Орчин үеийн нийгмийг мэдээллийн нийгэм гэдэг. Энэ нь зах зээлд янз бүрийн мэдээ, мэдээлэл эрэлттэй байгаатай холбоотой. Бүх салбарт мэдээлэл онцгой ач холбогдолтой бөгөөд түүнийг цуглуулах, хадгалах, боловсруулах тусгай системийг бий болгодог. Улс бол хамгийн том үйлдвэрлэгчдийн нэг бөгөөд нэгэн зэрэг энэ мэдээллийн сангийн хэрэглэгч юм. Мэдээллийн нөөцийн төрийн удирдлагыг хэрхэн хангаж, хэрхэн бүрдүүлж, хэрхэн ашиглаж байгаа талаар ярилцъя.
Анхны ойлголт
Мэдээллийн нөөцийн онцлогийг ойлгохын тулд энэ нь юу болохыг тодорхойлох шаардлагатай. Энэ нэр томъёо нь аливаа зөөвөрлөгч дээр бичигдсэн мэдээлэл болонтодорхойгүй байдлыг багасгах зорилгоор дамжуулсан. Мэдээллийг нэг хүнээс нөгөөд, машинаас субъект руу автоматжуулалтаар дамжуулж болно. Мөн түүнчлэн дохио хэлбэрээр амьд амьтан, ургамал дамжуулж болно. Үүний тулд мэдээлэл нь мессеж хэлбэрээр байх ёстой. Энэ нь текст, яриа, диаграм, зураг, кодын систем байж болно.
Мэдээллийн мөн чанарыг мэдлэг гэдэг ойлголтоор тодорхойлж болно. Мессеж хүлээн авсан хүн мэдээллийг тайлж, хэлсэн зүйлийн утгыг, өөрөөр хэлбэл тэр мөч хүртэл түүнд мэдэгдээгүй зүйлийг задлах ёстой. Хэрэв шинэ зүйл байхгүй бол мессежийг хоосон гэж үзнэ. Эх сурвалжийн ойлголтууд нь мэдээллийн эх сурвалжийн талаархи мэдээллийг агуулдаг. Үүнд биет хэрэглүүрт бичигдсэн баримт бичиг орно. Мөн мэдээллийг өгөгдөл хэлбэрээр танилцуулж болно: дохио, тоо, үсэг, зураг. Тэд эргээд өөр өөр зөөвөрлөгч дээр бэхлэгддэг.
Мэдээллийн нөөцийн тухай ойлголт
Хүнд аливаа үйл ажиллагаа явуулахын тулд нөөц хэрэгтэй. Тэдний дор зорилгодоо хүрэхэд тусалдаг тодорхой объектуудыг ойлгодог. Эдгээрээс материаллаг, байгалийн, эрчим хүч, хөдөлмөр, санхүүгийн байдлаар ялгагдана. Орчин үеийн аж ахуйн нэгж, хүмүүсийн үйл ажиллагаанд хамгийн чухал зүйл бол мэдээллийн нөөц юм. Тэдний бусдаас ялгарах гол онцлог нь хүн амын оюуны үйл ажиллагааны үр дүн юм. Тэдгээрийг бүтээгчид нь тус улсын оршин суугчдын чадварлаг, бүтээлч хэсэг учраас ийм мэдээлэл нь үндэсний баялаг юм.
Хувийн болон нийтийн мэдээллийн нөөцийг нэрлэнэсэргээгдэх боломжтой бөгөөд тарааж, хуулбарлах боломжтой. Тэдгээрийг голчлон ном, баримт бичиг, мэдээллийн сан, урлагийн бүтээл хэлбэрээр танилцуулдаг. Энэ бол нийгэм оршин тогтнох, хөгжлийн түүхэнд хуримтлагдсан бүх зүйл юм. Тэд хүн төрөлхтний бүх мэдлэг, туршлагыг анхдагч болон хоёрдогч мэдээллийн хэлбэрээр нэгтгэдэг. Эхний тохиолдолд энэ нь хүний үйл ажиллагааны үр дүнд байнга нэмэгдэж буй мэдлэгийн хэмжээ юм. Хоёрдахь тохиолдолд энэ нь зарим зөөвөрлөгч дээр боловсруулагдаж, бичигдсэн мэдээлэл юм.
Өнөөдөр ийм мэдээллийн тоо хурдацтай нэмэгдэж байна. Хүн бүр текст, гэрэл зураг, аудио, видео файл хэлбэрээр өөрийн мэдээллийн нөөцийг бий болгох боломжтой. Хуульд ийм мэдээллийн нөөцийг баримт бичиг, тэдгээрийн массив гэж тодорхойлсон байдаг. Тэдгээрийг хувь хүн, байгууллага, бүлэг хүмүүс, тэр дундаа төр эзэмшиж болно.
Мэдээллийн нөөцийн төрөл
Мэдээллийн нөөцийг ангилах олон шалтгаан бий. Агуулгын хувьд тэдгээрийг шинжлэх ухаан, нийгэм-улс төрийн, хувийн мэдээлэл, зохицуулалт, байгаль орчны болон бусад гэж хувааж болно. Маягтын дагуу баримтжуулсан болон баримтгүй мэдээллийн нөөцийг ялгаж болно. Эхнийх нь эргээд текст, график, аудио, гэрэл зураг, видео баримт бичиг, цахим хэлбэрээр хуваагддаг. Өмчлөлийн хэлбэрээр нь: төрийн мэдээллийн нөөц, хотын, төрийн байгууллагын өмч, хувийн гэж ялгадаг.
Улс орны мэдээллийн санТөрийн бүтцийн түвшний дагуу холбооны мэдээлэл, ОХУ-ын субъектууд, хотын захиргаа, бие даасан хэлтэс гэж хувааж болно. Хязгаарлалтын шалгуурын дагуу талуудын тохиролцоогоор хангагдах, ашиглахыг хориглосон нийтлэг болон албан хэрэгцээний мэдээллийн нөөц гэж байна.
Мэдээллийн нөөцийн удирдлага
Муж бүр дараах зорилгод хүрэхийн тулд мэдээллийн нөөцийн удирдлагын системийг зохион байгуулдаг:
- Улс орныг удирдах, үндсэн хуулиар олгогдсон эрх, үүргийг хэрэгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулах олон төрлийн баримт бичгийг бүрдүүлэх;
- улсын мэдээллийн нөөцийг хадгалах, хамгаалах;
- Байгууллага, иргэдийн мэдээллийн санд нэвтрэх эрхийг хангах.
Эдгээр зорилгод хүрэхийн тулд зохион байгуулалтын хэд хэдэн томоохон сорилтуудыг шийдвэрлэх шаардлагатай. Мэдээллийн нөөцийн төрийн удирдлагын тогтолцоо нь:
- Чухал мэдээллийг цуглуулах, боловсруулах, хадгалах ажлыг зохион байгуулах.
- Төрийн мэдээллийн нэгдсэн орон зайг бий болгохын тулд төрөл бүрийн хэлтсүүдийн үйл ажиллагааг зохицуулах.
- Нягтлан бодох бүртгэл хийж, эдгээр нөөцөд хандах боломжийг олгоно.
- Мэдээллийг хамгаалах зохион байгуулалт, түүний хадгалалт, ашиглалтад хяналт тавих.
Төрийн мэдээллийн нөөцийн бүрдэл
Ерөнхийдөө улсын бүх мэдээллийн нөөцийг төрийн бие даасан байгууллагуудын үйл ажиллагаанд шаардлагатай болон гадны хэрэглэгчдэд шаардлагатай гэсэн хоёр том бүлэгт хувааж болно. Хоёрдугаар бүлэгиргэд, янз бүрийн байгууллагаас мэдээлэл цуглуулах, түүнд хандах боломжийг олгох зорилгоор бий болгосон. Үүнд тухайн улсын номын сан, архивын сүлжээ, статистикийн болон шинжлэх ухаан техникийн системүүд багтана. Мөн төрийн байгууллагуудын мэдээллийн нөөц бол тэтгэврийн сан, шүүх, нийгмийн үйлчилгээ, яам, газрын үйл ажиллагааны талаарх мэдээллийн цогц мэдээлэл юм.
Мэдээллийн нөөц бүрдүүлэх, ашиглах
Төрийн янз бүрийн байгууллагуудын ажилд үр дүнтэй хадгалах, ашиглахын тулд зохион байгуулах шаардлагатай маш олон баримт бичиг үүсдэг. Төрийн мэдээллийн нөөцийг бүрдүүлэхэд дараахь үйл ажиллагаа орно:
- бүх төрлийн мэдээллийн өмчийн эрхийг хамгаалах тогтолцоог хөгжүүлэх, боловсронгуй болгох нөхцөлийг бүрдүүлэх;
- төрийн болон хувийн хэвшлийн янз бүрийн түвшний үйл ажиллагааны баазыг зохион байгуулж, мэдээллийн нэгдсэн орон зайгаар хангах;
- эдгээр нөөцийн солилцоо, хуваарилалт, ашиглалтыг хөнгөвчлөх тусгай системийг хөгжүүлэх.
- иргэн, байгууллагад чанартай үйлчилгээ үзүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх;
- мэдээлэл түгээх, цуглуулах нэгдсэн системийг хөгжүүлэх.
Төрөөс мэдээллийн нөөцийн салбарт баримтлах бодлого
Үндсэн мэдээллийн чиглэлээрх үйл ажиллагааг Мэдээлэл, мэдээлэлжүүлэлт, мэдээллийн хамгаалалтын тухай хуулиар зохицуулдаг. Төр энэ журмыг дагаж мөрдөх үүрэг хүлээнэ, мөн түүнтэй харьцдагбайнгын өөрчлөлттэй уялдуулан сайжруулах. Тус улсын энэ чиглэлээр баримтлах бодлого нь мэдээллийн нөөцийг цуглуулах, боловсруулах, хадгалах, ашиглах үр дүнтэй тогтолцоог бий болгоход чиглэж байна. Нэг бааз бий болгоход төр хариуцлага, үүрэг хүлээдэг. Энэ нь иргэдийн хувийн мэдээллийг хадгалах баталгаа болж, энэ чиглэлээр үйл ажиллагааг сайжруулахад хувь нэмэр оруулдаг. Төрийн мэдээллийн нөөцийг орчин үеийн хамгаалалтын систем, тэр дундаа хууль тогтоох эрх мэдлээр хангах нь улс орны удирдлагын хамгийн чухал ажил юм.
Эрх баригчдын мэдээллийн нөөц
Яам, бүс нутгийн засаг захиргаа, янз бүрийн хэлтэс бүр өөр өөрийн мэдээллийн нөөцтэй байдаг. Үүний зэрэгцээ төрийн тогтолцоог янз бүрийн бүтэц, түвшний байгууллагуудын хооронд нэгдсэн сүлжээтэй байхаар байгуулах ёстой. Түүнчлэн төрийн байгууллагын дотоод мэдээллийн нөөц бий. Тухайлбал, аль ч бүс нутгийн засаг захиргаа төрийн ажлын талаар иргэд, тодорхой компаниуд мэдээлэл авах боломжтой цахим хуудастай байх ёстой. Тэд мөн ажилчдын хооронд мессеж солилцдог дотоод сүлжээтэй байдаг. Орон нутгийн засаг захиргааны мэдээллийн систем, нөөц нь мөн бүс нутгийн засаг захиргаанд захирагддаг: номын сан, архив, статистикийн агентлаг.
Номын сангийн сүлжээ
Номын сангийн систем нь хүн амд шаардлагатай олон талын мэдлэгийг олгох зорилгоор тус улсад ажилладаг. ТэдТэд зөвхөн боловсруулсан, нийтэлсэн, түгээсэн мэдээллийг хадгалдаг нь онцлог юм. "Номын сангийн тухай" хуулийн дагуу ОХУ-д дараах төрлийн номын сангийн сүлжээнүүд ажилладаг:
- нийтийн;
- шинжлэх ухаан, технологи;
- их сургууль;
- эмнэлгийн;
- хөдөө аж ахуйн.
Дээрхээс гадна сургууль, үйлдвэрчний эвлэл, арми гэх мэт. Номын сан нь улс орныг бүхэлд нь хамарч, хүн амыг үнэ төлбөргүй мэдээллээр хангадаг. Энэхүү төрийн тогтолцоонд 150 мянга гаруй байгууллага багтдаг.
Архив
Улсын архивын сүлжээ ч улсын нөөцийн тогтолцоонд хамаарна. Оросын эдгээр байгууллагуудад 460 сая мэдээллийн нэгж байдаг. Баримт бичгийг дараах байгууллагууд хадгалахаар хүлээн авдаг:
- улсын болон хотын архив;
- номын сан, музей;
- шинжлэх ухааны академийн мэдээлэл хадгалах систем.
Төрийн архивын сүлжээ нь баримт бичгийг байнгын бүртгэлд бүртгэх бөгөөд түр бүрдүүлэлтийг төрөл бүрийн аж ахуйн нэгж, хэлтэс, салбар архивууд гүйцэтгэдэг. Системчлэгдсэн байгууллагын гол үүрэг бол мэдээллийг өндөр чанартай хадгалах, түүний талаарх лавлагааны баримт бичгийг иргэд, аж ахуйн нэгжүүдэд өгөх явдал юм.
Статистикийн систем
Төр мэдээлэл хадгалах, түгээхээс гадна цуглуулдаг. Үүний тулд бүтээсэнулс орны амьдралын янз бүрийн чиглэлээр нөөц бүрдүүлэх боломжийг олгодог статистикийн байгууллагын тогтолцоо. Нягтлан бодох бүртгэлийн энэ төрлийн объектууд нь нийгэм, эдийн засгийн хөгжил, хүн ам зүй, янз бүрийн салбаруудын байдал, олон нийтийн санаа бодол, хөдөлмөрийн нөөцийн хүртээмж болон бусад олон үзүүлэлтүүд юм. Төрийн байгууллагуудын статистик мэдээллийн нөөц нь тэдний ажлын үр нөлөө, хүн амын амьдрал, эдийн засгийн үйл ажиллагааны талаархи мэдээллийг үнэлэх боломжийг олгодог. Тэд улс орон хэрхэн амьдардаг талаар ойлголт өгдөг.
Шинжлэх ухаан, техникийн мэдээллийн систем
Орос улсад эрдэм шинжилгээ, шинжлэх ухаан техникийн үйл ажиллагааны үр дүнд бий болсон мэдээллийг цуглуулах, хадгалах, ашиглах сүлжээ бий. Энэ нь шинэ санаа, шинэ бүтээлийг бий болгож буй эрдэмтдэд зайлшгүй шаардлагатай бөгөөд шинэ нээлтүүдийн талаар мэддэг байх ёстой. Шинжлэх ухаан, техникийн салбарт төрийн мэдээллийн нөөцийг бий болгох нь инновацийг үйлдвэрлэл, арилжааны үйл ажиллагаанд нэвтрүүлэхээр төлөвлөж буй аж ахуйн нэгжүүдэд зайлшгүй шаардлагатай. Энэ системд номын сан, судалгааны төвүүдийн сүлжээ багтана. Тэд мэдээлэл цуглуулахаас гадна хэвлэгдсэн мэдээллийг түгээх ажилд оролцдог. Сүлжээ нь компани болон хувь хүмүүсийн ашиглаж болох патентын мэдээллийг цуглуулдаг.
Улсын интернет нөөц
Орос улсад чанартай үйлчилгээ үзүүлэхийн тулд төрийн эрх мэдлийн мэдээллийн нөөцийг бий болгож, интернетэд төлөөлөх ажлыг зохион байгуулдаг. Ингэснээр иргэд төрийн байгууллагуудын ажил, тодорхой хүн, байгууллагын талаарх мэдээлэл,статистик мэдээлэл, янз бүрийн баримт бичгийг бүрдүүлэх. Интернэтийн гол нөөц бол Төрийн үйлчилгээний вэбсайт бөгөөд хүн амыг гэрээсээ гаралгүйгээр мэдээллийн үйлчилгээг авах боломжийг олгодог. Мөн номын сан, архивын байгууллага, эрх бүхий байгууллагуудын вэбсайтууд байдаг бөгөөд энэ нь хүн амын мэдээллийн санд хандах хандалтыг хялбаршуулдаг.
Орчин үеийн төрийн мэдээллийн нөөцийн ач холбогдол
Өнөөдөр өөрийн мэдээллийн нөөцөө тоодоггүй амжилттай улс орныг төсөөлөхөд бэрх. Эдгээр нь аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа, иргэдийн амьдралд онцгой ач холбогдолтой юм. Үүний зэрэгцээ төрийн мэдээллийн нөөц нь хүн амыг чанартай, найдвартай мэдээллээр хангах зорилготой юм. Өсөн нэмэгдэж буй мэдээлэлжүүлэлтийн улмаас хүн бүрийн амьдрал өөрчлөгдөж байгаа өнөө үед эрх баригчид энэ чиглэлээр эмх замбараагүй байдал үүсэхгүйн тулд эдгээр үйл явцыг үр дүнтэй хянаж, удирдах ёстой.
