Саяхан Казань хотод болсон ОХУ-ын субьектүүдийн Үндсэн хуулийн шүүхийн дарга нарын зөвлөлдөх зөвлөлийн хурал дээр Үндсэн хуулийн цэцийн орлогч дарга Сергей Маврин хэлэхдээ, холбооны субъектууд, бүр тодруулбал, үндсэн хуулийн шударга ёс бүгд найрамдах улсууд нь манай улсын үндсэн хуулийн орон зайн нэгдмэл байдлыг бодитоор хангадаг. Энэ нь нэлээд маргаантай мэдэгдэл боловч тодорхой логикоос ангид биш юм. Энд шалтгаанууд байна.
Хүлээн зөвшөөрөгдсөн хууль тогтоомжийн хэм хэмжээний дагуу ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын үндсэн хуулийн шүүхүүд нь үндсэн хуулийн эрх зүйн чиглэлээр шууд бүс нутгийн түвшинд шийдвэр гаргах боломжийг олгодог эрх зүйн байгууллага юм. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт шүүхийн шинэтгэл эхэлснээс хойш 18 ийм институцийн нэгдэл аль хэдийн үйл ажиллагаа явуулж байгаа бөгөөд гол төлөв үндэсний бүгд найрамдах улсуудад үйл ажиллагаагаа явуулж байна.
Үүний зэрэгцээ Казанийн уулзалт дээр байсанБүс нутгийн эрх баригчид холбогдох асуудал, түүнчлэн хүн амын нийгмийн хамгаалалтай холбоотой асуудлыг шийдвэрлэхэд холбооны Үндсэн хуулийн шүүхтэй хамтран ажиллах ёстойг онцлон тэмдэглэв. Энэ тохиолдолд ноён Маврин шууд бусаар ОХУ-ын үндсэн хуулийн нэг орон зай байхгүй, бүр ч илүү ач холбогдолтой мэт янз бүрийн шатны шүүхүүдийн хооронд тодорхой чиг үүргийн зааг заах тухай ярьж байгаа нь харагдаж байна.
Хүлээн зөвшөөрөгдсөн логикийн дагуу холбооны субьектүүд бүх бүс нутгийн эрх зүйн актууд, тэр дундаа хууль тогтоомжийн үндсэн хуульд нийцсэн эсэхийг тодорхойлдог хууль ёсны шүүх байгуулах эрхтэй (гэхдээ үүрэг биш). Энэ тохиолдолд орон нутгийн үндсэн хуулийн шүүхүүд шүүхийн ерөнхий тогтолцоонд автоматаар ордог боловч ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүхэд шууд харьяалагддаггүй. Өөрөөр хэлбэл, холбооны субьектүүд үндсэн хуульт ёсны бүх Оросын зарчимд албан ёсоор нийцүүлэн өөрсдийн үндсэн хуулийн орон зайг бий болгох эрхтэй болно. Энэ нь бүхэл бүтэн улсын тусгаар тогтнолыг хязгаарлахтай маш төстэй боловч ОХУ-ын бүс нутгуудын холбооны эрхийг өргөжүүлэх ямар ч боломжгүй юм. Мөн бидний ойлгож байгаагаар бид шүүхийн тогтолцооны шинэчлэлийн тухай ярьж байгаа боловч Оросын төрийн холбооны шинэ загварын тухай биш.
Үүнээс хойш өөр нэг асуудал гарч ирнэ - энэ нь салангид удирдлагын төхөөрөмж юм. ОХУ-ын янз бүрийн төрлийн субьектүүд өөр өөр, тэгш бус холбооны эрхтэй байдаг.үйл ажиллагааны хувьд бүдгэрсэн эрх мэдэл, эдийн засгийн чадавхи, улс төрийн ач холбогдол. Тиймээс, хэрэв бид олон улсын эрх зүйн хэм хэмжээнээс үзвэл холбооны субъектууд тэгш бус байдаг. Нутаг дэвсгэрийн субъектуудын тэгш байдлын зарчим зөрчигдөж байна. Энэ ч утгаараа Үндсэн хуулийн нийтлэг орон зайг бүрдүүлэх тухай Үндсэн хуулийн цэцийн дэд даргын уриалга нь хууль зүйн талаасаа ч, улс төрийн үүднээс ч нэлээд логиктой, үндэслэлтэй юм. Өөр нэг асуулт: Үндсэн хуультай мөртлөө үндсэн хуульчлах үзэл байхгүй бол яах вэ?
