"Лоббиизм" хэмээх ойлголт анх 19-р зууны дундуур Британид үүссэн. Анхны тайлбараар бол лобби гэдэг нь шаардлагатай шийдвэрийг баталгаажуулахын тулд шийдвэр гаргагчдад үзүүлэх дарамт юм. Хамгийн тод жишээ бол УИХ-ын гишүүдийгсанал хураах үед нь шууд болон шууд бусаар дарамталж байгаа явдал юм.
төлбөр. Яг үүнийг л Английн томоохон аж үйлдвэрчид хийж эхэлсэн бөгөөд хуралдааны өдрүүдээр Хууль тогтоох танхимын үүдэнд цугларч, шаардлагатай шийдвэр гаргахыг парламентын гишүүдэд итгүүлэхийн тулд ямар нэг аргаар оролдож байв.
Өнөөдөр лобби нь арай илүү өргөн хүрээтэй үзэгдэл болжээ. Энэ нь зөвхөн бизнесийн ашиг сонирхлын хүрээг хамардаг төдийгүй олон нийтийн байгууллага, шинжлэх ухаан, боловсрол, урлаг, үзэл суртлын хөдөлгөөн гэх мэт. Өнгөрсөн зууны өмнөх үеийн томоохон үйлдвэрчдийн улс төрийн лобби нь сөрөг, бүр хууль бус шинж чанартай байсан. Өнөөдөр энэ үйл ажиллагаа манай гарагийн ардчилсан улс орнуудын өдөр тутмын амьдралд бүрэн нэвтэрч байна. Орчин үеийн улс төрийн PR-д лобби хийх нь бас мэргэжлийн үйл ажиллагаа юм. Түүгээр ч барахгүй сүүлийн үед дэлхийн болон Оросын их дээд сургуулиудын хэд хэдэн мэргэжлээр холбогдох салбар гарч ирэв. Мөн АНУ-д статистикийн мэдээгээр 12,000 гаруй албан ёсны лоббичид байдаг.
Улс төр дэх лоббиизм ба түүний арга техник
Ийм үйлдэл нь шууд ба шууд бус гэсэн хоёр төрөлтэй. Эхнийх нь хууль тогтоох байгууллагын гишүүдтэй нүүр тулсан уулзалт, хэлэлцүүлэг; тэдний дунд танилцуулга хийх, сурталчилгаа явуулах; хуулийн төслийг боловсруулахад туслалцаа үзүүлэх; мэргэжлийн зөвлөгөө; депутатууд болон улс төрийн намуудад янз бүрийн үйлчилгээ үзүүлэх; жишээлбэл сонгуулийн сурталчилгаа явуулахын тулд данс руугаа шууд мөнгө оруулах. Шууд бус лобби гэдэг нь парламентын гишүүдэд шахалт үзүүлэх шууд бус үйлдэл юм. Жишээнд дараах зүйлс орно:
1. Олон нийтийн санаа бодлын нөлөө. Энэ тохиолдолд нийгэм өөрөө тодорхой уур амьсгалыг өдөөж (ихэвчлэн хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр) улмаар хууль тогтоогчдод дарамт үзүүлэх хэрэгсэл болдог.
2. Нийгмийн санал асуулга. Ийм судалгаа нь ихэвчлэн урьдчилан төлөвлөсөн үр дүнтэй байдаг. Энэ нь тодорхой нийгмийн бүлэг, бүс нутгийн сонголт, асуултыг өдөөн хатгасан томъёолол гэх мэттэй холбоотой байж болох юм. Дараа нь нийтэлсэн ийм санал асуулгын дүн нь нөлөөллийн хөшүүрэг болж хувирдаг.
3. Сонгогчдыг татах. Энэ нь лоббичид иргэдэд шууд хандаж, тэднийг эргээд депутатуудад уриалан дуудах: захидал бичих, утсаар ярих явдал юм. Том хэмжээний сонголт бол тодорхой хуулийн төслүүдийг батлахын тулд жагсаал цуглаан хийх явдал байж болно.
4. нөхцөл байдлын холбоо. Зарим тохиолдолд лоббичид оролцогчдод ашигтай тусад нь хуулийн дагуу зохион байгуулж болнохолбоод. Тэдний бусад ашиг сонирхол давхцахгүй ч гэсэн. Энэ нь давхцаж буй өөр өөр бүлгүүдийн шаардлагыг сонсох шаардлагагүй болсон тул депутатууд ийм бүлгийн төлөөлөгчидтэй уулзах хандлагатай байдаг. Үүний дагуу цаг хугацаа, эрчим хүч хэмнэдэг.