Бараг гучин жилийн өмнө Польш улс эдийн засгаа үндсээр нь өөрчилж чадсан. Тэд байгаагүй бол тус улс хэзээ ч Европын улсуудтай эн зэрэгцэх боломжгүй байсан. Мөн эдгээр шинэчлэл нь хоёр эцэгтэй. Тэдний эхнийх нь Лешек Балцерович юм. Энэ гайхалтай эдийн засагч дөнгөж сая эдийн засгийг өөрчлөх төлөвлөгөө боловсруулжээ. Хоёр дахь нь Лех Валенса юм. Тэрээр ерөнхийлөгч байх хугацаандаа өөрчлөлтийг авчирсан. Эдгээр хоёр алдартай хүнгүйгээр бидний одоо мэддэг Польш улс оршин тогтнох боломжгүй юм. Зах зээлийн өөрчлөлт, Европын үнэт зүйлсийн төлөө маш их хичээж байсан Зөвлөлтийн дараахь орон зайн бүх улс төрчид амжилтанд хүрч чадаагүй зүйлд тэд амжилтанд хүрсэн. Одоо Балцеровичийн үйл ажиллагааны талбар бол Украин юм. Польш ЕХ-ны гишүүн болсон ч энэ удаад "шок эмчилгээ" туслах болов уу?
Намтар
Польшийн ирээдүйн эдийн засагч 20-ны хооронд орших Липно хэмээх жижиг хотод төрсөн. Вроцлав ба Познань, 1947 он. Бага наснаасаа тэрээр суралцах чадвараа харуулсан. 1970 онд Лешек Балцерович Варшавын Төлөвлөлт, статистикийн ерөнхий сургуулийн гадаад худалдааны тэнхимийг онц дүнтэй төгссөн. Дараа нь тэрээр гадаадад боловсролоо үргэлжлүүлсэн. 1974 онд Балцерович Нью-Йоркт байдаг Гэгээн Жонны их сургуульд магистрын зэрэг хамгаалсан. Үүний дараа тэрээр Варшав руу буцаж ирэв. Тэнд 1975 онд тэрээр докторын зэрэг хамгаалсан. 1980-аад оны эхээр Балцерович Solidarity-д нэгдсэн. Сөрөг хүчин болох энэ коммунист намд түүний үеийн барууны талыг баримтлагч технократ сэхээтнүүд олон байсан. Балцерович "Эв санааны нэгдэл"-д чухал үүрэг гүйцэтгээгүй ч Сүлжээтэй хамтран ажиллах дуртай байсан. Сүүлийнх нь намын ивээл дор нэгдсэн аж ахуйн нэгжүүдийн холбоо байсан. Польшийн "шок эмчилгээ" гэсэн санаа ийм л байсан. Энэ нь төлөвлөгөөт эдийн засгийг зах зээлийн эдийн засагт шилжүүлэхэд хэрэгтэй байсан.
Карьерын эхлэл
"Эв санааны нэгдэл"-ийн удирдагчдын нэг дурсамждаа бичсэнчлэн, тус улсад махыг хүнсний картаар олгодог байсан тэр үед зөвхөн Балцерович л эдийн засгийн өөрчлөлтийн өөрийн хөтөлбөрийн санааг гаргаж чадсан юм. 1989 онд эрх баригч Коммунист нам болон сөрөг хүчин хэлэлцээрийн ширээний ард суусан. Энэхүү хэлэлцүүлэгт ирээдүйн шинэчлэгч оролцогчдын зөвхөн нэг нь байв. Гэсэн хэдий ч хэдхэн сарын дараа Раковский болон коммунистууд огцорчээ. Эв нэгдэл эрх мэдэлд хүрдэг. Тэгээд 42 настайдаа Лешек Балцерович Эдийн засгийн асуудал эрхэлсэн Ерөнхий сайдын орлогч болсон.
Woэрх баригчид
Эдийн засагч Тадеуш Мазовецки тэргүүтэй анхны коммунист бус засгийн газрын анхны чухал албан тушаалаа авав. "Эв санааны нэгдэл"-ийн удирдагч Лех Валенса эдийн засгийн дэд ерөнхий сайдын албан тушаалд арав гаруй нэр дэвшигчийг сонгов. Олон нэр хүндтэй эдийн засагчид энэ байр сууринаас татгалзсан. Гэхдээ Балцерович зөвшөөрч зөв шийдвэр гаргасан.
1980-1990-ээд оны Польш
Энэ бол улс орны амьдралын туйлын хүнд үе юм. Санхүүгийн систем бүрэн сүйрч, эдийн засагт ерөнхий алдагдал үүсч, үнэ байнга өсч, гол нэрийн бүтээгдэхүүний нийлүүлэлт хүртэл тасалдсан. Зах зээлийн механизмыг бүрдүүлэхгүйгээр хийх боломжгүй байсан. Энэ бол санхүү, мөнгөний тогтвортой байдлыг хангах цорын ганц арга зам байсан. Балцерович хүнд хэцүү үеийг туулсан. Аж үйлдвэрийн социализмаас зах зээлийн эдийн засагт шилжих механизм байгаагүй. Бүх зүйл эхнээс нь эхлэх ёстой байсан. Балцерович засгийн газраас гарсны дараа тэрээр шинжлэх ухаанд буцаж ирэв. Тэрээр Варшавт багшилж, Европ, Америкийн их сургуулиудад лекц уншиж, Польшийн шинэчлэлийн туршлагын талаар хэд хэдэн ном бичсэн. Гэсэн хэдий ч онол түүнд хэзээ ч хангалтгүй байсан тул бүх таамаглалыг практик дээр шалгах шаардлагатай болсон.
Засгийн газарт эргэн ирлээ
Эдийн засагч 1994 онд "Эв санааны нэгдэл"-ийн идэвхтнүүдтэй нэгдэж, "Эрх чөлөөний холбоо"-г байгуулж, тэргүүлжээ. Цаг хугацаа өнгөрөхөд шинэ нам Польшид хамгийн олон хүн болсон. 1997 оны УИХ-ын сонгуульд тэрээр гуравдугаар байр эзэлжээ. Тиймээс Лешек Балцерович засгийн эрхэнд буцаж ирэв. Тэр дахин ававЭдийн засгийн дэд ерөнхий сайд, Сангийн сайдын албан тушаал. 2000 онд Балцерович эвсэл удахгүй задрахыг хүлээж, засгийн газраас гарч, Шеварднадзегийн зөвлөхөөр ажиллаж, 2001 онд тус улсын Үндэсний банкны ерөнхийлөгч болжээ. Тэрээр 2007 онд энэ албан тушаалаа орхисон. Мөн онд Брюсселийн судалгааны төвөөс "Европын холбооны хамгийн том шинэчлэгч" цолыг хүртжээ. 2008 онд эдийн засагч дэлхийн санхүүгийн хямралын үр дагаврыг арилгах арга боловсруулж байсан шинжээчдийн бүлгийн найман гишүүний нэг болжээ. 2016 онд Балцерович Украины Ерөнхийлөгчийн Сайд нарын танхим дахь төлөөлөгчөөр томилогдсон.
Шинэчлэлийн мөн чанар
1990-ээд оны эхээр Польш улс системийн гүн хямралын байдалд байсан. Тус улсад амьжиргааны ерөнхий түвшин буурах, хэт инфляци, үйлдвэрлэлийн ерөнхий уналт зэрэг үзэгдлүүд тохиолдсон. Хямралаас гарах стратеги нь зах зээлийн механизмд шилжих, өмчлөлийн бүтцэд өөрчлөлт оруулах, эдийн засгийг монопольчлолоос ангижруулах, бүх салбарт шинэчлэл хийхээр тусгасан. Balcerowicz-ийн төлөвлөгөөнд: орсон.
- Мөнгөний хатуу хязгаарлалттай бодлого явуулж байна. Тэр мөнгө гаргахаа багасгаж, зээлийн хүүг нэмэгдүүлнэ гэж таамагласан.
- Төсвийн алдагдлыг арилгах. Татварын ихэнх хөнгөлөлт, хоол хүнс, эрчим хүч, түүхий эд гэх мэтийн татаасыг хассан.
- Үнэ чөлөөлөх. Зөвхөн эрчим хүчний нөөц, эм тариа, түрээс, тээврийн үнэ л төрийн хяналтад үлдсэн.
- Злотын хэсэгчилсэн хөрвөх чадварыг бий болгох.
- Хэцүүорлогын хязгаарлах бодлого. Үүнд цалингийн бүрэн индексжүүлэлтийг цуцалж, өндөр дэвшилттэй татварын хувь хэмжээг тогтоох зэрэг багтсан.
Үр дүн
1990 онд засгийн газар "шок эмчилгээ"-ийг хэрэгжүүлж эхэлсэн. Хөдөө аж ахуйд олгодог татаасыг цуцалсан. Засгийн газар злотыг бэхжүүлж чадсан. Гэвч аж ахуйн нэгжүүдэд бэлэн мөнгөний хомсдол үүсч, банкны зээл олдохгүй болсон. Тиймээс үйлдвэрлэлийн уналт эхэлсэн. Хүн ам хурдан ядуурсан. Мөн ажилгүйдэл ихээхэн нэмэгдсэн. Ийнхүү “шок эмчилгээ” төсвийг тэнцвэржүүлж, хэт инфляцийг даван туулахад тусалсан ч хямралыг гүнзгийрүүлэх хүчин зүйл болсон. Тиймээс үүнийг зөөлрүүлэхээр болсон. Эхний ээлжинд эдийн засгийн бүтцийн өөрчлөлтийг тавьж, түүний төвд хувьчлал байв. 1992 онд аль хэдийн анхны үр жимсээ авчирсан.
Бальцерович ба Украин
Польш улс төлөвлөгөөт засаг захиргааны өв уламжлалыг даван туулж, Европын холбоонд ч элсэж чадсан. Гэсэн хэдий ч, энэ туршлага Украинд туслах уу? Польшид эдийн засгийн шинэчлэл амжилттай болсон, одоо тэд шинэ бодит байдалд дасан зохицохыг хичээж байна. Украинд "шок эмчилгээ"-ийг Яценюкийн засгийн газар эхлүүлсэн. Балцеровичийн хэлснээр, энэ нь илүү хэцүү цаг үеээс зайлсхийхэд тусалсан. Юуны өмнө хувийн хэвшлийн хөгжилд анхаарах шаардлагатай гэж тэрээр үзэж байна. Мөн энэ нь томоохон хэмжээний зохицуулалт хийх шаардлагатай гэсэн үг юм. Авлигатай тэмцэх нь бас чухал. Холбогдох байгууллагууд бүрэн бүрэлдэхүүнээрээ ажиллах ёстой. Дараагийн шатанд Балцерович хэрэгжүүлэхийг санал болгож байнагривенийг тогтворжуулах, төсвийн алдагдлыг бууруулах. Украинд эрх баригчид болон олигархиудын хоорондын нягт холбоо саад болж байна. Мөн үүнд улс төрийн хүсэл зориг хэрэгтэй. Шинэчлэлийн өөр нэг тал нь хувьчлал юм. Гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татахын тулд шинэчлэл хийх хэрэгтэй болохоос гадаад үзэмжийг нь биш. Польш улс ингэж мөнгө татаж чадсан. Тиймээс Украин зөвхөн үндэсний эдийн засагтаа ажиллаж, бодит үр дүнг харуулж чадна. Та бүтэлгүйтлээ цэргийн ажиллагаа, хүнд хэцүү цаг үед зөвтгөж чадахгүй. Хөрөнгө оруулагчид ирээдүйд ирнэ гэсэн итгэл биш харин үр дүнг хүсдэг. Тэд болмогц Украинд шаардлагатай гадаадын хөрөнгө оруулалт орж ирэх болно.
