн тойрч гарахыг харцгаая.

Бүтээлийн зарчим

Төрөөс тайлбарласан үйл явцад хөндлөнгөөс оролцохгүй гэдгийг нэн даруй тэмдэглэх нь зүйтэй. Албан ёсны байгууллагаас зөвшөөрөл авах шаардлагагүй гэсэн үг. Гэсэн хэдий ч улс төрийн намыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэх шаардлагатай хэвээр байна. Эрх мэдэл нь өөрөө иргэдийн санаачилгаар бий болдог. Тэнд төр оролцохгүй. Хүмүүс ижил төстэй үзэл бодол, улс орон, бүс нутгийн ирээдүйн талаархи төсөөллийн үндсэн дээр нэгддэг. Тэд нийгэм дэх байр сууриа сурталчлах хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлж байна. Үүний гол ноён нуруу нь хэзээ вэхүч бий болсон, намын бүртгэл шаардлагатай. Үүнийг албан ёсны улс төрийн орон зайд нэвтрүүлэх ёстой. Тэгээд үүнийг төрийн байгууллагаар дамжуулан улс төрийн эрх мэдлийг хуульчлах замаар хийдэг. Тэгэхгүй бол сонгуульд оролцох, гишүүдээ хууль тогтоох байгууллагад шилжүүлэх боломж олдохгүй. Тэгвэл төр байгуулах үйл явцад хэрхэн нөлөөлөх вэ? Тиймээс ихэнх улс төрийн хүчний хувьд намыг бүртгэх нь чухал асуудал юм. Энэ бол нэг төрлийн Рубикон, түүний төрөх үйл явц юм. Энэ мөчөөс эхлэн залуу нам улс төрийн үйл явцад бүрэн дүүрэн оролцдог. Мөн түүний цаашдын хувь заяа нь гишүүдийн идэвх, хөтөлбөрийн сэтгэл татам байдлаас хамаарна.

Үдэшлэг үүсгэх хоёр арга

Төрөөс иргэний нийгмийн улс төрийн эерэг санаачилгыг хязгаарлахгүй байхыг хичээдэг. Одоогийн байдлаар намууд хоёр янзаар байгуулагдаж байгаа нь хуулийн дагуу тогтоогдсон. Эдгээр нь нийгмийн онцлог шинж чанартай үйл явцыг хамардаг бөгөөд төрийн үндэс суурийг сүйтгэх аюул заналхийлдэггүй. Эхний арга бол иргэдээ нэгтгэх. Энэ нь хүмүүс нэгдэж, санал нэгдэж, улс төрийн үзэл бодлоо сурталчлах ажилд оролцох боломжтой. Хоёрдахь арга бол аль хэдийн бий болсон бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөнийг нам болгон өөрчлөх явдал юм. Эцсийн эцэст улс төрийн салбарт ороогүй тодорхой асуудлууд дээр хүмүүс хамтарч ажиллах боломжтой. Энэхүү үйл ажиллагааг хөгжүүлэх явцад түүний бүрэлдэхүүнд оруулах хүртэл эрх баригчидтай илүү ойр ажиллах шаардлагатай байна. Дараа нь хөдөлгөөн нам болон хөгждөг. Эдгээр нь хоёр өөр үйл явц гэдгийг ойлгох ёстой. Улмаар улс төрийн намыг бүртгэх журам нь өөр өөрийн онцлог шинж чанараараа ялгаатай. Хэрэв та улс төрийн чиглэлээр үйл ажиллагаа эхлүүлэхийг хүсч байгаа бол үүнийг сайн ойлгох хэрэгтэй.

Намын бүртгэлийн журам

Одоо бодит журмын талаар ярилцъя. Иргэд нам байгуулах гэж байгаа бол үүсгэн байгуулах их хурлаа хийх ёстой. Улс орны янз бүрийн бүс нутгаас төлөөлөгчдийг цуглуулах шаардлагатай байна. Хууль тогтоомж нь ийм үйл явдлын хатуу параметрүүдийг тогтоодог. Тэднийг дагаж мөрдөхгүйгээр улс төрийн намыг бүртгэх боломжгүй юм. Журамд хандъя. Үүсгэн байгуулагчдын их хурлаар үндсэн баримт бичгүүдийг батлав:

• нам байгуулах тухай;
• ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн бүс нутгийн салбарыг байгуулах тухай (тэдгээр нь одоо байгаа салбаруудын талаас илүү хувийг багтаасан байх ёстой);
• програм;
• дүрэм;
• удирдлага, аудитын байгууллагыг бүрдүүлэх тухай.

Эдгээр асуудлаар эерэг санал өгсөн тэр мөчөөс эхлэн улс төрийн хүчин байгуулагдсанд тооцогдоно. Нийгмийн хөдөлгөөн нам болж хувирсан бол хуулийн этгээдийн бүртгэлд өөрчлөлт оруулахаас өөр аргагүй. Энэ нь байгууллагын статусыг өөрчлөхөд хангалттай юм. Хоёр процессыг нарийвчлан харцгаая.

Олон нийтийн санаачилга, улс төрийн хүч

Зохион байгуулах хороог байгуулахаас л бүх зүйл эхэлнэ. Үүнд хууль ёсны дагуу улс төрийн үйл ажиллагаанд оролцох эрхтэй араваас доошгүй иргэн хамрагдах ёстойбарилга. Эдгээр хүмүүс цугларч, зөвшөөрч байгаа нь заавал протоколоор тогтоогддог. Дараа нь та Росрегистрийн тусгай байгууллагад хүсэл зоригоо мэдэгдэх ёстой. Намын бүртгэлд бүртгүүлэхийн тулд захидлын хамт дараах бичиг баримтыг бүрдүүлнэ:

• үүсгэн байгуулагчдын хувийн мэдээлэл (санаачлах бүлэг);
• Зохион байгуулах комиссын хурлын тэмдэглэл, үүнд данс нээлгэх, баримт бичигт гарын үсэг зурах хүний зорилго, ажиллах хугацаа, байршил, санхүүгийн мэдээлэл, хувийн мэдээллийг тусгасан болно.

Хэрэв бүх зүйл зөв бол томилогдсон алба мэдэгдлийг хүлээн авснаа бичгээр мэдэгдэнэ. Зохион байгуулах хорооны үүрэг бол үүсгэн байгуулах чуулганаа хийх. Үүнд нэг жилээс илүүгүй хугацаа өгдөг. Мөн нэг сарын дотор зохион байгуулах хороо санаачилгатай холбоотой мэдээллийг нийтлэх үүрэгтэй. Нам байгуулах нь нийтийн үйл явц. Тиймээс та хэвлэл мэдээллийнхэнтэй байнга хамтран ажиллах хэрэгтэй.

Зохион байгуулах хорооны статус

Намыг бүртгэх нь маш ноцтой үйл явц юм. Тиймээс энэ ачааг үүрсэн хүмүүсийн хариуцлага, эрх зүйн байдлын талаар ярих хэрэгтэй. Зохион байгуулах хороо нь зарим нэг онцлог шинж чанартай ч үнэндээ хуулийн этгээд биш юм. Энэ түр байгууллага данстай, өмчтэй. Тэрээр зардлын тооцоо, балансыг гаргадаг. Зохион байгуулах хороо нь улс төрийн хүчин бий болгоход зарцуулсан хандивыг цуглуулдаг. Түүнчлэн ОХУ-д намаа бүртгүүлэх асуудал энэ түр байгууллагын гишүүдийн нуруун дээр байна. Гэсэн хэдий ч тэдний эрх урьд өмнө нь хязгаарлагддаг. Үнэхээр намаа албан ёсоор бүртгүүлсний дараа зохион байгуулах хороо шилжүүлэх үүрэгтэйБүх зүйл түүний удирдлагад зориулагдсан.

Ажлын нарийн ширийн зүйлс

Дашрамд хэлэхэд шинэ улс төрийн хүчний өндөр албан тушаалууд зохион байгуулагчид очдог ч тэр болгон биш. Бүртгэлийн их хурлыг хууль ёсных гэж үзэхийн тулд 50 мянган дэмжигчийг бүрдүүлэх шаардлагатай. Өмнө нь энэ хэмжээ тав хүрэхгүй удаа байсан. Зохион байгуулах хорооны гишүүдийн хувьд жилдээ их ажил хийх ёстой болж байгаа юм. Үзэл санааг өрөвдөх, идэвхтэй дагагчдыг хайж олох, санхүүжилтийн асуудлыг шийдвэрлэх, бүс нутгийн салбаруудыг зохион байгуулах гэх мэт. Хэрэв тэд бүтэлгүйтвэл санаачлагыг дууссан гэж үзнэ. Мөнгийг хандивласан хүмүүст буцааж өгдөг. Тэгээд зохион байгуулах хороо ажиллахаа больсон.

Үүсгэн байгуулах их хурал

Улс төрийн хүчнийг бий болгох гол үйл явдал нь энэ юм. Тиймдээ ч олны анхаарлыг татдаг. Энэ талаар “Российская газета” мэдээллээр олон нийтэд мэдээлж байна. Сүүлийнх нь зарыг үнэ төлбөргүй хэвлэх үүрэгтэй. Хэрэв ОХУ-ын бүс нутгийн талаас илүү хувь нь хуралдвал их хурал хууль ёсных болно. Эх орны өнцөг булан бүрээс хэчнээн хүн зорчих вэ гэдгийг зохион байгуулах хороо тогтоодог. Төрд ард түмний төлөөлөл хангалттай байх нь чухал. Улс төрийн намыг бүртгэх баримт бичигт тухайн үйл явдлын протокол заавал байх ёстой. Энэ нь төлөөлөл, явуулах, шийдвэр гаргах үйл явцыг тусгадаг. Төр бүх мэдээллийг шалгах, баримт бичгийг одоогийн хууль тогтоомжид нийцэж байгаа эсэхийг шалгах эрхтэй. Багцад их хурлын бүх шийдвэрийг багтаасан болно.

Холбоог нам болгох

Энэ үйл явцарай хялбар. Эцсийн эцэст, нийгмийн хөдөлгөөн аль хэдийн зохион байгуулалттай бүтэцтэй болсон. Эхний тохиолдол шиг энэ үйл явдлын талаар ард түмэнд заавал мэдэгдэх их хурлыг хийх шаардлагатай байна. Энэхүү арга хэмжээний үеэр дүрэм, хөтөлбөр, бүс нутгийн салбартай улс төрийн нам байгуулах зэрэг шийдвэрүүдийг гаргадаг. Гэсэн хэдий ч үнэн хэрэгтээ тэд аль хэдийн бий болсон. Зөвхөн холбогдох байгууллагад дахин бүртгүүлдэг. Зөвхөн бүх Оросын хөдөлгөөнүүд нам болж хувирна гэдгийг нэмж хэлэх хэрэгтэй. Бүс нутгийн хувьд тийм боломж байхгүй.