Орчин үеийн ертөнцөд улс төр, эдийн засаг, шашны болон бусад олон улс орон эвлэлдэн нэгдэж байна. Ийм том эвлэлүүдийн нэг бол Зөвлөлтийн холбоо байв. Одоо бид Европ, Еврази, Гаалийн холбоо үүсч байгааг харж байна.
Гаалийн холбоо нь хэд хэдэн улс орны худалдаа, эдийн засгийн интеграцчлалын нэг хэлбэр болж, харилцан ашигтай худалдаа хийх нийтлэг гаалийн нутаг дэвсгэрийг татваргүй, бусад зохицуулалтаар хангадаг. гуравдагч орнуудтай худалдаа хийх. Энэхүү гэрээнд 2007 оны 10-р сарын 6-нд Душанбе хотод гарын үсэг зурсан бөгөөд гэрээ байгуулах үед тус холбоонд ОХУ, Казахстан, Беларусь улсууд багтсан.
Энэ нутаг дэвсгэрт бараа зөөвөрлөх тухай гэрээний эхний зүйлд:
- Гаалийн татвар авахгүй. Мөн зөвхөн өөрийн үйлдвэрлэсэн бараа төдийгүй гуравдагч орноос ирэх ачаанд.
- Дэмпингийн эсрэг нөхөн төлбөрөөс бусад эдийн засгийн хязгаарлалт байхгүй.
- Гаалийн холбооны орнууд нэг гаалийн тариф мөрддөг.
Одоогийн улс орнууд болон нэр дэвшигчид
Гаалийн байнгын гишүүн орнуудаар оршиноҮүсгэн байгуулагч эсвэл дараа нь нэгдсэн холбоо, зөвхөн нэгдэх хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлсэн хүмүүс.
Гишүүд:
- Армени;
- Казахстан;
- Киргизстан;
- Орос;
- Беларусь.
Гишүүнчлэлд нэр дэвшигчид:
- Тунис;
- Сири;
- Тажикистан.
TS удирдагчид
Гаалийн холбооны тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурах үед батлагдсан Гаалийн холбооны тусгай комисс гэж байсан. Түүний дүрэм нь байгууллагын хууль ёсны үйл ажиллагааны үндэс суурь болсон. Бүтэц нь 2012 оны 7-р сарын 1 хүртэл, өөрөөр хэлбэл ЭЕШ-ыг байгуулах хүртэл энэ хууль эрх зүйн хүрээнд ажиллаж, ажилласан. Тухайн үеийн холбооны дээд байгууллага нь төрийн тэргүүнүүдийн төлөөлөл (Владимир Владимирович Путин (Оросын Холбооны Улс), Нурсултан Абишевич Назарбаев (Бүгд Найрамдах Казахстан) болон Александр Григорьевич Лукашенко (Бүгд Найрамдах Беларусь)) байсан.
Ерөнхий сайд нар засгийн газрын тэргүүнүүдийн түвшинд төлөөлөлтэй байсан:
- Орос – Дмитрий Анатольевич Медведев;
- Казахстан - Карим Кажимканович Масимов;
- Беларусь – Сергей Сергеевич Сидорский.
Гаалийн холбооны зорилго
Гаалийн холбооны улсууд нэгдсэн зохицуулалтын байгууллага байгуулах гол зорилгынхоо хүрээнд хэд хэдэн муж улсыг багтаасан нэгдсэн нутаг дэвсгэрийг байгуулах гэсэн утгатай бөгөөд тэдний нутаг дэвсгэр дээр бүтээгдэхүүний бүх татварыг тэглэсэн.
Хоёр дахь зорилго нь өөрсдийнхөө хамгаалалт байсанашиг сонирхол, зах зээл, юуны түрүүнд - хортой, чанар муутай, түүнчлэн өрсөлдөх чадвартай бүтээгдэхүүнээс худалдаа, эдийн засгийн салбар дахь бүх дутагдлыг арилгах боломжтой болгодог. Холбооны гишүүдийн санал бодлыг харгалзан улс орныхоо эрх ашгийг хамгаалах нь аливаа улс орны тэргүүлэх чиглэл учраас энэ нь маш чухал юм.
Ашиг тус ба хэтийн төлөв
Юуны өмнө хөрш орнуудад хялбархан худалдан авалт хийх боломжтой аж ахуйн нэгжүүдэд ашиг тус нь ойлгомжтой. Энэ нь зөвхөн томоохон корпораци, компаниуд байх магадлалтай. Ирээдүйн хэтийн төлөвийн хувьд Гаалийн холбоо нь оролцогч орнуудын цалинг бууруулахад хүргэнэ гэсэн эдийн засагчдын зарим таамаглалаас үл хамааран Казахстаны Ерөнхий сайд 2015 онд тус улсын цалинг нэмэгдүүлэхээ албан ёсны түвшинд зарласан.
Ийм учраас ийм том эдийн засгийн тогтоцуудын дэлхийн туршлагыг энэ хэрэгт хамааруулж болохгүй. Гаалийн холбоонд орсон улс орнууд эдийн засгийн харилцаагаа хурдацтай биш юмаа гэхэд тогтвортой өсөлтийг хүлээж байна.
Гэрээ
Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн тухай хэлэлцээрийн эцсийн хувилбарыг зөвхөн 2009.10.26-ны аравдугаар хуралдаанаар баталсан. Энэхүү гэрээнд гэрээний шинэчилсэн төслийг хүчин төгөлдөр болгох үйл ажиллагаанд хяналт тавих тусгай бүлгүүдийг байгуулах тухай өгүүлсэн.
Гаалийн холбооны улсууд 2010 оны 01-р сарын 07-ны өдрийг хүртэл хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулж, энэхүү хууль болон Үндсэн хуулийн хоорондын зөрчлийг арилгах ёстой байв. Ийнхүү санал зөрөлдөөнтэй холбоотой асуудлыг шийдвэрлэхээр өөр нэг холбоо барих бүлгийг байгуулсанүндэсний эрх зүйн тогтолцооны хооронд.
Мөн Гаалийн холбооны нутаг дэвсгэртэй холбоотой бүх нарийн ширийн зүйлийг сайжруулсан.
Гаалийн холбооны нутаг дэвсгэр
Гаалийн холбооны улсууд гаалийн нэгдсэн нутаг дэвсгэртэй бөгөөд энэ нь гэрээ байгуулсан болон тус байгууллагын гишүүн улсуудын хилээр тодорхойлогддог. Гаалийн тухай хуульд бусад зүйлсийн дотор 2012 оны 7-р сарын 1-нд ирсэн комиссын хугацаа дуусах хугацааг тодорхойлдог. Ийнхүү бүх үйл явцыг бүрэн хянахын тулд илүү их эрх мэдэлтэй, үүний дагуу ажилтнууддаа илүү олон хүнтэй илүү ноцтой байгууллага бий болсон. 2012 оны 1-р сарын 1-нд Евразийн эдийн засгийн комисс (ЕАЭБ) албан ёсоор ажлаа эхэлсэн.
EAEU
Евразийн эдийн засгийн холбоонд Гаалийн холбооны гишүүн орнууд: үүсгэн байгуулагчид болох Орос, Беларусь, Казахстан болон саяхан нэгдэн орсон Киргизстан, Армен улс орно.
ЕАЭБ байгуулагдсан нь ажиллах хүч, хөрөнгө, үйлчилгээ, бараа бүтээгдэхүүний хөдөлгөөний эрх чөлөөгөөр илүү өргөн хүрээний харилцааг бий болгож байна. Мөн бүх улс орны эдийн засгийн уялдаа холбоотой бодлогыг байнга баримталж, гаалийн нэгдсэн тарифт шилжих хэрэгтэй.
Энэ холбооны нийт төсвийг Гаалийн холбооны бүх гишүүн орнуудын оруулсан хувь нэмэрийн ачаар зөвхөн Оросын рублиэр бүрдүүлдэг. Тэдний хэмжээг дээд зөвлөлөөр зохицуулдаг бөгөөд эдгээрийн дарга нараас бүрддэгмуж.
Орос хэл бүх бичиг баримтын зохицуулалтын ажлын хэл болсон бөгөөд төв байр нь Москвад байрлана. ЕАЭБ-ын санхүүгийн зохицуулагч нь Алматы хотод, шүүх нь Беларусийн нийслэл Минск хотод байдаг.
Холбооны байгууллагууд
Зохицуулах дээд байгууллага нь Оролцогч улсын тэргүүнүүдийг багтаасан Дээд зөвлөл гэж тооцогддог.
Дараа нь Засгийн газар хоорондын зөвлөл. Энэ нь эдийн засгийн интеграцчлалын стратегийн чухал асуудлыг шийдвэрлэх үндсэн үүрэг бүхий ерөнхий сайдуудаас бүрддэг.
Холбооны доторх гэрээг хэрэгжүүлэх үүрэгтэй шүүхийг мөн бий болгосон.
Евразийн эдийн засгийн комисс (ЕЭК) нь Холбооны хөгжил, үйл ажиллагааны бүхий л нөхцөлийг хангадаг зохицуулалтын байгууллага бөгөөд ЕАЭБ-ын форматтай холбоотой эдийн засгийн салбарт шинэ санал боловсруулж байна. Энэ нь Комиссын Сайд (Холбооны гишүүн орнуудын Шадар сайд нар) болон Даргаас бүрдэнэ.
ЕАЭБ-ын гэрээний үндсэн заалтууд
Мэдээж, CU-тай харьцуулахад ЕАЭБ нь илүү өргөн эрх мэдэлтэй төдийгүй төлөвлөсөн ажлынхаа илүү өргөн, тодорхой жагсаалттай. Энэхүү баримт бичигт ерөнхий төлөвлөгөө байхаа больсон бөгөөд тодорхой ажил бүрийн хувьд түүнийг хэрэгжүүлэх арга замыг тодорхойлж, хэрэгжилтэд хяналт тавихаас гадна бүхэл бүтэн ажлын явцыг хянах тусгай ажлын хэсэг байгуулсан.
Хүлээн авсан хэлэлцээрт Гаалийн нэгдсэн холбоо, одоо ЕАЭБ-ын орнууд харилцан уялдаатай ажиллах, хамтын харилцааг бий болгох хэлэлцээрийг баталгаажуулсан.эрчим хүчний зах зээл. Эрчим хүчний бодлогын ажил нэлээд өргөн цар хүрээтэй бөгөөд 2025 он хүртэл хэд хэдэн үе шаттайгаар хэрэгжинэ.
Баримт бичигт зохицуулалт хийж, 2016 оны 1-р сарын 1-ний дотор эмнэлгийн хэрэгсэл, эмийн нэгдсэн зах зээлийг бий болгох.
ЕАЭБ-ын орнуудын нутаг дэвсгэр дэх тээврийн бодлогод маш их ач холбогдол өгдөг бөгөөд үүнгүйгээр хамтарсан үйл ажиллагааны төлөвлөгөө гаргах боломжгүй юм. Мал эмнэлэг, ургамлын эрүүл ахуйн арга хэмжээг зайлшгүй бүрдүүлэх зэрэг хөдөө аж ахуйн уялдаа холбоотой бодлого боловсруулахаар төлөвлөж байна.
Зөвшилцсөн макро эдийн засгийн бодлого нь бүх төлөвлөгөө, хэлэлцээрийг бодитой болгох боломжийг олгодог. Ийм нөхцөлд харилцан үйлчлэлийн ерөнхий зарчмуудыг боловсруулж, улс орнуудын үр ашигтай хөгжлийг хангадаг.
Хөдөлмөрийн нийтлэг зах зээл онцгой байр суурийг эзэлдэг бөгөөд энэ нь зөвхөн ажиллах хүчний чөлөөт хөдөлгөөнийг төдийгүй хөдөлмөрийн ижил нөхцөлийг зохицуулдаг. ЕАЭБ-ын орнуудад ажиллахаар очсон иргэд цагаачлалын карт бөглөх шаардлагагүй болно (хэрэв оршин суух хугацаа нь 30 хоногоос хэтрэхгүй бол). Эмнэлгийн тусламж үйлчилгээнд ч мөн адил хялбаршуулсан тогтолцоо үйлчилнэ. Мөн Холбооны гишүүн улсад хуримтлагдсан тэтгэврийг экспортлох, ажилласан хугацааг нөхөн тооцох асуудлыг шийдвэрлэж байна.
Мэргэжилтнүүдийн санал бодол
Гаалийн холбооны улс орнуудын жагсаалтыг ойрын ирээдүйд хэд хэдэн муж улсаар дүүргэж магадгүй ч шинжээчдийн үзэж байгаагаар ЕХ (Европ) зэрэг барууны ижил төстэй холбоодод мэдэгдэхүйц бүрэн өсөлт, нөлөө үзүүлэхийн тулдХолбоо), маш их ажил, зохион байгуулалтыг өргөжүүлэх шаардлагатай байна. Ямар ч байсан рубль евро, долларын альтернатив хэрэгсэл болж чадахгүй удаж байгаа бөгөөд сүүлийн үед авсан хориг арга хэмжээний нөлөөлөл барууны улс төр тэдний ашиг сонирхолд нийцүүлэхийн тулд хэрхэн ажилладагийг тодорхой харуулсан бөгөөд Орос ч, Оросын ч тэр. Бүхэл бүтэн холбоо энэ талаар юу ч хийж чадна. Казахстан, Беларусийн тухайд гэвэл Украины мөргөлдөөн Оросын талд ашиг тусаа өгөхгүй гэдгээ харууллаа. Дашрамд дурдахад, рублийн ханш унасантай холбоотойгоор төгрөгийн ханш мөн огцом унасан. Мөн олон асуудлаар Орос улс Казахстан, Беларусийн гол өрсөлдөгч хэвээр байна. Гэсэн хэдий ч одоогийн байдлаар Холбоог байгуулах нь барууны зүгээс Орост дахин шахалт үзүүлэх тохиолдолд улс хоорондын харилцааг ямар нэгэн байдлаар бэхжүүлэхэд тусалж чадах хангалттай бөгөөд цорын ганц зөв шийдвэр юм.
Одоо бид Гаалийн холбооны аль улс орнууд үүнийг бий болгох сонирхолтой байгааг мэдэж байна. Байгуулагдах шатандаа ч гэсэн янз бүрийн асуудал байнга тулгардаг байсан ч Холбооны бүх гишүүдийн хамтарсан зохицуулалттай арга хэмжээ нь тэдгээрийг аль болох хурдан шийдвэрлэх боломжийг олгож байгаа нь ирээдүйг харах боломжийг олгодог. Энэхүү хэлэлцээрт оролцогч бүх улсын эдийн засаг хурдацтай хөгжинө гэсэн өөдрөг үзэл, итгэл найдварыг илэрхийлж байна.
