Дал Роберт бол ардчиллын асуудлыг хөндсөн нэрт улс төр судлаач юм. Ийм улс төрийн тогтолцооны томоохон тоормос нь эрх мэдлийн хэт төвлөрөл, төвлөрөл гэж тэр үзэж байв. Йелийн ажилтны талаар юу мэддэг вэ? Тэр аль улс төрийн дэглэмийг хамгийн сайн гэж үзсэн бэ?
Богино намтар
Дал Роберт 1915 оны 12/17-нд Айова мужийн Инвүүд хотод төрсөн. Хорин нэгэн настайдаа Вашингтоны их сургуульд бакалаврын зэрэг хамгаалсан. Дөрвөн жилийн дараа тэрээр Йелийн их сургуульд докторын зэрэг хамгаалсан.
Тэр АНУ-ын төрийн олон агентлагт ажилтан байсан. Дэлхийн 2-р дайны төгсгөлд тэрээр Европ дахь Америкийн армийн дайчны хувиар тулалдаанд оролцсон. Тэрээр Хүрэл одоор шагнагдсан.
Дайн дууссаны дараа Дал Йелийн их сургуульд багшлах ажилдаа буцаж ирээд 1986 он хүртэл ажилласан. Тэрээр улс төрийн шинжлэх ухааны Стирлинг профессор болсон.
Улс төр судлалын салбарын судлаач 2014.02.05-нд таалал төгсөв.
Ардчилал
Дал Робертийн ойлголтыг ойлгохын тулд түүний "Ардчиллын онолын танилцуулга" бүтээлд анхаарлаа хандуулах хэрэгтэй. Энэхүү бүтээл нь улс төр судлаачийн анхны чухал судалгаа гэж тооцогддог. Ардчиллын онол түүнд үнэмшилтэй биш гэдгийг зохиолч онцолж байна. Тэрээр энэ асуудалд хэд хэдэн хандлагыг авч үзэхэд анхаарлаа хандуулж байна.
Түүний анхаарал хоёр онол дээр төвлөрдөг: Мадисонист, популист. Тэр тэднийг ажил дээрээ судалжээ. Мэдисоны онол нь цөөнх ба олонхийн эрх мэдлийн асуудал, ардчилсан ертөнцөд төв засгийн газрын гүйцэтгэх үүрэг зэрэгт чиглэгддэг. Энэ онолыг Америкийн федералистуудын үйл ажиллагаанд илэрхийлдэг.
Улс төрийн дэглэмийн ангилал байдаг Роберт Дал:
- Полиархи - улс төрийн өндөр өрсөлдөөн, иргэдийн оролцоо.
- Өрсөлдөөнт олигархи – улс төрийн өрсөлдөөн өндөр боловч иргэдийн оролцоо бага.
- Нээлттэй ноёрхол – улс төрийн өрсөлдөөн бага боловч иргэдийн оролцоо өндөр.
- Хаалттай ноёрхол – улс төрийн оролцоо бага, иргэдийн оролцоо.
Улс төр судлаач полиархыг хамгийн хүлээн зөвшөөрөгдөх хувилбар гэж үзсэн. Энэ юу вэ?
Полиархи
Полярхи Роберт Дал гэдэг нь улс төрийн бүлэглэлүүдийн хооронд эрх мэдлийн төлөөх нээлттэй өрсөлдөөний замаар хэрэгждэг улс төрийн засаглалын тогтолцоо гэсэн үг.
Засгийн газар иргэдийн хэрэгцээ шаардлагад байнга анхаарч байх ёстой. Энэ тохиолдолд хүн амын үндсэн гурван эрхийг анхаарч үзэх хэрэгтэй:
- Бүтэцхэрэгтэй.
- Хамтын болон хувь хүний үйлдлээр хувийн ашиг сонирхлыг мэдээлэх.
- Засгийн газрын үйл ажиллагааг ялгаварлан гадуурхахгүйгээр удирдан чиглүүлэх хэрэгцээтэй байх.
Даль дэлхий дээр бүрэн ардчилсан тогтолцоо байхгүй гэсэн дүгнэлтэд хүрч, нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн нэр томъёог “полиархи” гэж сольсон. Тэрээр энэхүү улс төрийн дэглэмийг долоон байгууллагад тодорхойлсон:
- Засгийн газрын шийдвэр улс төрийн хяналттай байх ёстой. Итгэмжлэх жуух бичгийг тодорхой хугацаагаар олгодог.
- Сонгууль хүчирхийллийг хүлээн зөвшөөрдөггүй, нээлттэй, тэгш байх ёстой.
- Насанд хүрсэн бүх иргэн санал өгөх эрхтэй.
- Бараг бүх насанд хүрсэн иргэд нэр дэвших эрхтэй.
- Иргэн аливаа шийтгэлээс айхгүйгээр улс төрийн асуудлыг хэлэлцэх эрхтэй.
- Хүмүүс мэдээллийн өөр эх сурвалж ашиглах эрхтэй.
- Иргэд өөрсдийн эрх ашгийн үүднээс төрийн байгууллагаас хараат бус, улс төрийн нам зэрэг холбоо байгуулж болно.
Далын полиархын шинж чанарт энэ нь зөвхөн улс төрийн тодорхой институци бүхий улс төрийн тогтолцоо биш юм. Полярхи нь түүхэн үйл явцыг багтаасан үйл явц юм.
Улс төр судлаачийн боловсруулсан загвар нь янз бүрийн тайлбартай. Гэхдээ гол утга нь улс төрийн амьдралын бүхий л үйл явцад ардчиллыг баталгаажуулдаг улс төрийн институциуд байгаа явдал юм. Полярхи бол тохирох хамгийн том систем юмардчиллын идеал.
Полиархын тогтвортой байдлын тухай
Роберт Далын системийн тогтвортой байдлыг хангах шалгуурууд:
- Улс төрийн амьдралын удирдагчид эрх мэдлийг олж авах, түүнийг хангахын тулд хүчирхийллийн арга хэрэгслийг ашиглах ёсгүй. Жишээлбэл, цагдаа, арми хэлбэрээр эрх мэдлийн бүтцийг ашиглах нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй.
- Олон ургалч үзлийн зарчмаар зохион байгуулалттай эрч хүчтэй нийгэмтэй байх нь чухал.
- Дэд соёлын олон ургальч үзлийг тойрсон зөрчилдөөнийг өндөр түвшний хүлцэлтэйгээр тэнцвэржүүлэх шаардлагатай.
Үүнээс дүгнэхэд төрд тийм нөхцөл байхгүй бол ардчилсан бус дэглэм тогтох магадлалтай.
Ардчиллын үнэт зүйлсийг иргэд өөрсдөө ухамсарлаж, амьдралаа сайжруулахын тулд ашиглах нь чухал. Ардчилалд эерэг хандлага нь улс бүрийн түүхээс шууд хамаардаг. Түүхэн хөгжлийн онцлог нь шашин, улс төрийн соёл, ардын уламжлалд тусгагдсан байдаг.
Шинжлэх ухааны оруулсан хувь нэмэр
Профессор Дал Роберт улс төрийн шинжлэх ухаанд ихээхэн нөлөөлсөн. Тэрээр эрх мэдлийн хуваарилалт, ардчилал, олон ургальч үзлийн үндэс суурийг судалсан.
Түүний бодлоор ардчилал нь дээр дурдсан хамгийн наад захын шаардлагыг хангасан байх ёстой.
Тэр 1995 онд улс төрийн шинжлэх ухааны салбарт Шуттегийн нэрэмжит шагнал хүртсэн.
Шүүмжлэл
Роберт Далын судалгаатай бараг санал нийлж байнаБүгд биш. Жишээлбэл, улс төрийн философич Блаттберг ардчиллыг тодорхойлохдоо хамгийн бага шаардлагыг жагсаан бичихийн эсрэг байсан.
