Амьжиргааны дундаж доод хэмжээ нь хүн амын амьжиргааны хэвийн түвшинг хангахад шаардагдах төсвийн доод хэмжээг тооцоход зайлшгүй шаардлагатай нөхцөлт утгатай утгыг хэлнэ. Энэ үзүүлэлтийг улс бүрт тус тусад нь тооцдог бөгөөд тухайн хүний өдөр тутмын хэрэгцээнд үндэслэн тооцдог. Хамтдаа хамгаалалтад зарцуулсан мөнгө нь иргэдэд төлөх ёстой доод хэмжээг бүрдүүлдэг. Орос улсад амьдрах дундаж өртөг хэд вэ?
Амьдралын өртөг хэд вэ?
Нэг хүнд ногдох амьжиргааны доод түвшин нь муж улсын амьжиргааны түвшинг бүхэлд нь тодорхойлдог нэгж юм. Ердийн оршин тогтнохын тулд танд тодорхой хэмжээний хүнсний болон хүнсний бус бүтээгдэхүүн хэрэгтэй. Тэдний үнэнийлбэр ба энэ үзүүлэлтийг өгнө.
Үзүүлэлт нь улс орны нийгмийн бодлогыг зохион байгуулахад нэлээд чухал. ОХУ-д амьжиргааны доод хэмжээг тооцоолох, хуваарилах үйл явцын бүх нарийн ширийн зүйлийг 1997 оноос хойшхи зохицуулалтын эрх зүйн актад тусгасан болно. Энэ бол "ОХУ-ын амьжиргааны доод түвшний тухай" гэж нэрлэгддэг 134-р хууль юм. Хуулийн агуулга нь иргэдийн нэн тэргүүнд шаардагдах бүх зардлыг нөхөх ёстой мөнгийг тогтооно.
Энэ үзүүлэлт яагаад хэрэгтэй байна вэ?
Амьжиргааны өртөг болон хэрэглээний сагсны өртгийг зөвхөн статистик мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийх бус төрийн байгууллагууд тооцдог. Эдгээр өгөгдлийг дараах үзүүлэлтүүдийн хэрэгжилтэд оруулсан болно:
- тодорхой бүс нутаг дахь Оросын иргэдийн амьжиргааны чанар, түвшний үнэлгээ;
- оршин суугчдын цалин, түүнчлэн нийгмийн төлбөрийн хэмжээг тогтоох;
- Улсын төсвийн төсөөлөл, бүрдүүлэлт;
- нийгмийн хөтөлбөр, олон нийтэд туслах төсөл боловсруулах үндэслэл.
Сүүлийн цэг бол төрөөс санхүүгийн тусламж хэлбэрээр нэмэлт дэмжлэг авах шаардлагатай хүн амын тодорхой давхарга, ангиллыг тусгаарлах явдал юм. Сүүлийнх нь зорилго, зорилгоос хамааран хэд хэдэн төрөлтэй. Эдгээр нь тэтгэмж, татаас, тэтгэмж байж болно.
Амьжиргааны доод хэмжээг тооцсоны дараа хүн ам өөрсдийн сайн сайхан байдлыг үнэлэх боломжтой. Энэ үзүүлэлтэд төрөөс ямар үнэ цэнийг тогтоож байгаагаас хамааран хүмүүс нийгмийн амьдралд оролцох боломжийг тодорхойлж болно.хөтөлбөрүүд. Эрхээ мэддэг хүн үнэхээр санхүүгийн дэмжлэг авах ёстой. Одоо та ямар үйлчилгээ, бүтэцтэй холбогдохоо шийдэх л үлдлээ.
Хэрэглээний сагс гэж юу вэ?
ОХУ-д нэг хүний амьжиргааны доод түвшин хэд байдаг вэ? Энэ үзэл баримтлалыг тооцоолох нь өөр нэр томъёо - хэрэглээний сагсгүйгээр боломжгүй юм. Энэ үзүүлэлтийг тогтоох үндэс суурь нь түүний үнэ юм. Хэрэглээний сагс нь тодорхой багц бараанаас бүрддэг бөгөөд энэ нь эргээд ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолоор албан ёсоор тогтоогдсон байдаг. Энэ жагсаалтыг хамгийн сүүлд 2013 оны 1-р сарын 29-нд шинэчилсэн. Дараагийн удаа процедурыг 2018 онд хийнэ.
Олон тооны хэлэлцүүлгийн үр дүнд хүний амьдралын одоо байгаа салшгүй элементүүдийг тодорхойлсон 56 тоот тогтоол гарсан. Үүнд зайлшгүй шаардлагатай хүнсний болон хүнсний бус зүйлсийн жагсаалт багтсан болно. Үйлчилгээний салбарт тусдаа байр өгсөн. Мөн иргэн бүр төсөвт тодорхой хэмжээний шимтгэл хийх, татвар төлөх ёстой гэдгийг ч төр анхаарч үзсэн. Худалдааны тэрэг нь хүн бүрийн хувьд өөр өөр үнэ цэнэтэй байж болно. Энэ нь тухайн иргэний харьяалагдах нийгэм-хүн ам зүйн бүлгээр тодорхойлогддог.
Хүнсний сагсанд юу байгаа вэ?
2016 онд амьжиргааны өртөг нь хүнсний бүтээгдэхүүний багцаар тодорхойлогддог. Хэвийн хооллолт нь хүн төрөлхтний, өөрөөр хэлбэл үндэстний эрүүл мэндийн түлхүүр юм. Хүн дараах хоолыг идэх хэрэгтэй гэж муж улс үздэг:
- үр тариа (гурил, гоймон ба гурилан бүтээгдэхүүн, үр тариа, буурцагт ургамал);
- хүнсний ногоо (тэдгээрийн дотор төмс, өргөст хэмх, улаан лооль, байцаа онцгой байр эзэлдэг);
- жимс;
- чихэр;
- уургийн бүтээгдэхүүн (янз бүрийн төрлийн мах, загас, сүү, сүүн бүтээгдэхүүн, өндөг);
- наранцэцэг ба цөцгийн тос;
- амттай бүтээгдэхүүн (цай, халуун ногоо гэх мэт).
Хэрэглээний сагсны хүнсний бус хэсэг нь юу гэсэн үг вэ?
Мэдээж 2016 оны амьжиргааны өртөг аж үйлдвэрийн бараагүйгээр байж чадахгүй. Хэрэглээний сагсны энэ хэсгийг ихэвчлэн нэхмэлийн бараа эзэлдэг. Эхний ангилал бол хувцас юм. Оросын оршин суугч бүрийг дулаан хувцас, зуны хөнгөн хувцас, оймс, галантераар хангах ёстой. Мөн сагсанд гутлын үнэ багтсан. Бичиг хэргийн болон гэр ахуйн барааг тусад нь хуваарилах. Иргэдийг хувийн ариун цэврийн хэрэгслээр хангадаг. Хүнсний бус ангиллыг эмгүйгээр төсөөлөхийн аргагүй.
Сагсанд ямар үйлчилгээний төлбөр төлдөг вэ?
Үйлчилгээний салбарын салангид ангилал нь амьжиргааны өртгийг мөн төлдөг. Гэр бүлд зугаа цэнгэл, соёлын арга хэмжээ, бүх төрлийн тээврийн хэрэгслээр зорчих төлбөрийг хуваарилдаг. Хэрэглэгчийн сагсны энэ хэсэг нь ОХУ-ын иргэдийн нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг харгалзан үздэг. Тэр хүн гэж таамаглаж байнатүрээс, халаалт, цахилгаан, хий, ус (хүйтэн, халуун) болон ариутгах татуургаас бүрдсэн бүрэн жагсаалтыг ашигладаг.
Өөрөөр хэлбэл эдгээр элементүүд бүх хүмүүсийн өдөр тутмын амьдралд байх ёстой. Хэрэглээний сагсны үнэ нь хүүхэд, хөдөлмөрийн насны иргэд, өндөр настан зэргээс хамаарч өөр өөр байдаг.
Энэ үзүүлэлтийг хэрхэн тооцдог вэ?
Амьжиргааны дундаж өртгийг хэд хэдэн үе шаттайгаар тооцдог:
- Хэрэглээний барааны хэмжээг тодорхойлох, хэрэглээний сагс бүрдүүлэх.
- Хүнд хуанлийн нэг сард шаардагдах хувьцааны тооцоо.
- Өмнөх шатанд олж авсан тоог энэ бүтээгдэхүүний дундаж өртөгөөр үржүүлнэ.
- Өгөгдлийн хураангуй.
Энэ тогтмол мөр нь энэ утгыг урьдчилан таамаглах нь үнэн зөв үр дүн өгөхгүйг харуулж байна. Тиймээс илүү болгоомжтой, үнэн зөв тооцоолохын тулд ижил төстэй тоог гурван сар тутамд харуулдаг.
Амьжиргааны дундаж өртгийг тодорхойлох үндэслэл нь хэрэглээний сагсны үнэлгээнээс гадна тухайн үеийн инфляцийн түвшин, тухайн улсын үнийн түвшин, түүнчлэн улсад төлөх татвар хураалт, суутгалын хэмжээ юм. төсөв.
Энэ үзүүлэлтийг хэн тогтоодог вэ?
ОХУ-ын газарзүйн байршлын хүндрэлээс шалтгаалан амьжиргааны өртгийг бүс нутгуудад тусад нь тогтоодог. Энэ утга нь мэдэгдэхүйц биш боловч өөр өөр байдаг. Эцсийн эцэст, энэ нь өнцөг булан бүрттом улсын шал өөр хэрэгцээ. Тооцоололд хэд хэдэн бүлэг хүчин зүйлс нөлөөлдөг. Үүнд:
- цаг уурын бүс;
- бүс нутгийн экологийн байдал;
- үнийн шугам.
Оросын бүс нутаг бүрт амьжиргааны доод түвшинг илүү нарийвчлалтай бүрдүүлэхийн тулд тооцоонд оролцдог комисс байдаг. Энэ үзүүлэлтийг таван жилд нэг удаа хянадаг тул янз бүрийн үйлчилгээний төлөөлөгчдийг яг тэр үед нь цуглуулдаг. Эдгээрт Хөдөлмөрийн яам, нийгмийн хамгааллын алба, статистикийн байгууллагаас мэдээлэл өгдөг хүмүүс орно.
Шаардлагатай мэдээллийг цуглуулсны дараа комиссын ажил нь тэдгээрийн дүн шинжилгээ, тооцоололд чиглэгддэг. Эдгээр хүмүүс нь хүний амьдралын чухал хүчин зүйлсийг тодорхойлдог бөгөөд үүнгүйгээр тэрээр амьдралынхаа хэвийн түвшинг хадгалах боломжгүй юм. Энэ нь хүн хэвийн хооллож, өвдөхгүй, хамгаалж, хөгжих ёстой.
Ажлын төгсгөлд комисс нь нийгэм-хүн ам зүйн гурван бүлэгт хэрэглээний сагсны өртгийг тодорхойлсон гурван тоог хуваарилах ёстой. Бүс бүр өөрийн үнэ цэнийг тооцоолсны дараа амьжиргааны дундаж өртгийг ОХУ-ын хэмжээнд бүрдүүлдэг. Энэ тоо нь зөвхөн эдийн засгийн ерөнхий жишиг үзүүлэлт бөгөөд улирлаас улирлаар буурч эсвэл нэмэгдэж болно. Энэ нь улирлын чанартай бараа бүтээгдэхүүн, жилийн туршид тохиолддог үйл явдлуудаас ихээхэн хамаардаг.
Амьжиргааны өртгийг өөрөө хэрхэн тооцох вэ?
Холбоо барих нь зүйтэй эсэхийг ойлгохын тулдХүн амын нийгмийн хамгааллын зохион байгуулалт, төрөөс санхүүгийн дэмжлэг авах эсэхээс үл хамааран амьжиргааны өртгийг бие даан тодорхойлох талаар мэдэх хэрэгтэй. Энэ нь гэр бүлийн баялгийн түвшинг тодорхойлж, нийгэм-хүн ам зүйн аль ангилалд хамаарахыг ойлгоход тусална.
Ингэхийн тулд эхлээд гэр бүлээ гурван төрөлд хуваах хэрэгтэй. Эхнийх нь хүүхдүүд, хоёрдугаарт - хөдөлмөрийн чадвартай хүмүүс, гурав дахь нь - өндөр настай гэр бүлийн гишүүд. Үүний дараа ангилал бүрт та нийт, өөрөөр хэлбэл бүлэг тус бүрийн хүмүүсийн тоог нэгтгэн дүгнэх хэрэгтэй. Дараагийн алхам бол өмнөх үе шатанд олж авсан үнэ цэнэ бүрийг оршин суугаа бүс нутгийн амьжиргааны доод түвшингээр үржүүлэх явдал юм. Эдгээр үзүүлэлтүүдийг Москва болон хойд нийслэл Санкт-Петербург хотын оршин суугчдад тусад нь авч үздэг.
Москвад амьдрах дундаж өртөг Оросын бусад бүс нутгуудаас өндөр бөгөөд 15,092 рубль байна. Энэ тоо нь хөдөлмөрийн чадвартай оршин суугчид (17,219), хүүхэд (12,989), тэтгэвэр авагчид (10,715) зэрэгт хамаарах ерөнхий үзүүлэлт юм.
Санкт-Петербургт амьдрах дундаж зардал 10526 рубль байна. Энэ нь хөдөлмөрийн чадвартай Ленинградчууд (11,568), хүүхэд (10,144), өндөр настан (8,419) оршин суугчдад зориулсан үзүүлэлтийн утгыг нэгтгэсэн болно.
Гурван ангиллын төлөөлөгчид нэгэн зэрэг гэр бүлийн гишүүн байдаггүй. Хэрэв нийгэм-хүн ам зүйн зарим бүлэг нь нийгмийн эсийн гишүүн биш бол тооцоололд үүнийг зүгээр л орхигдуулдаг. Нийт төсвийг тодорхойлох томъёо нь нийлбэрээс бүрдэнэгэр бүлийн орлогыг хүний тоонд хуваана. Хэрэв энэ хэмжээ нь орон нутгийн засаг захиргаанаас тогтоосон нэг хүнд ногдох амьжиргааны доод түвшнээс доогуур байвал бага орлоготой гэр бүлийн статус авах эрхийг олгоно.
Засгийн газрын тусламж гэж юу вэ?
Гэр бүлийн гишүүд ажил олох боломжгүй, санхүүгийн байдал нь төрөөс тогтоосон тодорхой хэмжээнд хүрээгүй тохиолдолд эдгээр хүмүүс тэтгэмж авах эрхтэй. Амьжиргааны доод түвшин өөр байж болно.
Тусгай үйлчилгээ нь эхнэр, нөхөр, хүүхэд, хөгжлийн бэрхшээлтэй, хөдөлмөрийн чадваргүй гишүүдийн орлогын гэрчилгээгээр нотлогдсон баримт бичгийг үндэслэн шийдвэрээ гаргадаг. Дараах төрлийн санхүүгийн төлбөрийг тооцно:
- тэтгэлэг;
- тэтгэвэр;
- ашиг тус;
- нөхөн олговор;
- сургалтын тусламж;
- бүх төрлийн урамшуулал;
- ажилгүйдлийн тэтгэмж;
- тэтгэлэг;
- түрээсийн орлого;
- байгууллагын эрүүл мэндэд учруулсан хохирлын төлбөр;
- цалин;
- орон сууц, үл хөдлөх хөрөнгийн борлуулалтаас олсон ашиг.
Бага орлоготой өрхийн статус авах хүсэлт гаргахын тулд та энэхүү журмыг хэрэгжүүлэх эрх бүхий холбогдох байгууллагуудтай уулзахаар ирэх ёстой. Хүн амын хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын алба үүнд голчлон оролцож байна.
Тэд нэмэлт төлбөрийн давуу эрх авах хүсэлт гаргадагтэтгэврийн насны хүмүүс, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд, бага орлоготой эсвэл том гэр бүл, ажилгүй хүмүүс, оюутнууд. ОХУ-ын хөдөлмөрийн чадвартай оршин суугчид зөвхөн тодорхой нөхцөлд санхүүгийн тусламжид найдаж болно.
Өөрийн эрх ашгийг сахин биелүүлэхэд хяналт тавьж, зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэхийн тулд та үүнийг аюулгүй тоглож, тооцоогоо өөрөө хийх хэрэгтэй.
Иргэдийн ангилал тус бүрийн хувьд амьжиргааны баталгаажих доод түвшин хүртэл нэмэлт төлбөр авах хүсэлт гаргахад зарим нэг нюансууд байдаг.
Ахмад настнууд ихэвчлэн тэтгэврээс өөр орлогын эх үүсвэргүй байдаг. Гэхдээ, жишээлбэл, улсаас нэг удаагийн төлбөрийг тооцохдоо тооцдоггүй. Тооцооллыг өөрөө оршин суугаа газрын бүсээс хамааралгүй, харин бүртгэлээс хамааруулан хийдэг.
Хөдөлмөрийн чадвартай хүн амд нэмэлт төлбөр олгох үйл явц нь стандарт юм. Гэсэн хэдий ч төр тэр бүр ийм үүрэг хүлээдэггүй. Тиймээс үл ойлголцол гарахгүйн тулд хууль эрх зүйн орчныг сайтар судлах шаардлагатай.
Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн хувьд уг процедурын онцлог нь эрүүл мэндийн гэрчилгээ, төрөл бүрийн мэргэжилтний дүгнэлт, өвчний түүх гэх мэт тодорхой баримт бичгийн багц юм.
Хүн бүр ажилгүйчүүдийн ангилалд хамаарахгүй, зөвхөн тодорхой бүлгийн иргэд. Жишээлбэл, эдгээр нь өмнө нь татан буугдсан аж ахуйн нэгжид ажиллаж байсан эцэг эхийн амралттай эмэгтэйчүүд юм. Мөн хөдөлмөрийн биржид бүртгэлтэй хүмүүсийг албан ёсоор ажилгүйд тооцдог.
Зөвхөн оюутнуудбүтэн цагаар сурдаг хүмүүс. Бүртгэлийн бүх үйл явц деканаар дамждаг.